Решение от 29 марта 2021 г. по делу № А20-4544/2020

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-4544/2020
г. Нальчик
29 марта 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 26.02.2021

Полный текст решения изготовлен 29.03.2021

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи А.В. Выборнова

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного казённого учреждения Кабардино-Балкарской Республики "Управление дорожного хозяйства" (ОГРН <***> ИНН <***>), г. Нальчик

к обществу с ограниченной ответственностью "Автомостстрой" (ОГРН <***> ИНН <***>), г. Нальчик

об исполнении гарантийных обязательств по государственному контракту,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности от 13.01.2021

от ответчика ФИО3 по доверенности от 16.12.2020

У С Т А Н О В И Л:

государственное казённое учреждение Кабардино-Балкарской Республики "Управление дорожного хозяйства" обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Автомостстрой" , в котором просит:

-обязать произвести гарантийный ремонт на транспортной развязке на пересечении автодороги Р-217 "Кавказ" и автодороги Шалушка -Каменка Кабардино-Балкарской Республики на участке съездов №4, №5, а именно устранить следующие дефекты: трещины в подпорной стенке из модульных блоков, трещины продольные/поперечные на асфальтобетонном покрытии, просадки асфальтобетонного покрытия.

Определением суда от 14.01.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено общество с ограниченной ответственностью «Мостстрой-1».

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объёме.

Представитель ответчика в судебном заедании пояснил, что по контракту, ООО «Автомотстрой» привлекало субподрядчика ООО «Мостстрой-1», которое выполнило работы на объекте «Кабардино-Балкарская Республика, 1 пусковой комплекс-строительство транспортной развязки на пересечение автодороги Р-217 «Кавказ» и автодороги «Шалушка-Каменка».

Третье лицо (ООО «Мостстрой-1»), явку представителя в судебное заседание не обеспечило. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Суду представлены дополнительные документы: заключение ГКУ КБР "Управление дорожного хозяйства" № 057 от 27.03.2020, копия письма ООО «Каббалкгипродор», которые приобщены к материалам дела.

В судебном заседании 18.02 2021 объявлялся перерыв до 26.02.2021.

Рассмотрев и оценив в порядке 75 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, проанализировав доводы искового заявления, суд установил следующие обстоятельства.

12.07.2017 в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» по итогам проведения электронного аукциона (протокол от 15.06.2017 № 0104200002117000037) между ГКУ КБР «Управдор» (далее - Истец, Заказчик) и ООО «Автомостстрой» (далее -Ответчик, Подрядчик) заключен государственный контракт № 14-СР от 12.07.2017 (далее - Контракт) на выполнение подрядных работ по строительству объектов внешней инженерной обеспечивающей инфраструктуры субкластера "Нальчик-Северный" автотуристического кластера "Зарагиж" (сети газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, подъездные пути и слаботочные сети), Кабардино-Балкарская Республика. I пусковой комплекс - строительство транспортной развязки на пересечении автодороги Р-217 "Кавказ" и автодороги Шалушка - Каменка (далее - Объект).

Цена Контракта увеличена дополнительным соглашением от 21.11.2017 к Контракту и составила 124 851 611,00 руб.

Сроки выполнения работ: с момента заключения Контракта по 10 декабря 2017 года включительно (п. 3.1).

Законченный строительством Объект введен в эксплуатацию с нарушением срока 29.03.2018, с оформлением гарантийного паспорта.

В соответствии с п. 7.2 Контракта и гарантийным паспортом на Объект Подрядчиком приняты гарантийные обязательства, в том числе на 8 лет по искусственным сооружениям (путепровод), на 4 года по верхнему слою покрытия.

Гарантии качества распространялись на все конструктивные элементы и работы, выполненные Подрядчиком (субподрядчиками) по Контракту (п. 7.1).

Гарантийный срок устранения Подрядчиком дефектов, возникших на Объекте, устанавливается с момента (даты) подписания сторонами Акта приемочной комиссии по Объекту (п. 7.2).

Гарантийные обязательства по Объекту оформлены в виде паспорта (Приложение № 5 к Контракту) в составе Акта приемочной комиссии по Объекту (п.7.3).

Если в период гарантийной эксплуатации Объекта обнаружатся дефекты, то Подрядчик обязан их устранить за свой счет и в согласованные в установленном порядке сроки. Для участия в составлении акта, фиксирующего дефекты, согласования порядка и сроков их устранения, Подрядчик обязан направить своего представителя в срок, указанный в извещении Заказчика (п. 7.4).

