Решение от 11 ноября 2021 г. по делу № А53-20339/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-20339/21
11 ноября 2021 года
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2021 года

Полный текст решения изготовлен 11 ноября 2021 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе:

судьи ФИО1

рассмотрев в порядке упрощенного производства материалы дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью «БИ-БИ.КАР» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Территориальному отделу Управлению Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новошахтинске, Мясниковском, Родионово-Несветайском районах

о признании незаконным и отмене постановления от 13.05.2021 № 188 о привлечении к административной ответственности

установил:

общество с ограниченной ответственностью «БИ-БИ.КАР» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новошахтинске, Мясниковском, Родионово-Несветайском районах (далее - заинтересованное лицо) от 13.05.2021 № 188 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 24.06.2021 суд принял заявление к производству в порядке упрощенного производства в соответствии со статьями 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предложил сторонам представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, и разъяснил право сторон представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Во исполнение определения суда заинтересованным лицом представлен отзыв, который судом приобщен к материалам дела и размещен на официальном сайте Арбитражного суда Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Суд рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 6 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, протоколирование с использованием средств аудиозаписи и составление протокола в письменной форме не предусмотрено.

23.08.2021 судом в соответствии с частью 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вынесена резолютивная часть решения.

Системное толкование положений части 2 статьи 169 и статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предполагает необходимость указания в решении суда мотивов его принятия, указания на установленные судом обстоятельства и нормы права, которые были применены судом при принятии решения.

В случае апелляционного обжалования решения суда, принятого путем подписания резолютивной части решения, суд апелляционной инстанции, если мотивированное решение не составлялось, лишен возможности оценить доводы суда первой инстанции и тем самым выполнить свою функцию по проверке законности и обоснованности судебного акта.

Поскольку на решение арбитражного суда от 23.08.2021 подана апелляционная жалоба, суд первой инстанции, основываясь на положениях части 5 статьи 3, части 2 статьи 169, статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 232.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным, составить мотивированное решение.

Составление настоящего мотивированного решения не изменяет сроков обжалования решения суда по настоящему делу, поскольку сторонами по делу не реализовано процессуальное право на подачу ходатайства о составлении мотивированного решения (части 5 статьи 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, часть 8 статьи 234.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Рассмотрев материалы дела, судом было установлено следующее.

В обоснование заявленных требований, заявитель указывает, что постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новошахтинске, Мясниковском, Родионово-Несветайском районах по делу об административном правонарушение № 188 от 13.05.2021 ООО «БИ-БИ.КАР» привлечено к административной ответственности за совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа размером 10 000 руб.

Данное постановление было получено обществом 03.06.2021.

ООО «БИ-БИ.КАР» считает данное постановление не законным и подлежащим отмене.

Заявитель указывает, что между Пользователями и ООО «БИ-БИ.КАР» заключался договор присоединения утвержденный приказом генерального директора от 26.05.2020 № 11.

Согласно разделу 1 «ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ» Договора присоединения Пользователь - физическое лицо, отвечающее требованиям настоящего Договора и соответствующих Приложений к нему, прошедшее процедуры Регистрации и Авторизации и присоединившееся к настоящему Договору в соответствии с его требованиями.

Пользователь самостоятельно совершает необходимые действия по Регистрации и Авторизации в Приложении bi- bi.car и/или на Сайте в соответствии с Приложением №1.

Заключение настоящего Договора между Арендодателем и Пользователем осуществляется путем присоединения Пользователя к определенным Арендодателем и изложенным в настоящем Договоре условиям в соответствии со статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Договор считается заключенным (Пользователь считается присоединившимся к Договору) с даты завершения Регистрации Пользователя на Сайте или в Приложении bi- bi-bi.car (с даты успешной Регистрации), в обязательном порядке сопровождающейся проверкой Пользователя Арендодателем и принятием Пользователем условий Пользовательского соглашения bi-bi.car.

Полноценным и окончательным подтверждением присоединения Пользователя к условиям Договора (заключением Договора) считается совершение Пользователем действий по Регистрации на Сайте или в Приложении bi- bi.car (успешная Регистрация), в обязательном порядке сопровождающаяся проверкой Пользователя Арендодателем и принятием Пользователем условий Пользовательского соглашения bi- bi.car (в указанном случае Стороны приравнивают действия по Регистрации, в обязательном порядке сопровождающиеся принятием Пользователем условий Пользовательского соглашения bi- bi.car, к физическому подписанию Пользователем настоящего Договора.

Таким образом, в соответствии с п. 2.1 и 2.5 договора каршеринга условия договора определены компанией в формулярах и стандартных формах, размещаемых на сайте и в приложении bi-bi.car, стороны согласовали, что заключение договора осуществляется путем обмена электронными документами, передаваемыми по каналам связи, позволяющим достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору; указанный способ заключения договора приравнивается к заключению договора в письменной форме на основании п. 2 ст. 434 ГК РФ.

Так же заявитель указывает, что согласно договору присоединения, Арендодатель обязуется предоставлять Пользователю Сервис bi-bi.car на условиях настоящего Договора, а Пользователь обязуется пользоваться Сервисом bi-bi.car и Автомобилем в соответствии с положениями настоящего Договора и Приложений к нему, и своевременно и в полном объеме оплачивать платежи, предусмотренные настоящим Договором и Тарифами.

Согласно п. 2.7 Договора присоединения - заключая настоящий Договор (присоединяясь к Договору), Пользователь заявляет, гарантирует и подтверждает, что он:

2.7.1владеет русским языком на уровне, достаточном для прочтения и осознания смысла и значения Договора и всех Приложений к нему;

2.7.2прочитал условия Договора и Приложений к нему, осознал значение и смысл указанных документов, согласен с их содержанием и обязуется выполнять установленные ими требования, а также понимает все последствия своих действий по присоединению к настоящему Договору и дальнейшему пользованию Сервисом bi-bi.car;

2.7.3предоставил Арендодателю при присоединении к настоящему Договору полные, действительные и достоверные персональные данные;

2.7.4соответствует всем требованиям, предъявляемым к нему Договором и Приложениями;

2.7.5согласен с обработкой своих персональных данных Арендодателем в соответствии с Договором и действующим законодательством РФ;

2.7.6согласен с размещением в Автомобиле любого оборудования, позволяющего отследить и зафиксировать точные координаты Автомобиля, а также нарушения обязательств по Договору со стороны Пользователя и/или пассажиров Автомобиля; 2.7.7 согласен с тем, что размер нанесенных Арендодателю убытков, возникших в результате нарушения Пользователем любых его гарантий и обязательств по настоящему Договору, определяется единолично Арендодателем и по его усмотрению, и безусловно соглашается возмещать Арендодателю такие убытки.

Согласно п. 2.9 Договора присоединения - Ознакомление с условиями настоящего Договора должно быть произведено Пользователем до момента начала пользования Сервисом bi-bi.car, при этом текст настоящего Договора будет доступен Пользователю на Сайте Арендодателя и/или в Приложении bi-bi.car. Пользователь, своевременно не ознакомившийся с условиями Договора, принимает на себя все риски связанных с этим неблагоприятных последствий.

Согласно п. 4.4.2 Договора присоединения Арендодатель вправе - осуществлять списание с банковской карты Пользователя денежных средств в оплату денежных обязательств Пользователя перед Арендодателем в соответствии с Договором и Приложениями к нему, в том числе, в случаях, предусмотренных Договором, в без акцептном порядке (без получения дополнительного согласия Пользователя);

Согласно п. 5.4 Договора присоединения - Платежи по Договору осуществляются посредством списания денежных средств с банковской карты Пользователя. Арендодатель вправе привлекать к осуществлению процесса приема платежей агентов (платежные системы). В случае образования задолженности Пользователя перед Арендодателем, последний имеет право произвести полное или частичное погашение указанной задолженности за счет средств, внесенных в качестве залога и/или депозита.

Согласно п. 5.5 Договора присоединения в случае успешного прохождения Пользователем процесса Регистрации на Сайте и/или в Приложении bi-bi.car Пользователь должен привязать (ввести данные) к Сервису bi-bi.car свои банковские карты, которые автоматически интегрируются с Сервисом bi-bi.car с которых будут списываться денежные средства в счет платежей, предусмотренных Договором. Допускается использование банковских карт только тех платежных систем, которые указаны на Сайте и/или в Приложении bi-bi.car, с наличием возможности совершения интернет-платежей. Возможность совершения интернет-платежей обеспечивается Пользователем самостоятельно через банк-эмитент банковской карты. Денежные средства в счет платежей, предусмотренных Договором, с любых карт, привязанных Пользователем к Сервису bi-bi.car, могут быть списаны Арендодателем при недостаточности средств либо невозможности списания с основной банковской карты, указанной (выбранной) н привязанной Пользователем к Сервису bi-bi.car.

