Решение от 16 октября 2018 г. по делу № А49-8692/2018

Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, e-mail:penza.info@arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г.Пенза Дело №А49-8692/2018

Полный текст решения изготовлен 16.10.2018г.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Телегина А.П., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело

по иску:

государственного казенного учреждения Служба весового контроля <...>, Уфа г., 450071; ОГРН <***>);

к ответчикам:

1. обществу с ограниченной ответственностью «Автоперевозчик» (ФИО1 ул., д.182, Пенза г., 440015; ОГРН <***>);

2. закрытому акционерному обществу «Пензаспецавтомаш» (Минская <...>, Пенза г., 440047; ОГРН <***>)

о взыскании

368094 руб.,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ Служба весового контроля Республики Башкортостан обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к ООО «Автоперевозчик 58» и ЗАО «Пензаспецавтомаш» о солидарном взыскании с ответчиков вреда в сумме 368094 руб., причиненного транспортными средствами ответчиков при перевозке груза по дороге, находящейся в собственности Республики Башкортостан.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 3.04.2016 г. при осуществлении весового контроля на 67 км автодороги Уфа-Инзер-Белорецк сотрудниками истца произведено контрольное взвешивание автопоезда в составе автотягача VOLVO FN-TRACH 4X4, регистрационный номер <***> с прицепом ТОНАР 974611, регистрационный номер <***>.

В результате взвещивания инспектором пункта весового контроля выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства.

Факт нарушения зафиксирован в акте №7525 от 3.04.2016 г.

Размер причинённого вреда согласно приведённому в акте расчету составил сумму 368094 руб.

Специальное разрешение на провозку тяжеловесного груза сотруднику пункта весового контроля предъявлено не было.

Поскольку претензия о возмещении вреда во внесудебном порядке ответчиками не удовлетворена, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Определением от 25.07.2018 г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В установленный судом срок ответчики представили возражения на иск.

В отзыве на иск первый ответчик - ООО «Автоперевозчик 58» - не согласился с предъявленным иском, полагает требования истца основанными на недостоверных доказательствах.

Ответчик указал, что подвижной состав (тягач и прицеп) имеет пять осей, из которых две на тягаче и три на прицепе.

Акт содержит сведения о взвешивании автопоезда лишь по четырем осям.

Кроме того, общая длинна автопоезда составляет 21 метр.

Взвешивание проведено 3.04.2016 г. в 15:45:03, т.е. в течение одной секунды, что невозможно при проезде по весам подвижного состава, длина которого составляет 21м.

Из изложенного следует, что одна из осей во время взвешивания не находилась на весах и нагрузка невзвешенной оси распределилась на остальные оси подвижного состава, следовательно взвешивание проведено некорректно.

Вес подвижного состава не превысил норматива полной массы транспортного средства.

Второй ответчик - ЗАО «Пензаспецавтомаш» в отзыве на иск указал, что ему принадлежит только прицеп Тонар 974611 <***> который является вещью, предназначенной для обслуживания главной вещи – автотягача.

Осуществление перевозки прицепом самостоятельно без использования тягача невозможно.

Просил в удовлетворении иска к нему отказать, поскольку не считает себя причинителем вреда.

В установленный срок от истца поступили письменные возражения на отзывы ответчиков.

Возражая по доводам ООО «Автоперевозчик 58» истец указал, что отсутствие превышения по общей масс автопоезда не имеет правого значения, поскольку ответственность применяется в связи с нарушением условия о предельной осевой нагрузке.

Нарушение зафиксировано в период весенних ограничений по провозу груза, действовавших на территории Республики Башкортостан в период с 1.04.2016 г. по 10.05.2016 г.

Возражая на отзыв второго ответчика, истец указал, что прицеп является транспортным средством, следовательно его владелец также должен возместить причиненный ущерб по правилам, определенным Постановлением Правительства Российской Федерации №934 от 16.11.2009 г.

8.10.2018 г. Арбитражным судом Пензенской области по делу вынесено решение в виде его резолютивной части.

В соответствии с названным решением исковые требования государственного казенного учреждения Службы весового контроля Республики Башкортостан удовлетворены за счет общества с ограниченной ответственностью «Автоперевозчик 58», судебные расходы отнесены на указанного ответчика.