При отказе Подрядчика от составления или подписания акта обнаруженных дефектов Заказчик составляет односторонний акт с привлечением экспертов, все расходы по которым, при наличии вины Подрядчика, возмещаются Подрядчиком в полном объёме (п.7.5).

При комиссионном обследовании Объекта с участием представителя Подрядчика в период гарантийной эксплуатации на транспортной развязке на пересечении автодороги Р-217 "Кавказ" и автодороги Шалушка - Каменка обнаружены трещины в подпорной стенке из модульных блоков, а также трещины продольные/поперечные на асфальтобетонном покрытии, просадки асфальтобетонного покрытия, что подтверждается Актом обследования от 12.05.2020 года. Присутствовавший в ходе обследования руководитель Подрядчика ФИО4 не был согласен с Актом по причине фактического выполнения работ на Объекте субподрядчиком по договору, заключенному Подрядчиком. Впоследствии велась работа с Подрядчиком по добровольному устранению им дефектов в рамках гарантийных обязательств.

В связи с неисполнением гарантийных обязательств по Контракту в добровольном порядке 04.06.2020 Подрядчику направлено требование об устранении возникших дефектов на Объекте в срок до 25.06.2020 (претензия от 04.06.2020 № ЗО-УДХ/09-470). В установленный срок Подрядчиком недостатки не устранены.

В связи с неисполнением гарантийных обязательств по Контракту истец обратился в суд с рассматриваемым иском суд.

По своей правовой природе, заключенный договор является договором подряда, сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации).По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Пунктом 1 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и кончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) ражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных

законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве.

Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы (пункт 2 статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В абзаце втором пункта 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, заказчик вправе потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок, соразмерного уменьшения установленной за работу цены, возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока (пункт 3 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Таким образом, в пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ и на него в соответствии со статьей 65 Кодекса возлагается обязанность доказать, что работы им выполнены качественно, а возникшие в период гарантийного срока недостатки (дефекты) не являются следствием выполненных подрядчиком работ.

Судом установлено, что гарантийные обязательства по Объекту оформлены в виде паспорта (Приложение № 5 к Контракту) в составе Акта приемочной комиссии по Объекту (п.7.3). Если в период гарантийной эксплуатации Объекта обнаружатся дефекты, то Подрядчик обязан их устранить за свой счет и в согласованные в установленном порядке сроки. Для участия в составлении акта, фиксирующего дефекты, согласования порядка и сроков их устранения, Подрядчик обязан направить своего представителя в срок, указанный в извещении Заказчика (п. 7.4).

Актом обследования от 12.05.2020 года комиссией обнаружены трещины в подпорной стенке из модульных блоков, а также трещины продольные/поперечные на асфальтобетонном покрытии, просадки асфальтобетонного покрытия.

Согласно заключению № 057 от 27 марта 2020 года отдела контроля качества ГКУ КБР Управление дорожного хозяйства" (ФБУ "Кабардино-Балкарский ЦСМ" Протокол лабораторных испытаний № 28 от 20 августа 2020 года установлено, что уплотнение асфальтобетонного покрытия не соответствует требованиям СП 78.13330.2012 на ПК 0+50 съезд №1. Водонасыщение вырубок готового покрытия и переформованных образцов по водонасыщению не соответствует требованиям ГОСТ.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии со статьей 721 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -

ГК РФ) качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Согласно статье 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721).

Пунктом 1 статьи 723 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их

предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

Ответчик в процессе проведения работ о недостатках проекта не заявили, соответствующие изменения в проект не внесли, к заказчику с требованием об изменении проектной документации не обращались.

Подрядчики являются организациями, занимающимися профессиональной деятельностью в области строительства, поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации обязаны немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: непригодности или недоброкачественности, предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для

ответа на предупреждение или, несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что исковые требования обоснованы, заявлены в установленные сроки и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доказательства отсутствия вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства ответчиком суду не представлены.

При обращении в суд с иском истец освобожден от уплаты госпошлины. В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины лежат на ответчика, и взыскиваются в доход бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

1. Исковые требования государственного казённого учреждения Кабардино-Балкарской Республики "Управление дорожного хозяйства" удовлетворить.

2. Обязать общество с ограниченной ответственностью "Автомостстрой" произвести гарантийный ремонт на транспортной развязке на пересечении автодороги Р-217 "Кавказ" и автодороги Шалушка -Каменка Кабардино-Балкарской Республики на участке съездов №4, №5, а именно устранить следующие дефекты: трещины в подпорной стенке из модульных блоков, трещины продольные/поперечные на асфальтобетонном покрытии, просадки асфальтобетонного покрытия.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Автомостстрой" в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 6000 рублей.

4. Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья А.В. Выборнов