Согласно п. 5.6 Договора - При привязке Пользователем каждой банковской карты, а также перед каждым началом использования Сервиса bi-bi.car, производится проверка положительного баланса на банковской карте Пользователя, для чего производится списание денежной суммы в размере не более 50 руб., с возвратом ее на банковскую карту Пользователя в течение 24 часов с момента списания.

Согласно п. 5.7 Договора - списание денежных средств с банковской карты Пользователя осуществляется в размерах, предусмотренных действующими Тарифами и иными условиями Договора. Списание денежных средств может осуществляться как во время аренды Автомобиля, так и после прекращения аренды Автомобиля Пользователем, при нарушении Пользователем условий Договора (штрафы) и в иных случаях и в иные моменты, установленные Договором и Приложениями. Арендодатель вправе уведомлять Пользователя о факте списания денежных средств во всех случаях, однако, Пользователь обязуется самостоятельно обеспечить подключение услуги sms-информирования о списаниях с карты через банк-эмитент банковской карты и самостоятельно отслеживать указанные списания.

Согласно л. 6.10 Договора - пользователь дает согласие на списание Арендодателем или по его поручению привлеченным им агентом (платежной системой) денежных средств со своей банковской карты а счет погашения любых платежей, предусмотренных настоящим Договором и Приложениями к нему в без акцептном порядке, без получения дополнительного согласия Пользователя, в том числе, таким образом списываются вознаграждения за предоставление Сервиса bi-bi.car, штрафы, пени, возмещение убытков, расходы и издержки Арендодателя, возникающие в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением Договора, суммы дополнительных страховок, суммы франшизы, иные суммы в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Договором,

В силу п.7.5 Договора присоединения «Оплата всех предусмотренных настоящим Договором штрафов, а также любых иных платежей, предусмотренных условиями настоящего Договора, производится в без акцептном порядке путем списания соответствующих денежных сумм с банковской карты Пользователя».

В соответствии с подписанным актами приема-передачи Пользователи подтверждают, что ими совершены все действия по осмотру и приемке автомобиля, предусмотренные Договором присоединения, в том числе Правилами пользования Сервисом bi-bi.car на платформе СаrТrек (Приложение №1 к Договору присоединения).

В соответствии с п. 4 Приложения № 1 к Договору присоединения Пользователь не может завершить Регистрацию, не приняв условия Пользовательского соглашения bi-bi.car путем проставления галочки в чекбоксе «Я согласен с условиями и принимаю Пользовательское соглашение» (на Сайте) или нажатия кнопки «Принять» в Приложении bi-bi.car.

В случае, если кто-то из Пользователей не согласен с применением оплаты по договору путем безакцептного списания денежных средств, находящихся на его банковском счете, с применением электронного средства платежа, которым является расчетная (дебетовая) карта/карты, данные которой (ых), такие как наименование банка, номер карты, и т.д., предоставлены им лично при регистрации личного кабинета в приложении bi-bi.car и заключении договора присоединения, он может обратиться в адрес Арендодателя с заявлением об изменении способа оплаты и предложить свой вариант оплаты по договору.

Однако до настоящего времени в адрес арендодателя таких заявлений не поступало.

Так же, заявитель просит отменить указанное постановление, поскольку Административным органом, дана не верная оценка следующим пунктам Договора присоединения, а именно:

Заключая настоящий Договор (присоединяясь к Договору), Пользователь заявляет, гарантирует и подтверждает, что он:

В соответствии с п. 2.7.7 Договора - Пользователь согласен с тем, что размер нанесенных Арендодателю убытков, возникших в результате нарушения Пользователем любых его гарантий и обязательств по настоящему Договору, определяется единолично Арендодателем и по его усмотрению, и безусловно соглашается возмещать Арендодателю такие убытки.

По мнению заявителя, данный пункт не ущемляет права пользователя, поскольку, он распространяется исключительно на виновные действия пользователя, повлекшее причинение убытков Арендодателю и соответствует ст. 1064 ГК РФ, согласно которой, Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред, следовательно, причиненный ущерб подлежит безусловному возмещению.

В соответствии с п. 4.3.12 Договора присоединения, пользователь обязан самостоятельно отслеживать изменения условий Договора и Приложений к нему, а также изменения Территории использования Сервиса bi-bi.car Сайте и/или в Приложении bi-bi.car;

Данный пункт не ущемляет права пользователя, поскольку, он согласован с ним при заключении договора и не противоречит ст. 310 ГК РФ и ст. 450 ГК РФ, т.к. после заключения договора в порядке ст. 428 ГК РФ у пользователя возникает право на потребовать расторжения или изменения договора, если договор присоединения хотя и не противоречит закону и иным правовым актам, но лишает эту сторону прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида, исключает или ограничивает ответственность другой стороны за нарушение обязательств либо содержит другие явно обременительные для присоединившейся стороны условия, которые она исходя из своих разумно понимаемых интересов не приняла бы при наличии у нее возможности участвовать в определении условий договора.

После заключения договора пользователь в любой момент может потребовать от Арендодателя его растяжения либо внесения изменений. Более того, сама по себе «обязанность самостоятельного отслеживания» изменений условий договора не противоречит действующему законодательству.

В соответствии с п. 4.3.20 Договора присоединения при возникновении страхового случая по вине Пользователя или обоюдной вине Пользователя и иного (иных) участника (ов) дорожно-транспортного движения, а также иного случая повреждения автомобиля, в безусловном порядке и в полном объеме возместить Арендодателю и/или собственнику транспортного средства причиненный вред.

Заявитель указывает, что условия данного пункта регламентируют ответственность Пользователя причинившего ущерб ТС, в результате ДТП, виновным которого он является, и на него не распространяются условия Договора обязательного страхования градской ответственности. В данном случае, на Пользователя распространяются нормы ст. 1064 ГК РФ.

В соответствии с п. 4.3.22 Договора присоединения - при обнаружении видимых повреждений Автомобиля (как внешних, так и внутри салона, в т.ч. загрязнений салона), а также при обнаружении утраты или повреждения Имущества и Документов, находящихся в Автомобиле, до начала использования Автомобиля и подписания акта приема-передачи Автомобиля (производится в электронном виде в Приложении bi-bi.car) сообщить об этом в Службу поддержки Арендодателя и отправить фотографию повреждений либо загрязнений Автомобиля с использованием функционала Приложения bi-bi.car. В случае неисполнения указанной обязанности со стороны Пользователя, последний не вправе ссылаться на то, что такие утраты, недостатки, повреждения, загрязнения возникли до начала использования Автомобиля Пользователем и к последнему может быть применена ответственность, предусмотренная настоящим Договором;

При заключении договора присоединения пользователь принимает на себя обязательства и согласовывает условия предоставления ТС в краткосрочную аренду без экипажа.

В соответствии с подписанным актом приема-передачи ТС, который оформляется при каждой аренде, Пользователь подтверждает, что им совершены все действия по осмотру и приемке автомобиля, предусмотренные Договором присоединения, в том числе Правилами пользования Сервисом bi-bi.car на платформе СаrТrек.

Не исполнение указанных требований, при приемке ТС, предоставляет пользователю возможность безнаказанного причинения ущерба ТС, а также исключению возможности установления Лиц причастных к причинению повреждений ТС, как во время его аренды, так и во время нахождения в режиме бронирования и парковки.

По мнению заявителя условия данного пункта договора, являются одним из способов установления лица причастного к причинению ущерба ТС, либо хищению документов, частей и агрегатов, а также гарантиями добросовестных Пользователей от необоснованного предъявления претензий со стороны Арендодателя.

В соответствии с п.п. 4.4.2, 5.4, 6.10, 7.5: Условия данных пунктов договора содержат условия о возможности списания денежных средств, в счет оплаты аренды и штрафов, с банковских карт пользователей, информацию о которых они предоставили при регистрации Приложения bi-bi.car, а также о согласие пользователей о списании денежных средств с предоставленных ими банковских карт в без акцептном порядке, (без получения дополнительного согласия Пользователя).

