Решение от 20 декабря 2017 г. по делу № А46-10346/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-10346/2017
21 декабря 2017 года
город Омск



Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 15 декабря 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 20 декабря 2017 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Колмогоровой А.Е., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Малыгиной Е.В., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление открытого акционерного общества «ОмскВодоканал»                               (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Омская» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании           37 800 руб. 04 коп.,


при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 30.12.2016 № 329, личность удостоверена паспортом РФ;

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 15.09.2017, личность удостоверена паспортом РФ;

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «ОмскВодоканал» (далее - ОАО «ОмскВодоканал», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Омская» (далее -                             ООО «УК «Омская», ответчик) о взыскании задолженности на общедомовые нужды (далее - ОДН) в размере 48 591 руб. 73 коп.

Определением от 03.07.2017 указанное исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

24.07.2017 в материалы дела от ООО «УК «Омская» поступили отзыв на исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Определением от 09.08.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и назначил предварительное судебное заседание на 29.08.2017.

15.08.2017 в суд посредством электронной системы «Мой арбитр» от                                   ОАО «ОмскВодоканал» поступили возражения на отзыв ответчика и заявление об уточнении размера исковых требований на сумму 37 800 руб. 04 коп.

Определением Арбитражного суда Омской области от 29.08.2017 дело назначено к судебному разбирательству на 28.09.2017.

14.09.2017 от ООО «УК «Омская» в материалы дела поступили дополнительные документы.

Для представления участвующими в деле лицами дополнительных документов и письменных позиций по спору суд определениями от 28.09.2017, 16.10.2017 рассмотрение дела отложил на 16.11.2017.

15.11.2017 в материалы дела от ОАО «ОмскВодоканал» поступили дополнительные пояснения относительно расчета суммы задолженности с приложением выписки из справок.

В судебном заседании 16.11.2017 представитель ответчика заявил ходатайство об отложении для ознакомления с представленными истцом документами.

Суд не нашел оснований для удовлетворения заявленного ходатайства, поскольку его удовлетворение неизбежно повлекло бы необходимость отложения рассмотрения настоящего дела и, следовательно, привело бы к увеличению сроков разрешения данного спора, в то время как рассмотрение дела в установленные законом сроки является процессуальной обязанностью суда (часть 3 статьи 2 АПК РФ).

Для ознакомления ответчика с материалами дела судом в порядке статьи 163 АПК РФ в заседании суда объявлен перерыв до 21.11.2017, информация о котором размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Картотека арбитражных дел».

В судебном заседании, продолженном после перерыва 21.11.2017, представитель                 ООО «УК «Омская» предоставил дополнительные письменные пояснения, в которых указал на неверный расчет истца, а также выразил непонимание в отношении  сведений о площадях, используемых истцом при расчете.

Представитель истца просил суд отложить рассмотрение дела для подготовки очередных дополнительных пояснений ответчику.

Представитель ООО «УК «Омская» не возражал относительно удовлетворения ходатайства истца об отложении судебного заседания.

Суд с учетом мнения сторон удовлетворил ходатайство ОАО «ОмскВодоканал» и определением от 21.11.2017 рассмотрение дела отложил на 05.12.2017.

В судебном заседании 05.12.2017 представитель истца предоставил в материалы дела  дополнительные пояснения с приложением расчета платы за общедомовые нужды (далее – ОДН).

Представитель ответчика пояснил, что возможности ознакомиться с предоставленными в судебное заседание документами не было.

ОАО «ОмскВодоканал» судом указано о необходимости добросовестно исполнять свои процессуальные обязанности, в том числе по своевременному направлению в адрес противоположной стороны копий документов, предоставляемых в материалы настоящего дела.

В соответствии с частью 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

В связи с вновь поступившими документами, учитывая отсутствие возможности у                          ООО «УК «Омская» ознакомится с ними, суд в порядке статьи 163 АПК РФ объявил перерыв в судебном заседании до 08.12.2017 (информация размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Картотека арбитражных дел»).

В судебном заседании, продолженном после перерыва 08.12.2017, представитель ответчика предоставил контррасчет задолженности за ОДН.

Представитель истца для ознакомления с поступившими от ООО «УК «Омская»  документами ходатайствовал об отложении судебного заседания.

Представитель ответчика не возражал относительно отложения рассмотрения дела.