В иске к закрытому акционерному обществу «Пензаспецавтомаш» отказано.

Данным решением суда с ООО «Автоперевозчик 58» в пользу ГКУ службы весового контроля Республики Башкортостан в возмещение причиненного вреда взыскана сумма 368094 руб.

С ООО «Автоперевозчик 58» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 10362 руб.

В установленный п.2 ст.229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пятидневный срок, прошедший с момента вынесения резолютивной части решения, ООО «Автоперевозчик 58» представило суду заявление об изготовлении мотивированного решения.

Принимая решение об удовлетворении за счет ООО «Автоперевозчик 58» требований истца, суд установил следующее.

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан №1321-р от 27.11.2015г. на автомобильных дорогах Республики Башкортостан на период с 1 по 30 апреля 2016г. введено временное ограничение движения транспортных средств с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси (л.д.5 т.2).

Распоряжением установлена допустимая нагрузка на каждую ось транспортного средства.

3.04.2016 г. сотрудниками ГКУ службы весового контроля Республики Башкортостан в ходе осуществления весового контроля на 67 км автодороги Уфа-Инзер-Белорецк установлен факт нарушения правил перевозки тяжеловесных грузов транспортным средством: тягач, VOLVO, модель FN-TRACH 4X4, регистрационный номер <***> прицеп марки ТОНАР, модель 974611, регистрационный номер <***>.

Специальное разрешение на провоз тяжеловесного груза не предъявлено.

На основании предъявленных документов составлен акт №7525 от 3.04.2016 г. (л.д.27) из которого следует, что транспортное средств в составе тягача VOLVO, модель FN-TRACH 4X4, регистрационный номер <***> и прицепа марки ТОНАР, модель 974611, регистрационный номер <***> проследовал по маршруту движения по региональным и межмуниципальным дорогам Республики Башкортостан: участок дороги Стерлитомак – Белорецк – Магнитогорск (51 км), участок дороги Уфа-Инзер-Белорецк (222 км).

На момент составления акта автомобиль находился под управлением водителя ФИО2

В качестве организации, осуществляющей перевозку, в акте поименовано ООО «Автоперевозчик 58».

Из представленных в дело свидетельств о регистрации транспортного средства собственником тягача VOLVO FN-TRACH 4X4, регистрационный номер <***> является ООО «Автоперевозчик 58», а собственником прицепа ТОНАР 974611, регистрационный номер <***> является ЗАО «Пензаспецавтомаш».

По результатам взвешивания были выявлены нарушения в виде превышения предельно допустимых осевых параметров, в т. ч по третьей и четвертой оси автопоезда.

Взвешивание транспортного средства осуществлялось в статическом режиме посредством весов ВА-40Д ООО НПФ «Мета» г.Жигулевск, Самарская обл., заводской номер 103, имеющих свидетельство о поверке №7/3486 сроком действия до 11.11.2016 г.

Произведя расчет причиненного вреда, в направленных в адрес ответчика претензиях от 13.05.2016 г. (л.д.33) истец предложил им добровольно возместить причиненный автомобильным дорогам вред в общей сумме 368094 руб. в срок до 2.06.2016 г.

Претензии оставлены ответчиками без удовлетворения.

Согласно ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Отношения, связанные с использованием автомобильных дорог и осуществлением автомобильной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом №257-ФЗ от 8.11.2007г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ч.1 и ч.3 ст.31 вышеуказанного закона движение по федеральным автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.31 закона №257-ФЗ от 8.11.2007 г. движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Разрешение выдается на условиях возмещения владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством, в порядке, предусмотренном частью 8 ст.31 Закона.

Таким образом, федеральным законом установлена обязанность владельцев транспортных средств возмещать вред, причиняемый транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов, что не противоречит положениям, установленным в статьях 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 11 и 13 статьи 11 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установление порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, порядка определения размера такого вреда, порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных и (или) тяжеловесных грузов, и транспортных средств, осуществляющих перевозки крупногабаритных грузов, порядка осуществления весового и габаритного контроля, в том числе организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядка определения постоянно действующих маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

В соответствии с ч.8 ст.31 Федерального закона №257-ФЗ от 8.11.2007г. порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение ч.8 ст.31 Федерального закона №257-ФЗ от 8.11.2007г. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009г. №934 приняты Правила возмещения вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации.