В соответствии с п.4.4.2 Договора присоединения арендодатель вправе определять и в любой момент изменять порядок и правила пользования Сервисом bi-bi.car и использования Автомобилей с соблюдением процедуры, предусмотренной настоящим Договором;

В соответствии с п.4.4.6 Договора присоединения в случае наличия оснований предполагать, что дальнейшее использование Автомобиля влечет риск его повреждения, либо риск причинения вреда жизни и здоровью Пользователя, прекратить предоставление Сервиса bi-bi.car Пользователю и по возможности предоставить последнему альтернативный Автомобиль;

В соответствии с п. 4.4.8 Договора присоединения в случае возникновения подозрений в недобросовестности Пользователя (в частности, подозрений в попытке угона/хищения Автомобиля, невозможности списания денежных средств за предоставленные услуги или недостаточности таких средств и пр.) заблокировать возможность пользования Сервисом bi-bi.car полностью или в части;

В соответствии с п. 4.4.12 Договора присоединения Арендодатель в праве Самостоятельно (без учета мнения третьих лиц) определять факт наличия необходимости замены деталей Автомобиля или факт отсутствия необходимости такой замены (что не освобождает Пользователя от обязательств по возмещению убытков Арендодателя, в том числе оплаты стоимости замены деталей Автомобиля), факт наличия необходимости ремонта Автомобиля или факт отсутствия необходимости такого ремонта (что не освобождает Пользователя от обязательств по возмещению убытков Арендодателя, в том числе оплаты стоимости ремонта Автомобиля), а также определять место и время ремонта и технического обслуживания Автомобилей;

Условия данных пунктов договора не противоречат требованиям ст. 310 ГК РФ, поскольку их условия не предусматривают односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, я направлены на сохранение жизни и здоровья Пользователя, сохранности имущества, компенсации ущерба, причиненного Арендодателю по вине пользователя.

В соответствии с п. 5.12 Договора присоединения - в случае неисполнения Пользователем обязательств по оплате, предусмотренных настоящим Договором (в том числе, настоящим разделом Договора), Арендодатель вправе направить соответствующие сведения (включая персональные данные Пользователя) в уполномоченные органы для привлечения Пользователя к административной ответственности, а также в организации, осуществляющие взыскание денежных средств.

Условия данного пункта договора не противоречат условиям ст. 614 ПС РФ, которая регламентирует обязанность по внесению арендной платы.

В соответствии с п. 6.7 Договора присоединения Пользователь признает и подтверждает, что согласие на обработку персональных данных Пользователя считается данным им любым третьим лицам, с учетом соответствующих изменений, и любые такие третьи лица имеют право на обработку персональных данных на основании настоящего согласия.

При заключении договора присоединения Пользователь дал свое согласие на обработку его персональных данных Арендодателю и третьим лицам (полиция, суд, органы прокуратуры при поступлении официального запроса, исковые заявления), а также Платежные системы, привлекаемые Арендодателем.

Следовательно, при согласии пользователя, Арендодатель не нарушает ст. 7 Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных'1.

В соответствии с п.6.11 Договора присоединения и пл. 5.11,6.11 Пользовательского соглашения - Пользователь дает свое согласие на осуществление Арендодателем видеофиксации в салоне автомобиля, соблюдения Пользователем во время аренды ТС, условий договора присоединения, записи контактов (разговоров) Пользователя со Службой поддержки и предоставление такой записи третьим лицам.

Проведение видеофиксации в салоне автомобиля и записи телефонных переговоров с операторами Арендодателя не парушают требований ст. 7 указанного закона, поскольку не Арендатор при проведении указанных действий не раскрывает и не распространяет персональные данные пользователей.

Помимо этого, при заключении договора пользователь дает свое согласие на видеофиксацию исполнения условий договора.

В соответствии с и.7.2.1 Договора присоединения - В случае причинения ущерба (повреждения) арендованному в рамках сервиса bi-bi.car Автомобилю в результате ДТП, произошедшего по вине Пользователя или обоюдной вине Пользователя и иного (иных) участника (ов) дорожно-транспортного движения, Пользователь безусловно выплачивает Арендодателю штраф в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей если размер ущерба составляет до 150 000 (ста тысяч) рублей, а также если размер ущерба составляет 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей и более, штраф в размере 30% от размера причиненного ущерба оценочной либо, по выбору Арендодателя, фактической стоимости ремонта Автомобиля (здесь и далее по тексту настоящего Договора под стоимостью ремонта и размером ущерба понимаются величины, которые подлежат определению техническим центром обслуживания автомобилей, уполномоченным на оценку размера стоимости ремонта и/или определение размера ущерба Арендодателем или лицом, указанным Арендодателем). Расходы по эвакуации доставлению автомобиля к месту ремонта, при необходимости или по запросу Пользователя технические экспертизы и прочие оценки, а также прочие, не связанные с суммой ущерба, нанесенного автомобилю, Пользователь покрывает за свой счет отдельно от компенсации суммы ущерба, нанесенного автомобилю. В случае, если штрафы, указанные в настоящем пункте, оплачиваются Пользователем, добровольно и в срок не позднее 3 календарных дней с момента уведомления Арендодателем о размере причиненного ущерба. Пользователь освобождается от возмещения полной стоимости причиненного автомобилю ущерба и его ответственность в части указанного возмещения ограничивается лишь уплатой штрафов, указанных в настоящем пункте. В случае если Пользователем не произведена полная оплата указанных штрафов в установленный срок, Пользователь полностью возмещает ущерб. Стороны пришли к соглашению, что Пользователь не освобождается от возмещения полной стоимости причиненного ущерба в случаях, когда он находился за рулем в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, скрылся с места ДТП, отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояния опьянения, либо если пользователь не предоставил Арендодателю оригиналы или копии документов (постановлений, объяснений) составленных в соответствующих органах МВД РФ (ГИБДД).

В соответствии с ст. 1080 ГК РФ Лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно.

По заявлению потерпевшего и в его интересах суд вправе возложить на лиц, совместно причинивших вред, ответственность в долях, определив их применительно к правилам, предусмотренным пунктом 2 статьи 1081 настоящего Кодекса.

Лицо, неправомерно завладевшее чужим имуществом, которое в дальнейшем было повреждено или утрачено вследствие действий другого лица, действовавшего независимо от первого лица, отвечает за причиненный вред. Указанное правило не освобождает непосредственного причинителя вреда от возмещения вреда.

По мнению заявителя, данная норма законодательства не применима к условиям данного пункта договора, поскольку условия данного пункта регламентируют ответственность Пользователя причинившего ущерб ТС, в результате ДТП, виновным которого он является, и на него не распространяются условия Договора обязательного страхования градской ответственности.

В соответствии с п. 7.2.2 Договора присоединения в случае несогласия Пользователя с суммой оценки ущерба, Арендодатель назначает проведение независимой экспертизы. Пользователь соглашается с тем, что он возмещает ущерб, в соответствии с правилами указанными в пункте 7.2.1 настоящего договора, от суммы указанной в независимой экспертизе, а так же 100% расходов Арендодателя на проведение экспертизы;

Условия данного пункта Договора не противоречат, напротив, соответствуют ст. 15 ГК РФ, а следовательно не нарушают права Пользователя (Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере ч. 1 ст. 15)

В соответствии с п.7.2.7 Договора присоединения Пользователь возмещает Арендодателю ущерб, причиненный Автомобилю в полном объеме, если в момент ДТП Пользователь находился за рулем в состоянии опьянения, либо отказался от медицинского освидетельствования, находился под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии и/или скрылся с места ДТП, а также в случае отсутствия ущерба Автомобилю в любом случае оплачивает Арендодателю штраф в размере 50 000;

По мнению заявителя, условия данного пункта Договора не противоречат, напротив, соответствуют ст. 15 ГК РФ, а следовательно не нарушают права Пользователя (Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере ч. 1 ст. 15)

В соответствии с п. 7.2.12 Договора присоединения - В случае присвоения, утраты или повреждения Документов, находящихся в Автомобиле, а также государственных регистрационных знаков, Пользователь оплачивает Арендодателю штраф в размере 10 ООО (десять тысяч) рублей, при этом, присвоенные Документы и/или государственные регистрационные знаки должны быть возвращены Пользователем в течении 2 (двух) календарных дней с момента завершения аренды. При этом, в случае не возврата документов в течении указанного срока, Пользователь оплачивает Арендодателю простой автомобиля, равный суточной аренде в соответствии с выбранным Тарифом за каждый полный или неполный день простоя. Если в течении указанного срока документы не возвращены, Пользователь возмещает Арендодателю все расходы, связанные с восстановлением (получением) утраченных документов и предметов, восстановлением (приобретением) указанного имущества, при этом, Арендодатель вправе начать восстановление документов по истечении 5 (пяти) календарных дней с момента завершения аренды. В случае утраты или повреждения Имущества, находящегося в Автомобиле (за исключением государственных регистрационных знаков и комплекта ключей зажигания) Пользователь оплачивает Арендодателю штраф в размере 4 000 руб. В случае утраты или повреждения комплекта ключей зажигания либо кнопки старт/стоп (start/stop). Пользователь оплачивает Арендодателю штраф в размере 5 000 руб. В случае утраты или повреждения онлайн камеры и/или вспомогательного модуля камеры. Пользователь оплачивает Арендодателю штраф в размере 25 000 руб.