Учитывая мнения сторон, суд удовлетворил заявленное ходатайство, определением от 08.12.2017 судебное заседание отложил на 15.12.2017.

В судебном заседании, состоявшемся 15.12.2017, представитель                                         ОАО «ОмскВодоканал» предоставил пояснения на возражение, исковые требования поддержал в уточненном размере.

Представитель ответчика возражал относительно удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзывах и дополнительных пояснениях.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Истцом осуществляется предоставление коммунальной услуги холодного водоснабжения собственникам (пользователям) помещений в многоквартирных домах в городе Омске, расположенных по адресам: ул. Блюхера, д. 20/1, <...>; ул. Королева, <...>; ул. Строителей, <...> Б.

Договоры между ОАО «ОмскВодоканал» и собственниками (пользователями) указанных многоквартирных домов были заключены до 30.06.2015 путем совершения потребителями конклюдентных действий: фактическое потребление услуг, выставление платежных документов ОАО «ОмскВодоканал» собственникам помещений, внесение оплаты собственниками помещений за потребленные услуги на счет                                                ОАО «ОмскВодоканал».

В вышеуказанных многоквартирных домах управляющей организацией является                  ООО «УК «Омская».

Как указал истец, ответчик договор на поставку холодной воды с                                 ОАО «ОмскВодоканал» для нужд указанных многоквартирных домов не заключил.

Согласно части 17 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ                               «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 176-ФЗ), договоры, заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (30.06.2015), между собственниками, пользователями помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающими организациями, в том числе при непосредственной форме управления, действуют до истечения срока их действия или до отказа одной из сторон от исполнения договора.

Учитывая, что ни ОАО «ОмскВодоканал», ни собственники помещений в указанных многоквартирных домах не выразили отказ от исполнения договоров холодного водоснабжения, данные договоры действовали как в спорный период (январь-март 2017), так и действуют по настоящее время. При этом данные договоры с 01.01.2017 не предусматривают обязанность жителей оплачивать объем водоснабжения, поступающего для содержания общего имущества многоквартирного дома.

Согласно пункту 21 (1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, (далее - Правила № 124), в контексте части 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и пункта 4                  Правил № 124 управляющие организации (исполнители), которые не приняли на себя обязанности по предоставлению коммунальной услуги в соответствии с положениями          частей 17 и 18 статьи 12 Закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ, а также прекратившие предоставление коммунальных услуг в связи с положениями пункта 30 Правил № 124, обязаны заключить договор ресурсоснабжения с ресурсоснабжающейорганизацией в целях покупки холодной воды, горячей воды, электрическойэнергии, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирномдоме.

При этом объем коммунального ресурса, подлежащий оплате управляющей организацией (исполнителем) по договору ресурсоснабжения, определяется в соответствии с формулами, указанными в подпунктах «а»-«в» пункта 21(1) Правил № 124.

Истец произвел начисление платы ответчику за потребленный объем холодного водоснабжения для содержания общего имущества указанных многоквартирных домов за январь-март 2017 на общую сумму 37 800 руб. 04 коп.

ОАО «ОмскВодоканал» направило в адрес ответчика претензию от 11.05.2017                         № И.08.ОмВК.КД.ОСРОБП-0071, в которой предложило ООО «УК «Омская» в добровольном порядке оплатить задолженность, однако ответчик никаких действий по оплате задолженности в указанном выше размере не предпринял, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящими требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Оценив представленные доказательства, доводы сторон, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном размере на основании следующего.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Частью 2 статьи 162 ЖК РФ установлена обязанность управляющей организации по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно подпункту «к» пункта 11 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее - Правила № 491), содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой   и   электрической   энергии,   природного   газа,   а   также   их   надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.). В силу пункта 5 Правил № 491 установленные коллективные (общедомовые) приборы учета коммунальных ресурсов входят в состав общего имущества многоквартирного дома.