Согласно п.2 Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

В соответствии с пунктом 3 Правил возмещения вреда осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

Способ определения размера платы в счет возмещения вреда установлен в пункте 5 Правил.

В соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан №166-р от 15.02.2013 г. владельцем автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения на праве оперативного управления является Государственное казенное учреждение Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан.

В соответствии с соглашением, заключенным между ГКУ Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан и ГКУ Служба весового контроля Республики Башкортостан, утвержденным председателем ГК Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству 27.11.2012 г., ГКУ Служба весового контроля Республики Башкортостан приняла на себя полномочия по обеспечению взвешивания транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан.

С учетом изложенного истец является представителем собственника, полномочия которого дают его вправо требовать возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан.

Давая оценку возражениям ООО «Автоперевозчик 58» против удовлетворения предъявленных ему требований суд не находит их обоснованными.

Отсутствие в акте сведений о результатах взвешивания по пятой оси автопоезда правового значения не имеет, поскольку превышение допущено (вред вменяется) в отношении превышения показателей осевой нагрузки, а не общего веса транспортного средства.

Из содержания акта №7525 от 3.04.2016 г., подписанного сотрудником ПВК ФИО3, инспектором ГИБДД ФИО4, следует, что водитель ФИО2 данный акт подписал, в п.12 акта «объяснение водителя» указал, что с актом ознакомлен, какие-либо возражения водителем в акте не указаны.

Довод ООО «Автоперевозчик 58» о взвешивании транспортного средства в движении судом также не принимается, поскольку содержащееся в акте время (15:45:03) является временем составления акта, а не замера и не может ставить под сомнение правильность определения осевой нагрузки.

Довод о перераспределении нагрузки по осям в ходе процедуры взвешивания (фактически - о нахождении последней оси автопоезда в вывешенном состоянии) носит умозрительный характер и ответчиком не доказан.

Доказательств, опровергающих выводы акта, в т.ч. данных альтернативного контрольного взвешивания, ответчиком не приведено. Маршрут движения по дорогам Республики Башкортостан и вмененный километраж также не оспорены.

Расчет размера вреда, произведен на основании Правил, определенных Постановлением Правительства Российской Федерации №934 от 16.11.2009 г. и составил 368094 руб.

Расчет судом проверен и признается обоснованным.

Иные доводы ответчика, приведенные в отзыве, судом отклоняются, поскольку опровергаются установленными по делу обстоятельствами и представленными в дело доказательствами.

Давая оценку требованию истца о солидарном взыскании с ответчиков причинённого вреда, а также возражениям ЗАО «Пензаспецавтомаш» суд принимает во внимание следующее.

По общему правилу, установленному ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответственность за наступивший вред несет его причинитель.

Принимая во внимание, что в прицеп не является транспортным средством, самостоятельно осуществляющим перевозку, то его фактическим владельцем в момент причинения вреда, и, как следствие, фактическим причинителем вреда подлежит признанию лицо, контролирующее перевозку.

С учетом обстоятельств дела таким лицом подлежит признанию собственник и владелец автотягача – ООО «Автоперевозчик 58».

С учетом изложенного суд, руководствуясь ст.ст. 15, 307, 309, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению за счет первого ответчика - ООО «Автоперевозчик 58», тогда как в иске ко второму ответчика - ЗАО «Пензаспецавтомаш» - надлежит отказать.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по иску относятся на первого ответчика.

Учитывая, что государственная пошлина при подаче иска не уплачивалась, она подлежит взысканию с ООО «Автоперевозчик 58» непосредственно в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования государственного казенного учреждения службы весового контроля Республики Башкортостан удовлетворить за счет ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Автоперевозчик 58», судебные расходы отнести на указанного ответчика.

В иске к закрытому акционерному обществу «Пензаспецавтомаш» отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Автоперевозчик 58» в пользу государственного казенного учреждения службы весового контроля Республики Башкортостан в возмещение причиненного вреда сумму 368094 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Автоперевозчик 58» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10362 руб.


Решение подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия резолютивной части решения, а в случае составления мотивированного решения по заявлению стороны - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья А.П.Телегин