Условия данного пункта Договора не противоречат, напротив, соответствуют ст. 15 ГК РФ, а следовательно не нарушают права Пользователя (Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере ч. 1 ст. 15)

В соответствии с п.7.6 Договора присоединения Пользователь несет риск угона, гибели, повреждения Автомобиля, его составных частей, устройств и/или оборудования, причинения вреда третьим лицам, иным транспортным средствам или объектам, в том числе при случайности - с момента начала аренды и до ее окончания, а в случаях, когда действия (бездействие) Пользователя явилось причиной наступления указанных негативных последствий, в т.ч. в случае оставления Автомобиля с нарушениями Договора - также и после окончания аренды Автомобиля. Пользователь обязуется возместить Арендодателю не покрытые страховым возмещением расходы, которые Арендодатель понес в связи с причинением вреда арендуемому Автомобилю, иному транспортному средству, имуществу, жизни или здоровью людей арендуемым Пользователем Автомобилем в период аренды.

Таким образом, заявитель полагает, что условия пункта договора не противоречат действующему законодательству, т.к. применяются в случае вины Пользователя в наступлении последствий перечисленных в указанном пункте.

В соответствии с п. 7.8 Договора присоединения Пользователь соглашается с тем, что размер убытков Арендодателя, вызванных невозможностью использования Автомобиля из-за нарушений Пользователем положений Договора и/или Правил дорожного движения РФ, включая случаи возникновения дорожно-транспортных происшествий, рассчитывается в т.ч. как количество минут, в течение которых Автомобиль не мог использоваться из-за таких нарушений Договора, умноженное на стоимость минуты аренды Автомобиля в соответствии с Тарифами. В указанное подлежащее оплате время включается, помимо прочего, время простоя Автомобиля, произошедшего по вине Пользователя, включая случаи необходимости пополнения Пользователем баланса банковской карты в случае отсутствия у Пользователя необходимого количества денежных средств для продолжения или завершения Аренды автомобиля.

По мнению заявителя, условия данного пункта Договора не противоречат, напротив, соответствуют ст. 15 ГК РФ, а следовательно не нарушают права Пользователя (Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере ч. 1 ст. 15)

В соответствии с п. 7.9 Договора присоединения Пользователь соглашается с тем, что расходы Арендодателя на администрирование штрафов (в т.ч. наложенных органами власти за нарушение ПДЦ, правил парковки, иных требований действующего законодательства о безопасности дорожного движения), компенсационных выплат и иных списаний составляют до 300 руб. - за администрирование 1 (одного) штрафа, компенсационной выплаты и иных списаний.

Условия данного пункта Договора не противоречат, напротив, соответствуют ст. 15 ГК РФ, а следовательно не нарушают права Пользователя (Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере ч. 1 ст. 15)

В соответствии с п.7.12 Договора присоединения Арендодатель не несет ответственность ни за какой вред, причиненный имуществу и здоровью Пользователя и/или иных третьих лиц и за любые иные последствия принятия Пользователем Автомобиля в неисправном, неукомплектованном, не пригодном к эксплуатации виде.

Заявитель указывает, что Административный орган не правомерно указывает на нарушения Арендодателем ст. 401 и 611 ГК РФ, т.к. условия данного пункта исключают ответственность Арендодателя в случае если Пользователь забронировал и не взирая на запрет принял для использования транспортное средство, которое по вине третьих лиц было разукомплектовано и стало не пригодным к эксплуатации, что привило к причинению вреда, как Пользователя, так и третьих лиц, поскольку Арендодатель не всегда может иметь достоверную информацию о состоянии ТС после завершения аренды и заблокировать возможность использования ТС. В связи с этим, бремя установления пригодности ТС для его использования и дальнейшая ответственность за причинения ущерба не пригодным для использования ТС возлагается на Пользователя ( Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности ч.1 ст. 401).

В соответствии с п. 7.13 Договора присоединения в случае не выполнения своих обязанностей указанных в пункте 4.3.8 настоящего договора и при наличии не отмеченных повреждений на автомобиле, после его использования Пользователем, Пользователь соглашается, с тем что вся материальная ответственность и ответственность по возмещению убытков Арендодателя ложится на него в тех объемах, которые установлены настоящим договором;

При заключении договора присоединения пользователь принимает на себя обязательства и согласовывает условия предоставления ТС в краткосрочную аренду без экипажа.

В соответствии с подписанным актом приема-передачи ТС, который оформляется при каждой аренде, Пользователь подтверждает, что им совершены все действия по осмотру и приемке автомобиля, предусмотренные Договором присоединения, в том числе Правилами пользования Сервисом bi-bi.car на платформе CarTrеk (Приложение №1 к Договору присоединения).

Не исполнение указанных требований, при приемке ТС, предоставляет пользователю возможность безнаказанного причинения ущерба ТС, а также исключению возможности установления Лиц причастных к причинению повреждений ТС, как во время его аренды, так и во время нахождения в режиме бронирования и парковки.

Таким, образом, условия данного пункта договора, являются одним из способов установления лица причастного к причинению ущерба ТС, либо хищению документов, частей и агрегатов, а также гарантиями добросовестных Пользователей от необоснованного предъявления претензий со стороны Арендодателя и не нарушают требования ст. 401 ГК РФ ( Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности ч.1 ст. 401).

В соответствии с п.7.14 Договора присоединения Арендодатель не несет ответственности за зарядные устройства и крепления для мобильных устройств, находящихся в автомобиле и возможный вред, причиненный их использованием.

Условия данного пункта распространяются на зарядные устройства и крепления для мобильных устройств которые принадлежат Пользователям и которые они используют во время аренды ТС, поскольку Арендодатель не комплектует свои ТС данными устройствами, а следовательно не несет ответственности за возможный вред, причиненный их использованием, следовательно нарушение ст. 401 ГК РФ - Отсутствует.

В соответствии с п. 7.17 Договора в случае наличия у Арендодателя и/или собственника транспортного средства информации, подтверждающей, что в период эксплуатации транспортного средства Пользователем было допущено нарушение установленной скорости движения транспортного средства, Пользователь обязан оплатить Арендодателю следующие штрафы за каждое допущенное нарушение (на основании информации с телематического оборудования):

В соответствии с п. 7.18 Договора при превышении установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, но не более 60 километров в час -2 500 рублей;

В соответствии с п. 7.19 Договора при превышении установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60 километров в час - 5 000 рублей;

Таким образом, по мнению заявителя, указанное в пункте договора условие соответствует общим принципам ответственности, определенным нормами действующего законодательства.

В соответствии с п.7.20 Договора присоединения в случае неуплаты сумм, указанных в п.4.3.33. Пользователь обязан оплатить административный штраф в полном размере и штраф в размере 100% от полного размера административного штрафа.

По мнению заявителя, указанное в пункте договора условие соответствует общим принципам ответственности, определенным нормами действующего законодательства.

В соответствии с п.7.24 Договора присоединения в случае нецензурного выражения Пользователем при разговоре с Арендодателем (его представителями) по телефону, Арендодатель оставляет за собой право в без акцептном порядке списать 500 руб. с Пользователя за каждый случай.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Таким образом, по мнению заявителя указанное в пункте договора условие соответствует общим принципам ответственности, определенным нормами действующего законодательства.

В соответствии с п.8.4 Договора присоединения Пользователь вправе в одностороннем порядке расторгнуть Договор, уведомив об этом Арендодателя не позднее, чем за семь календарных дней до предполагаемой даты расторжения Договора. При этом

Пользователь обязуется исполнить все свои обязательства, вытекающие из Договора и возместить все убытки, которые возникли в период его действия, не позднее даты прекращения Договора.