Подпункт «с» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее -           Правила № 354) возлагает на исполнителя, предоставляющего потребителю коммунальные услуги, обязанность обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений, не позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учета в плату за содержание и ремонт жилого помещения, если иной срок не установлен таким решением.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 261-ФЗ) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Согласно части 5 названной статьи собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу этого Закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Частью 9 статьи 13 Закона № 261-ФЗ предусмотрено, что деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов обязаны осуществлять организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями названной статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно части 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ организации, указанные в части 9 этой статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно  присоединено  к принадлежащим  им  сетям  инженерно-технического обеспечения. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В отношении объектов, предусмотренных статьей 13 Закона № 261-ФЗ (в том числе многоквартирных домов, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу закона), ресурсоснабжающие организации в срок до 01.07.2013 обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3-6.1 статьи 13 Закона № 261-ФЗ не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Из приведенных норм следует, что действующим жилищным законодательством и Законом № 261-ФЗ мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по установке общедомовых приборов учета тепловой энергии и горячей и холодной воды в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами.

Независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая организация, как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении. Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета) входит в обязанности управляющей организации в силу положений части 2 статьи 162 ЖК РФ и подпункта «к» пункта 11 Правил № 491.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 22 Правил № 124 при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5.

Как установлено судом, при расчетах платы за коммунальную услугу холодного водоснабжения, предоставленную на ОДН, за январь-март 2017 ОАО «ОмскВодоканал» применяло Приказ Региональной энергетической комиссии Омской области (далее – РЭК Омской области) от 11.09.2014 № 118/46 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению и водоотведению на территории города Омска и Омской области».

Приказ РЭК Омской области от 30.12.2014 № 666/79 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению и водоотведению на территории города Омска и Омской области при наличии технической возможности установки приборов учета с применением повышающего коэффициента» утратил силу в связи с изданием Приказа РЭК Омской области от 07.07.2016 № 66/31.

Как уже указывалось, законодательство обязывает потребителей (в частности, собственников многоквартирных жилых домов) устанавливать приборы учета энергоресурсов (Закон № 261-ФЗ).

Ответчик, как управляющая организация и исполнитель коммунальных услуг, в силу своего статуса (пункт 1 статьи 161, пункт 2 статьи 162 ЖК РФ) должен принимать меры по установке и замене общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов за счет собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

В связи с тем, что ООО «УК «Омская» не осуществило действия по оснащению многоквартирных домов общедомовыми приборами учета холодной воды,                                ОАО «ОмскВодоканал» правомерно произвело начисление платы за холодную воду, потребленную при содержании общего имущества в многоквартирных домах, не оборудованных такими приборами учета воды, за январь-март 2017, исходя из нормативов потребления с учетом повышающего коэффициента в размере 37 800 руб. 04 коп.

Доводы ответчика относительно того, что обязанность по оснащению многоквартирных домов общедомовыми приборами учета лежит на ресурсоснабжающей организации судом отклоняется на основании изложенного выше.

Истец представил все необходимые документы в подтверждение исковых требований, указав формулу расчета задолженности.

Представитель ООО «УК «Омская» на протяжении всего хода рассмотрения настоящего спора возражал относительно обоснованности расчета истца, ссылаясь на то, что ответчику непонятны расчеты ОАО «ОмскВодоканал», в том числе относительно объемов и площадей многоквартирных домов.

Однако возражения ООО «УК «Омская» относительно неверного расчета основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, сводятся к несогласию с позицией истца и в отсутствие аргументированных доказательств не могут быть признаны судом обоснованными.

Прочие доводы ответчика, также как и контррасчет суммы иска, не принимаются судом во внимание, поскольку также основаны на неверном толковании норм законодательства.

Исследовав предоставленные в материалы дела доказательства, учитывая, что                        ООО «УК «Омская» по существу не оспорено количество и стоимость услуг холодного водоснабжения, используемые для нужд ОДН, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, в связи с чем с ответчика надлежит взыскать задолженность в размере 37 800 руб. 04 коп.

Суд считает необходимым отметить, что судебное заседание с целью объективного и полного разбирательства неоднократно откладывалось вследствие удовлетворения ходатайств сторон об отложении рассмотрения дела и неоднократного представления в нарушение статьи 65 АПК РФ дополнительных документов непосредственно перед судебным заседанием либо в судебном заседании.

В главе 9 АПК РФ определен общий порядок разрешения вопросов о судебных расходах. Согласно статье 101 АПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

При подаче искового заявления ОАО «ОмскВодоканал» в доход федерального бюджета уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб. (платежное поручение от 31.05.2017  № 10545).

С учетом результатов рассмотрения иска расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на ООО «УК «Омская».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 



РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Омская» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу открытого акционерного общества «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в размере 37 800 руб. 04 коп., а также 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.


Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья                                                                                            А.Е. Колмогорова