Решение от 11 ноября 2020 г. по делу № А53-27606/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-27606/20
11 ноября 2020 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 03 ноября 2020 г.

Полный текст решения изготовлен 11 ноября 2020 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Тер-Акопян О. С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 316619600128868)

к ответчику- Автономной некоммерческой микрокредитной компании содействия малому предпринимательству «Деловой Двор» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо- Администрация города Гуково Ростовской области (ИНН <***>)

об изменении условий договора аренды

при участии:

от истца – представитель ФИО3 доверенность №1 от 01.08.2020г

от ответчика – представитель ФИО4 доверенность №03=10/20 от 14.10.2020г – участвовала в суд. заседании от 01.11.2020

установил:

В судебном заседании рассматривается дело по иску Индивидуального предпринимателя ФИО2 к ответчику- Автономной некоммерческой микрокредитной компании содействия малому предпринимательству «Деловой Двор» об изменении условий договора аренды нежилого помещения № 43/А от 01.12.2019 и уменьшении цены арендной платы до одного рубля в месяц на срок до 6 месяцев на период с 06.04.2020 по 01.10.2020; об обязании ответчика заключить дополнительное соглашение к договору аренды № 43/А от 01.12.2019 об уменьшении размера арендной платы.

Истец поддержал исковые требования, пояснил, что в связи с проведением мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции деятельность истца была приостановлена. На основании Распоряжения Губернатора Ростовской области № 69 от 02.04.2020г. истец обратился к ответчику с заявлением об установлении арендной платы в размере 1 (один) рубль на срок до 6 месяцев, на что был получен отказ, что явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Ответчик иск не признал, представил отзыв, в котором пояснил, что

В судебном заседании, начатом 26 октября 2020, объявлялся перерыв до 02.11.2020, затем до 03.111.2020, о чем информация была размешена в картотеке арбитражных дел на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также доске объявлений о судебных заседаниях в помещении суда.

Рассмотрев материалы дел, выслушав пояснения сторон, суд установил, что 01.12.2019 г., между истцом- ИП ФИО2 (арендатор) и ответчиком АНМКСМП «Деловой Двор» (арендодатель) заключен договор аренды нежилого помещения № 43/А , расположенного по адресу: 347871 <...> на третьем этаже , общей площадью 18,0 кв.м.

Ежемесячная арендная плата в соответствии с п. 3.1 указанного договора составляет 6 751,08 (несть тысяч семьсот пятьдесят один рубль 08 копеек). без учета НДС.

Как следует из материалов дела, Автономная некоммерческая микрокредитная компания содействия малому предпринимательству «Деловой Двор» (АНМКК СМП «Деловой Двор»), была создана 28.12.2010г. и является управляющей компанией бизнес-инкубатора офисного типа г. Гуково, созданного в рамках федеральной программы поддержки малого и среднего предпринимательства для оказания содействие субъектам малого и среднего предпринимательства г.Гуково. Учредителем АНМКК СМП «Деловой Двор» является Администрация г. Гуково Ростовской области.

Предоставление нежилых помещений бизнес-инкубатора (офисных помещений), субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии с Приказом Министерства экономического развития РФ № 125 от 14 марта 2019 г., Постановления Администрации г. Гуково № 394 от 01.04.2011г. «О порядке предоставления средств местного бюджета на содействие развитию и расширению сферы деятельности бизнес-инкубатора г. Гуково, порядке проведения Конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для размещения их в нежилых помещениях бизнес-инкубатора г. Гуково», Постановлением Администрации г. Гуково № 322 от 11.03.2012 «Об утверждении административного регламента сектора экономического анализа, развития малого и среднего предпринимательства и муниципальных закупок Администрации г. Гуково предоставления муниципальной услуги по предоставлению субъектам малого предпринимательства нежилых помещений бизнес-инкубатора».

На основании п. 7.1.2.12 в соответствии с п.п. 7.1.2.13-7.1.2.15 Приказа Министерства экономического развития РФ № 125 от 14 марта 2019 г. помещения и оборудование бизнес-инкубатора предоставляются субъектам малого предпринимательства на льготных условиях на срок не более трех лет, на основании конкурсного отбора претендентов, подавших заявки на размещение в бизнес-инкубаторе.