Условия данного пункта не ограничивают право Пользователя на отказ от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору, а лишь прописывают обязанность о своевременном уведомлении Арендодателя о его намерении и возможности произвести сверку расчетов по договору.

Таким образом, данные условия не противоречат ст. 32 Закона РФ « О защите прав потребителей».

В соответствии с п.9.2. Договора присоединения: В случае, если Стороны не пришли к решению посредством переговоров и обмена претензиями в течение вышеуказанного срока, споры и разногласия передаются на разрешение судом по месту нахождения Арендодателя.

Условия данного пункта не нарушают Закона РФ « О защите прав потребителей» по следующим основаниям:

Между Пользователями и ООО «БИ-БИ.КАР» заключены договора аренды транспортных средств путем присоединения.

Согласно разделу 1 «ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ» Договора присоединения Пользователь - физическое лицо, отвечающее требованиям настоящего Договора и соответствующих Приложений к нему, прошедшее процедуры Регистрации и Авторизации и присоединившееся к настоящему Договору в соответствии с его требованиями.

Пользователь самостоятельно совершает необходимые действия по Регистрации и Авторизации в Приложении bi-bi.car и/или на Сайте в соответствии с Приложением №1.

Заключение настоящего Договора между Арендодателем и Пользователем осуществляется путем присоединения Пользователя к определенным Арендодателем и изложенным в настоящем Договоре условиям в соответствии со статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Договор считается заключенным (Пользователь считается присоединившимся к Договору) с даты завершения Регистрации Пользователя на Сайте или в Приложении bi-bi.car (с даты успешной Регистрации), в обязательном порядке сопровождающейся проверкой Пользователя Арендодателем и принятием Пользователем условий Пользовательского соглашения bi-bi.car.

Полноценным и окончательным подтверждением присоединения Пользователя к условиям Договора (заключением Договора) считается совершение Пользователем действий по Регистрации на Сайте или в Приложении bi-bi.car (успешная Регистрация), в обязательном порядке сопровождающаяся проверкой Пользователя Арендодателем и принятием Пользователем условий Пользовательского соглашения Ы-bi.car (в указанном случае Стороны приравнивают действия по Регистрации, в обязательном порядке сопровождающиеся принятием Пользователем условий Пользовательского соглашения bi-bi.car), к физическому подписанию Пользователем настоящего Договора.

Таким образом, в соответствии с п. 2.1 и 2.5 договора каршеринга условия договора определены компанией в формулярах и стандартных формах, размещаемых на сайте и в приложении bi-bi.car; стороны согласовали, что заключение договора осуществляется путем обмена электронными документами, передаваемыми по каналам связи, позволяющим достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору; указанный способ заключения договора приравнивается к заключению договора в письменной форме на основании п. 2 ст. 434 ГК РФ.

Согласно договору присоединения, Арендодатель обязуется предоставлять Пользователю Сервис bi-bi.car на условиях настоящего Договора, а Пользователь обязуется пользоваться Сервисом bi-bi.car и Автомобилем в соответствии с положениями настоящего Договора и Приложений к нему, и своевременно и в полном объеме оплачивать платежи, предусмотренные настоящим Договором и Тарифами.

В соответствии с подписанным актом приема-передачи Пользователь подтверждает, что им совершены все действия по осмотру и приемке автомобиля, предусмотренные Договором присоединения, в том числе Правилами пользования Сервисом bi-bi.car на платформе СагТгек (Приложение №1 к Договору присоединения).

В соответствии с п. 4 Приложения № 1 к Договору присоединения Пользователь не может завершить Регистрацию, не приняв условия Пользовательского соглашения bi-bi.car путем проставления галочки в чек-боксе «Я согласен с условиями и принимаю Пользовательское соглашение» (на Сайте) или нажатия кнопки «Принять» в Приложении bi-bi.car.

Согласно приложению № 2 Договора Пользователя подтверждают присоединение к договору с ООО «БИ-БИ.КАР», размещенному в сети интернет по адресу: - http://bi-bi-car.ru. до заключения договора ознакомлены с положениями договора и всеми его неотъемлемыми частями (приложениями к договору), подтвердил свое согласие с условиями договора и тарифами и взял на себя обязанности по исполнению договор.

В соответствии с п. 9.2 Договора присоединения е случае, если Стороны не пришли к решению посредством переговоров и обмена претензиями в течение вышеуказанного срока, споры и разногласия передаются на разрешение судом по месту нахождения Арендодателя.

В случае если Пользователи не оплачивают арендную плату и штрафные санкции наложенные за нарушение условий договора в добровольном порядке, Арендодатель обращается в суд с иском по месту своей регистрации, т.к. это оговорено договором.

Согласно статье 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Согласно п. 7 статьи 29 ГПК РФ иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 30 настоящего Кодекса.

В силу статьи 32 ГПК РФ стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству. Подсудность, установленная статьями 26.22 и 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не может быть изменена соглашением сторон.

При этом статьи 26 и 27 ГПК РФ определяют подсудность дел верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения суду автономной области и суду автономного округа. Верховному Суду Российской Федерации.

В статье 30 ГПК РФ перечисляются иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста, иски кредиторов наследодателя предъявляемые до принятия наследства наследниками, иски к перевозчикам вытекающие из договоров перевозки.

Таким образом, п. 9.2 Договора не подпадает под действие статей запрещающих изменение подсудности спора.

Следовательно, стороны реализовали право, предоставленное статьей 32 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и изменили территориальную подсудность спора. Обращение истца в суд имело место по правилам договорной подсудности, предусмотренной договором присоединения.

Из вышеприведенной нормы следует, что стороны вправе изменить соглашением между собой установленную законом территориальную подсудность дела до принятия судом заявления к своему производству. Стороны не вправе изменить исключительную и родовую (предметную) подсудность, которая определена законом. Соглашение о подсудности может быть включено в гражданско-правовой договор, в том числе и договор присоединения.

Договорная подсудность основана на принципе диспозитивиости гражданского процесса и представляет сторонам возможность самостоятельно определить территориальную подсудность их дела.

В соответствии с п. 10.5 Договора присоединения - Сообщения, направленные на электронную почту, считаются полученными адресатом в момент их отправки.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Сообщения направленные по электронной почте доставляются Пользователю в течении минимального времени с момента отправки, что дает право считать его доставленным, и образовывает обязанность Пользователя для его прочтения. Таким образом, данные условия не противоречат ст. 165.1 ГК РФ.

В соответствии с п.10.13 Договора присоединения Арендодатель не несет ответственность за:

- беспрерывную работу Сайта и Приложения bi-bi.car;

- отсутствие ошибок и/или вирусов при работе Сайта и Приложения bi-bi.car;

- прерывание каналов связи и выход из строя серверной инфраструктуры на уровне магистральных каналов связи, центров обмена данными, вычислительных центров, а также линий связи регионального и местного значения;

- сбои и затруднения в работе глобальной сети Интернет или отдельных еб сегментов, нарушения работы систем адресации (DNS) и т.д.;

- несанкционированные действия третьих лиц, имеющие в качестве цели нанесение любого вида ущерба любой из Сторон, осуществленные с помощью электронных программных и/или аппаратных средств или их комбинаций, в том числе, намеренные действия по нарушению или перегрузке каналов связи, работоспособности серверной инфраструктуры, несанкционированному доступу к управлению программными комплексами и доступу к конфиденциальной информации (взломы, DDOS атаки, распространение вредоносного программного кода, вывод из строя программно-аппаратных средств и т.д.) Пользователь соглашается и подтверждает, что использует Сайт и/или Приложение bi-bi.car исключительно на свой собственный риск.

Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности ч.1 ст. 401 ПС РФ.

Заявитель указывает, что условия данного пункта, не нарушают норму действующего законодательства, поскольку Арендодатель не может нести ответственность за функционирование Интернет провайдеров и несанкционированные действия третьих лиц, имеющие в качестве цели нанесение любого вида ущерба любой из Сторон, осуществленные с помощью электронных программных и/или аппаратных средств или их комбинаций.

