Решение от 23 марта 2020 г. по делу № А70-1245/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-1245/2020
г. Тюмень
23 марта 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2020 года. Решение в полном объеме изготовлено 23 марта 2020 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление

Отдела полиции № 2 (дислокация с.Ярково) МО МВД России «Тобольский»

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 ИНН <***>

о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.17 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 31.12.2019 № 72 / 19 00017300,

в отсутствие представителей сторон,

установил:

Отдел полиции № 2 (дислокация с.Ярково) МО МВД России «Тобольский» (далее – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – ответчик, Предприниматель) к административной ответственности по ч.3 ст.14.17 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 31.12.2019 № 72 / 19 00017300.

Стороны своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса суд рассматривает дело в отсутствие заявителя и ответчика.

Отзыв на заявление ответчиком не представлен.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с присвоением ОГРНИП 305720311100144 и осуществляет предпринимательскую деятельность в кафе «Дар», расположенном на 111-м километре трассы Тюмень-Ханты-Мансийск в Ярковском муниципальном районе Тюменской области.

23.12.2019 в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия оперуполномоченными ОЭБ м ПК МО МВД России «Тобольский» выявлен факт реализации в вышеназванном кафе 1 бутылки водки «Absolut Standart» объёмом 0,5 л. с содержанием этилового спирта 40%

В связи с изложенным оперуполномоченным ОЭБ и ПК (дислокация с.Ярково) МО МВД России «Тобольский» Туром А.Ф. в отношении ответчика в её присутствии составлен протокол об административном правонарушении от 31.12.2019 №72/19 00017300 по ч.3 ст.14.17 КоАП РФ - производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

В ходе осмотра кафе в одном из помещений обнаружены коробки с бутылками, содержащими спиртные напитки: коньяк «Лезгинка» - 12 бутылок;, емкостью по 0,5 л. с содержанием этилового спирта 40% и водка «Absolut Standart» - 22 бутылки, ёмкостью по 0,5 л. с содержанием этилового спирта 40%.

Вышеназванная алкогольная продукция была изъята в соответствии с протоколом изъятия от 23.12.2019, приобщена к материалам административного дела и находится на хранении в камере хранения вещественных доказательств ОП №2 (дислокация с. Ярково) МО МВД России «Тобольский».

Полномочия должностных лиц заявителя на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.17 КоАП РФ, предоставлены им п.1 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ заявитель обратился в арбитражный суд с требованиями о привлечении ИП ФИО2 к административной ответственности и назначении административного наказания на основании вышеуказанного протокола.

Согласно ч.3 ст.14.17 КоАП РФ производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет.

В соответствии с п.1 ст.18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон №171-ФЗ) деятельность по обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции подлежит лицензированию.

Согласно п.16 ст.2 Закона №171-ФЗ под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

П.1 ст.26 Закона №171-ФЗ установлено, что запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Поскольку в ходе осмотра помещения кафе обнаружена алкогольная продукция, действия Предпринимателя образуют событие административного правонарушения по ч.3 ст.14.17 КоАП РФ.

Указанное согласуется со сложившейся судебной практикой (Определение Верховного Суда РФ от 18.10.2019 №307-ЭС19-18325).

Вина Предпринимателя установлена органом полиции и подтверждена материалами административного дела. Ответчик, имея статус индивидуального предпринимателя и осуществляя соответствующий вид деятельности, обязан знать и соблюдать все установленные требования к данной деятельности.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, за правонарушение, совершённое 23.12.2019 (в данном случае год со дня совершения правонарушения), на момент рассмотрения дела об административном правонарушении и назначения административного наказания, не истек.

В рассматриваемом случае отсутствуют обстоятельства, отягчающие административную ответственность, поскольку решением Арбитражного суда Тюменской области от 31.01.2019 по делу №А70-20342/2018 ИП ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, ответчику следует назначить штраф в минимальном размере 500 000 руб., предусмотренном санкцией ч.3 ст.14.17 КоАП РФ.

Поскольку алкогольная продукция и этиловый спирт, незаконно реализуемые ответчиком и изъятые сотрудниками Департамента на основании протокола изъятия от 07.11.2019, находилась в незаконном обороте на территории РФ, названная алкогольная продукция подлежит уничтожению (Обзор практики Верховного Суда РФ от 19.09.2018).

Согласно информации, представленной заявителем, сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам получателя: Получатель: ОП №2 (дислокация с. Ярково) МО МВД России «Тобольский», КПП 720601001, ИНН <***>, БИК 047102001, счет 40101810965770510005, ОКАТО 71410000000, код ОКТМО 71658470, Банк получателя: УФК по Тюменской области (ОП №2 (дислокация с. Ярково) МО МВД России «Тобольский»), КБК 18811690050056000140, УИН 18880472192000571996.

Руководствуясь ст.ст.167 и 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения - с. Хизабавра Аспиндзского района Грузинской ССР, место регистрации – <...> ИНН <***>, ОГРНИП 305720311100144, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 21.04.2005 Инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Тюмени № 3) к административной ответственности по ч.3 ст.14.17 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 31.12.2019 № 72 / 19 00017300 и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 руб.

Изъятую в соответствии с протоколом изъятия от 23.12.2019 алкогольную продукцию направить на уничтожение.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья

Коряковцева О.В.