Как пояснил ответчик, по итогам проведенного конкурса на основании Протокола № 46 от 14.12.2018 заседания Конкурсной комиссии для проведения Конкурсного отбора для размещения в нежилых помещениях Бизнес-инкубатора, в здании, расположенном по адресу: <...> истец был признан победителем Конкурсного отбора с предоставлением права аренды нежилых помещениях Бизнес-инкубатора, в здании, расположенном по адресу: <...>.

01.12.2019 года между истцом и ответчиком был заключен договор № 01/А от 09.01.2019 г., согласно которому ответчик предоставляет истцу во временное пользование нежилое помещение на третьем этаже, находящееся в помещении для размещения бизнес-инкубатора, расположенного по адресу: 347871, <...> на третьем этаже, общей площадью 18,0 кв.м., для использование в качестве офиса (далее - офисное помещение № 304), сроком на 11 месяцев.

В силу 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно пункту 3 статьи 614 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

Если законом не предусмотрено иное, арендатор вправе потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились.

В соответствии с п. 7.1.2.15 Приказа Министерства экономического развития РФ № 125 от 14 марта 2019 г. офисное помещение № 304 бизнес-инкубатора предоставлено ответчику на льготных условиях.

На основании Указа Президента РФ от 25 марта 2020 № 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", Приказом Директора АНМКК СМП «Деловой Двор» № 4 от 26.03.2020 были введены ограничения пропускного режима в здание бизнес-инкубатора, в соответствии с Методическими рекомендациями по режиму труда органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций с участием государства, утвержденными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 16.03.2020 установлены правила поведения в нежилых помещениях Бизнес-инкубатора, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19). В соответствии с Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 г. № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Приказом Директора АНМКК СМП «Деловой Двор» № 5 от 06.04.2020 г. сотрудники ответчика были переведены на дистанционный режим работы.

Пункт 7.1.8. «Плана первоочередных мероприятий по обеспечению социальной стабильности и устойчивого развития экономики в Ростовской области в условиях распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019)», утвержденного Распоряжением Губернатора Ростовской области от 02.04.2020 № 69 от 02.04.2020 № 69, рекомендовано установление арендной платы в размере 1 (один) рубль на срок до 6 месяцев для субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенных на площадях организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (бизнес-инкубаторах).

Как следует из представленных ответчиком документов здание Бизнес-инкубатора не закрывалось. Более того, в пункте 2 Приказа №4 директора АНМКК СМП "Деловой Двор" заведующему хозяйством предписано докладывать о соблюдении арендаторами, продолжающими работу в здании бизнес-инкубаторов, правил поведения и приема клиентов в период распространения новой коронавирусной инфекции. Истец арендует офисное помещение в здании бизнес-инкубатора, для осуществления предпринимательской деятельности в области права (оказание юридических консультаций). И в указанный период имел возможность использовать офисное помещение № 304 и использовал его в своей деятельности, так же как и другие арендаторы Бизнес-инкубатора. В подтверждение этого ответчик в материалы дела представил еженедельный отчет Заведующего хозяйством АНМКК СМП «Деловой Двор» о соблюдении арендаторами, продолжающими работу в здании Бизнес-инкубатора, правил поведения в нежилых помещениях Бизнес-инкубатора. В еженедельных отчетах перечислены арендаторы, продолжающие работу в здании, в числе которых значится ИП ФИО2.

Таким образом, истец не прекращал и не приостанавливал свою деятельность в связи с введением вышеназванных ограничений. Поэтому ссылки истца на судебную практику о случаях, когда арендатор ввиду чрезвычайной ситуации и запрета государственного органа не имеет возможности пользоваться объектом аренды, что свидетельствует о действии обстоятельств непреодолимой силы, к спорным правоотношениям не применимы. Тем более, что вид деятельности истца допускает продолжение работы в том числе и в телефонном режиме, и путем обмена электронными документами и т.д.

Изложенное является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяТер-Акопян О. С.