Таким образом, заявитель полагает, что данные условия не противоречат ст. 401 ГК РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, используя право на обжалование, предусмотренное статьей 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявитель обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Частью 2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу абзаца 1 преамбулы Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей), настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем, в соответствии с абзацем 3 преамбулы Закона о защите прав потребителей, является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие потребителям услуги по возмездному договору, являются исполнителями (абзац 5 преамбулы Закона о защите прав потребителей).

В силу части 1 статьи 16 Закона о защите прав потребителей условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Следовательно, ущемляющими признаются те условия договора, которые ограничивают права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей.

Согласно статье 9 Федерального закона от 26.01.1996 №15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом о защите прав потребителей и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Пунктами 2, 4 статьи 421, пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Объектом данного правонарушения является установленный законодательством порядок в области продажи товаров, оказания услуг, направленный на недопущение нарушения прав менее защищенного по сравнению с хозяйствующими субъектами лица -потребителя данных товаров, услуг, в частности, при заключении договоров на продажу товаров, оказание услуг.

Объективную сторону указанного правонарушения образует включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителей.

Материалами дела установлено, что 16.03.2021 в период времени 15:00 – 16:00 при рассмотрении обращения вх. № 1629/Ж-2021 от 19.02.2021, изучением представленных документов: Договор присоединения, утв. приказом генерального директора ООО «БИ-БИ.КАР» от 26.05.2020 №11, являющемся публичной офертой которые были приняты потребителем, о чем свидетельствует кассовый чек от 29.12.2020 № 44930 установлено, что отдельные условия договора не соответствуют законодательству в области защиты прав потребителей, а именно:

- в п. 2.7.7 договора: (пользователь) «согласен с тем, что размер нанесенных Арендодателю убытков, возникших в результате нарушения Пользователем любых его гарантий и обязательств по настоящему Договору, определяется единолично Арендодателем и по его усмотрению, и безусловно соглашается возмещать Арендодателю такие убытки», что не соответствует ст. 1064 Гражданского кодекса РФ;

- в п. 4.3.12 договора (обязанности пользователя): «Самостоятельно отслеживать изменения условий Договора и Приложений к нему, а также изменения Территории использования Сервиса «bi-bi.car» на Сайте и/или в Приложении «bi-bi.car», что не соответствует положением ст.ст. 310, 450 Гражданского кодекса РФ;

- в п. 4.3.20 договора: (обязанности пользователя) «При возникновении страхового случая по вине Пользователя или обоюдной вине Пользователя и иного (иных) участника (ов) дорожно-транспортного движения, а также иного случая повреждения автомобиля, в безусловном порядке и в полном объеме возместить Арендодателю и/или собственнику транспортного средства причиненный вред», что не соответствует положением ст. 1080 Гражданского Кодекса РФ;

- в п. 4.3.22 договора: (обязанности пользователя) «При обнаружении видимых повреждений Автомобиля (как внешних, так и внутри салона, в т.ч. загрязнений салона), а также при обнаружении утраты или повреждения Имущества и Документов, находящихся в Автомобиле, до начала использования Автомобиля и подписания акта приема-передачи Автомобиля (производится в электронном виде в Приложении «bi-bi.car») сообщить об этом в Службу поддержки Арендодателя и отправить фотографию повреждений либо загрязнений Автомобиля с использованием функционала Приложения «bi-bi.car». В случае неисполнения указанной обязанности со стороны Пользователя, последний не вправе ссылаться на то, что такие утраты, недостатки, повреждения, загрязнения возникли до начала использования Автомобиля Пользователем и к последнему может быть применена ответственность, предусмотренная настоящим Договором», что не соответствует положением ст. 1064 Гражданского кодекса РФ;

- в п. 4.4.2 договора: (права арендодателя): «Осуществлять списание с банковской карты, данные которой предоставлены Пользователем, денежных средств в оплату денежных обязательств (аренда, штрафные санкции) Пользователя перед Арендодателем в соответствии с Договором и Приложениями к нему, в том числе, в случаях, предусмотренных Договором, в без акцептном порядке (без получения дополнительного согласия Пользователя)», что не соответствует ст. 854 Гражданского кодекса РФ;

- в п. 4.4.4 договора: (права арендодателя): «Определять и в любой момент изменять порядок и правила пользования Сервисом Bi-Bi.car и использования Автомобилей с соблюдением процедуры, предусмотренной настоящим Договором», что не соответствует положением ст.ст. 310, 450 Гражданского кодекса РФ;

- в п. 4.4.6 договора: (права арендодателя): «В случае наличия оснований предполагать, что дальнейшее использование Автомобиля влечет риск его повреждения, либо риск причинения вреда жизни и здоровью Пользователя, прекратить предоставление Сервиса «bi-bi.car» Пользователю и по возможности предоставить последнему альтернативный Автомобиль», что не соответствует ст. 310 Гражданского кодекса РФ;

- в п. 4.4.8 договора: (права арендодателя): «В случае возникновения подозрений в недобросовестности Пользователя (в частности, подозрений в попытке угона/хищения Автомобиля, невозможности списания денежных средств за предоставленные услуги или недостаточности таких средств и пр.) заблокировать возможность пользования Сервисом«bi-bi.car» полностью или в части», что не соответствует ст. 310 Гражданского кодекса РФ;

- в п. 4.4.12 договора: (права арендодателя): «Самостоятельно (без учета мнения третьих лиц) определять факт наличия необходимости замены деталей Автомобиля или факт отсутствия необходимости такой замены (что не освобождает Пользователя от обязательств по возмещению убытков Арендодателя, в том числе оплаты стоимости замены деталей Автомобиля), факт наличия необходимости ремонта Автомобиля или факт отсутствия необходимости такого ремонта (что не освобождает Пользователя от обязательств по возмещению убытков Арендодателя, в том числе оплаты стоимости ремонта Автомобиля), а также определять место и время ремонта и технического обслуживания Автомобилей», что не соответствует ст. 310 Гражданского кодекса РФ;

- в п. 5.4 договора: «Платежи по Договору осуществляются посредством списания денежных средств с банковской карты Пользователя. Арендодатель вправе привлекать к осуществлению процесса приема платежей агентов (платежные системы). В случае образования задолженности Пользователя перед Арендодателем, последний имеет право произвести полное или частичное погашение указанной задолженности за счет средств, внесенных в качестве залога и/или депозита», что не соответствует положением ст. 854 Гражданского кодекса РФ;

- в п. 6.7 договора: «Пользователь признает и подтверждает, что согласие на обработку персональных данных Пользователя считается данным им любым третьим лицам, с учетом соответствующих изменений, и любые такие третьи лица имеют право на обработку персональных данных на основании настоящего согласия», что не соответствует положением ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных»;

- в п. 6.10 договора: «Пользователь дает согласие на списание Арендодателем или по его поручению привлеченным им агентом (платежной системой) денежных средств со своей банковской карты в счет погашения любых платежей, предусмотренных настоящим Договором и Приложениями к нему в без акцептном порядке, без получения дополнительного согласия Пользователя, в том числе, таким образом списываются вознаграждения за предоставление Сервиса «bi-bi.car», штрафы, пени, возмещение убытков, расходы и издержки Арендодателя, возникающие в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением Договора, суммы дополнительных страховок, суммы франшизы, иные суммы в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Договором», что не соответствует ст. 854 Гражданского кодекса РФ;

-в п. 6.11 договора: «Пользователь дает свое согласие на осуществление Арендодателем видеофиксации в салоне автомобиля, соблюдения Пользователем во время аренды ТС, условий договора присоединения, записи контактов (разговоров) Пользователя со Службой поддержки и предоставление такой записи третьим лицам», что не соответствует ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

- в п. 7.2.1 договора: «В случае причинения ущерба (повреждения) арендованному в рамках сервиса «bi-bi.car» Автомобилю в результате ДТП, произошедшего по вине Пользователя или обоюдной вине Пользователя и иного (иных) участника (ов) дорожно-транспортного движения, Пользователь безусловно выплачивает Арендодателю штраф в размере 50 000 рублей, франшизу по Договору страхования, а также сумму ущерба, в случае если повреждения транспортного средства не относятся к страховому случаю», что не соответствует положением ст. 1080 Гражданского кодекса РФ;

- в п.7.2.2 Договора указано, что в случае несогласия Пользователя с суммой оценки ущерба, Арендодатель назначает проведение независимой экспертизы. Пользователь соглашается с тем, что он возмещает ущерб в соответствии с правилами, указанными в п. 7.2.1 настоящего Договора, от суммы, указанной в независимой экспертизе, а также 100% расходов Арендодателя на проведение экспертизы, что не соответствует ст. 15 ПС РФ; Статья 15 ГКРФ Возмещение убытков:

1.Лило, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

2.Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

- в п. 7.2.7 Договора указано, что Пользователь возмещает Арендодателю ущерб,

причиненный автомобилю, в полном объеме, если в момент ДТП Пользователь находился за рулем в состоянии опьянения либо отказался от медицинского освидетельствования, находился под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии и/или скрылся с места ДТП, а также в случае отсутствия ущерба автомобилю, в любом случае оплачивает Арендодателю штраф в размере 50 000 (пятьдесят тысяч), что не соответствует ст. 15 ПС РФ;

- в п.7.2.12 Договора указано, что в случае присвоения, утраты или повреждения документов, находящихся в автомобиле, а также государственных регистрационных знаков Пользователь оплачивает Арендодателю штраф в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, при этом присвоенные документы и/или государственные знаки должны быть возвращены Пользователем в течение 2 (двух) календарных дней с момента завершения аренды. В случае не возврата документов в течение указанного срока, Пользователь оплачивает Арендодателю простой^ автомобиля, равный суточной аренде в соответствии с выбранным тарифом за каждый полный ил IP неполный день простоя. Если в течение указанного срока документы не возвращены, Пользователь возмещает Арендодателю все расходы, связанные с восстановлением (получением) утраченных документов и предметов, восстановлением (приобретением) указанного имущества. При этом Арендодатель вправе начать восстановление документов по истечении 5 (пяти) календарных дней с момента завершения аренды. В случае утраты или повреждения имущества, находящегося в автомобиле (за исключением государственных регистрационных знаков и комплекта ключей зажигания), Пользователь оплачивает Арендодателю штраф в размере 4000 (четырех тысяч) рублей. В случае утраты или повреждения комплекта ключей зажигания, либо кнопки старт/стоп (start/stop) Пользователь оплачивает Арендодателю штраф в размере 5000 (пять тысяч) рублей. В случае утраты или повреждения онлайн камеры и/или вспомогательного модуля камеры, Пользователь оплачивает Арендодателю штраф в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей, что не соответствует ст. 15 ГК РФ;

- в п. 7.5 договора: «Оплата всех предусмотренных настоящим Договором штрафов, а также любых иных платежей, предусмотренных условиями настоящего Договора, производится в без акцептном порядке путем списания соответствующих денежных сумм с банковской карты Пользователя. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Пользователем обязанностей, указанных в настоящем пункте (например, недостаточность денежных средств на банковском счета Пользователя и т.д.), Пользователь оплачивает Арендодателю штраф в размере 1 000 рублей за каждые три календарных дня просрочки оплаты. В случае если от пользователя не поступает оплаты (полной, либо частичной) в течение 28 календарных дней от даты образования задолженности, Арендодатель направляет материалы в суд, учетная запись Пользователя подлежит блокировке», что не соответствует положением ст. 854 Гражданского кодекса РФ;

- в п. 7.6 договора: «Пользователь несет риск угона, гибели, повреждения Автомобиля, его составных частей, устройств и/или оборудования, причинения вреда третьим лицам, иным транспортным средствам или объектам, в том числе при случайности - с момента начала аренды и до ее окончания, а в случаях, когда действия (бездействие) Пользователя явилось причиной наступления указанных негативных последствий, в т.ч. в случае оставления Автомобиля с нарушениями Договора - также и после окончания аренды Автомобиля. Пользователь обязуется возместить Арендодателю не покрытые страховым возмещением расходы, которые Арендодатель понес в связи с причинением вреда арендуемому Автомобилю, иному транспортному средству, имуществу, жизни или здоровью людей арендуемым Пользователем Автомобилем в период аренды», что не соответствует ст. 401 Гражданского кодекса РФ;

- в п. 7.7 договора: «...В случае утраты Автомобиля Пользователь возмещает Арендодателю причиненные этим убытки в размере первоначальной стоимости арендованного Автомобиля.», что не соответствует положением ст.ст. 15, 401 Гражданского кодекса РФ;

В п. 7.8 договора: «Пользователь соглашается с тем, что размер убытков Арендодателя, вызванных невозможностью использования Автомобиля из-за нарушений Пользователем положений Договора и/или Правил дорожного движения РФ, включая случаи возникновения дорожно-транспортных происшествий, рассчитывается в т.ч. как количество минут, в течение которых Автомобиль не мог использоваться из-за таких нарушений Договора, умноженное на стоимость минуты аренды Автомобиля в соответствии с Тарифам». В указанное подлежащее оплате время включается, помимо прочего, время простоя Автомобиля, произошедшего по вине Пользователя, включая случаи необходимости пополнения Пользователем баланса банковской карты в случае отсутствия у Пользователя необходимого количества денежных средств для продолжения или завершения Аренды автомобиля», что не соответствует ст. 15 Гражданского кодекса РФ;

- в п. 7.9 договора: «Пользователь соглашается с тем, что расходы Арендодателя на администрирование штрафов (в т.ч. наложенных органами власти за нарушение ПДЦ, правил парковки, иных требований действующего законодательства о безопасности дорожного движения), компенсационных выплат и иных списаний составляют до 300 (триста) рублей - за администрирование одного штрафа, компенсационной выплаты и иных списаний.», что не соответствует ст. 15 Гражданского кодекса РФ;

- в п. 7.11 договора: «Ответственность Арендодателя перед Пользователем по настоящему Договору, в том числе, ответственность за любые убытки, возникшие у Пользователя:

- ограничивается суммой всех платежей за пользование Сервисом «bi-bi.car» (не включая возмещение расходов, штрафы и убытки), уплаченных Пользователем Арендодателю за весь срок, предшествующий предъявлению соответствующего требования, но не более двенадцати месяцев;

- не будет распространяться на упущенную выгоду, потерю дохода, утрату репутации, любые другие специальные, непрямые или косвенные потери или ущерб, понесенные Пользователем», что не соответствует положением ст.ст. 15, 400 Гражданского кодекса РФ;

- в п. 7.12 договора: «Арендодатель не несет ответственность ни за какой вред, причиненный имуществу и здоровью Пользователя и/или иных третьих лиц и за любые иные последствия принятия Пользователем Автомобиля в неисправном, неукомплектованном, не пригодном к эксплуатации виде», что не соответствует ст. 401, 611 Гражданского кодекса РФ;

- в п. 7.13 договора: «В случае не выполнения своих обязанностей указанных в пункте 4.3.8 настоящего договора и при наличии не отмеченных повреждений на автомобиле, после его использования Пользователем, Пользователь соглашается, с тем что вся материальная ответственность и ответственность по возмещению убытков Арендодателя ложится на него в тех объемах, которые установлены настоящим договором», что не соответствует ст. 401 Гражданского кодекса РФ;

- в п. 7.14 договора: «Арендодатель не несет ответственности за зарядные устройства и крепления для мобильных устройств, находящихся в автомобиле и возможный вред, причиненный их использованием», что не соответствует ст. 401, 1064 Гражданского кодекса РФ;

- в п.п. 7.17-7.20 Договора указано, что в случае наличия у Арендодателя и/или собственника транспортного средства информации, подтверждающей, что в период эксплуатации транспортного средства Пользователем было допущено нарушение установленной скорости движения транспортного средства, Пользователь обязан оплатить Арендодателю следующие штрафы за каждое допущенное нарушение (на основании информации с телематического оборудовании): при превышении установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40 км в час - 2500 рублей, более 60 километров в час - 5000 рублей, что не соответствует ст. 15 ГК РФ;

- в п. 7.20 договора: «В случае неуплаты сумм, указанных в п.4.3.33, Пользователь обязан оплатить административный штраф в полном размере и штраф в размере 100% от полного размера административного штрафа», что не соответствует ст. 15 Гражданского кодекса РФ;

В п. 7.24 договора: «В случае нецензурного выражения Пользователем при разговоре с Арендодателем (его представителями) по телефону, Арендодатель оставляет за собой право в без акцептном порядке списать 500 (пятьсот) рублей с Пользователя за каждый случай», что не соответствует ст. 151, 854 Гражданского кодекса РФ;

- в п. 8.2 договора: «Стороны договорились о том, что Арендодатель имеет право в любое время вносить изменения в условия Договора, Приложений к Договору. Изменения в условия Договора, Приложений к Договору осуществляются путем внесения изменений в существующую редакцию Договора, Приложений, либо создания новой редакции Договора, Приложений, и становятся обязательными для Сторон (вступают в силу) с даты размещения Арендодателем новой редакции Договора, Приложений либо изменений, внесенных в Договор, Приложения на Сайте и/или в Приложении «bi-bi.car», что не соответствует ст. 310 Гражданского кодекса РФ;

- в п. 8.4 договора: «Пользователь вправе в одностороннем порядке расторгнуть Договор, уведомив об этом Арендодателя не позднее, чем за семь календарных дней до предполагаемой даты расторжения Договора», что не соответствует ст. 32 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

- в п. 8.6 договора: «Арендодатель вправе в одностороннем внесудебном порядке в любой момент отказаться от исполнения Договора без объяснения причин принятия такого решения. В этом случае Договор считается прекращенным в момент отправки Пользователю уведомления посредством Приложения «bi-bi.car» (направления push-уведомления) или отправки sms- сообщений, или посредством электронной почты. В случае, если в момент уведомления происходит аренда Автомобиля, Пользователь обязуется незамедлительно завершить аренду с соблюдением требований к завершению аренды и парковке», что не соответствует ст. 310 Гражданского кодекса РФ;

- в п. 9.2 договора: «В случае, если Стороны не пришли к решению посредством переговоров и обмена претензиями в течение вышеуказанного срока, споры и разногласия передаются на разрешение судом по месту нахождения (регистрации) Арендодателя.», что не соответствует ст. 17 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

- в п. 10.5 договора: «Сообщения, направленные на электронную почту, считаются полученными адресатом в момент их отправки», что не соответствует положениям ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ;

- в п. 10.13 договора: «Арендодатель не несет ответственность за:

• беспрерывную работу Сайта и Приложения «bi-bi.car»;

• отсутствие ошибок и/или вирусов при работе Сайта и Приложения «bi-bi.car»;

• прерывание каналов связи и выход из строя серверной инфраструктуры на уровне магистральных каналов связи, центров обмена данными, вычислительных центров, а также линий связи регионального и местного значения;

• сбои и затруднения в работе глобальной сети Интернет или отдельных её сегментов, нарушения работы систем адресации (DNS) и т.д.;

• несанкционированные действия третьих лиц, имеющие в качестве цели нанесение любого вида ущерба любой из Сторон, осуществленные с помощью электронных программных и/или аппаратных средств или их комбинаций, в том числе, намеренные действия по нарушению или перегрузке каналов связи, работоспособности серверной инфраструктуры, несанкционированному доступу к управлению программными комплексами и доступу к конфиденциальной информации (взломы, DDOS атаки, распространение вредоносного программного кода, вывод из строя программно-аппаратных средств и т.д.) Пользователь соглашается и подтверждает, что использует Сайт и/или Приложение «bi-bi.car» исключительно на свой собственный риск», что не соответствует положениям ст. 401 Гражданского кодекса РФ.

Вышеизложенное, является нарушением ч. 1 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992. № 2300-1 «О защите прав потребителей», в соответствии с которым условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

07.04.2021 в отношении ООО «Би-би.кар» был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ.

07.04.2021 определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, рассмотрение дела № 116 от 07.04.2021 было назначено на 13.05.2021. Уведомление о рассмотрении было направлено телеграммой законному представителю на юридический адрес, указанный в ЕГРЮЛ.

В результате установления вышеуказанных нарушений, образующий состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст. 14.8 КоАП РФ Обществу 18.03.2021 была направлена телеграмма о необходимости явки 07.04.2021 в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ростовской области для составления протокола об административном правонарушении.

Также, 29.03.2021 повторно в адрес общества направлена телеграмма о необходимости явки 07.04.2021 в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ростовской области для составления протокола об административном правонарушении 07.04.2021. Данное уведомление не было вручено Обществу по причине того, что по указанному в ЕГРЮЛ адресу «такого учреждения нет».

13.05.2021 Управлением в отношении общества вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 188, в соответствии с которым общество привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В соответствии со ст. 1 ГК РФ свобода договора провозглашается в числе основных начал гражданского Законодательства, так же в соответствии с п.1, п. 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора и условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах» граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Вышеуказанные пункты договора и пользовательского, соглашения полностью противоречат Закону РФ «О защите прав потребителей».

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 428 ГК РФ договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом. Присоединившаяся к договору сторона вправе потребовать расторжения или изменения договора, если договор присоединения хотя и не противоречит закону и иным правовым актам, но лишает эту сторону прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида, исключает или ограничивает ответственность другой стороны за нарушение обязательств либо содержит другие явно обременительные для присоединившейся стороны условия, которые она исходя из своих разумно понимаемых интересов не приняла бы при наличии у нее возможности участвовать в определении условий.

Согласно п. 1 ст. 854 ГК РФ списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента.

В силу п. 2 ст. 854 ГК РФ без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.

Подпунктами. 1, 3, 12 и 13 статьи 6 Федерального закона от 27.06.2011 №161-ФЗ "О национальной платежной системе предусмотрено, что при осуществлении безналичных расчетов в форме перевода денежных средств по требованию получателя средств (прямом дебетовании) оператор по переводу денежных средств на основании договора с плательщиком осуществляет списание денежных средств с банковского счета плательщика с его согласия (акцепта плательщика) по распоряжению получателя средств (далее - требование получателя средств). Акцепт плательщика может быть дан до поступления требования получателя средств (заранее данный акцепт плательщика) или после его поступления обслуживающему плательщика оператору по переводу денежных средств. Акцепт плательщика может- быть дан в договоре между обслуживающим плательщика оператором по переводу денежных средств и плательщиком либо в виде отдельного документа или сообщения. При поступлении требования получателя средств с заранее данным акцептом плательщика обслуживающий плательщика оператор по переводу денежных средств обязан проверить соответствие требования получателя средств условиям заранее данного акцепта плательщика. При соответствии требования получателя средств условиям заранее данного акцепта плательщика оно исполняется в сумме и в срок, которые предусмотрены условиями заранее данного акцепта плательщика.

Согласно п. 2.9.1 Положения Банка России «О правилах осуществления перевода денежных средств» от 19.06.2012 № 383-П заранее данный акцепт плательщика может быть дан в договоре между банком плательщика и плательщиком и (или) в виде отдельного сообщения либо документа, в том числе заявления о заранее данном акцепте, составленного плательщиком в электронном виде и на бумажном носителе, с указанием суммы акцепта или порядка ее определения, сведений о получателе средств, имеющем право предъявлять распоряжения к банковскому счету плательщика, об обязательстве плательщика и основном договоре, в том числе в случаях, предусмотренных федеральным законом, указанием на возможность (невозможность) частичного исполнения распоряжения, а также иных сведений. Заранее данный акцепт должен быть дан до предъявления распоряжения получателя средств. Заранее данный акцепт может быть дан в отношении одного или нескольких банковских счетов плательщика, одного или нескольких получателей средств, одного или нескольких распоряжений получателя средств.

Согласно пунктам 4.4.2, 5.4, 5.3, 5.6, 5.7 вышеуказанного договора, а также в соответствии с п. 4 приложения № 1 к договору присоединения Пользователь не может завершить регистрацию, не приняв условия пользовательского соглашения путем проставления галочки в чекбоксе «Я согласен с условиями и принимаю Пользовательское соглашение» (на Сайте) или нажатия кнопки «Принять» в Приложении «bi-bi.car».

Между тем, несмотря на то, что в результате выполнения Пользователем действий по регистрации, условия договора, предусматривающие право Арендодателя на списание денежных средств с банковской карты пользователя в безакцептном порядке (без получения дополнительного согласия Пользователя), фактически является условием получения услуги, без исполнения которого пользователь не приобретет право на получение необходимых ему услуг. Следовательно, присоединяясь к договору на указанных условиях, гражданин был лишен возможности заключения договора на иных условиях.

Поскольку условия договора, и именно п.4.4.2, п.6.10, п.7.5., а также условия Пользовательского соглашения (п.5.10) противоречат положениям гражданского законодательства, Федерального закона от 27.06.2011 № 161 -ФЗ «О национальной платежной системе», следовательно, суд соглашается с доводами государственного органам о том что имеет место быть ущемление права гражданина как потребителя.

Обществом включен в договор п. 9.2 об установлении подсудности споров по месту нахождения Арендодателя. Согласно ч. 7 ст. 29 ГПК РФ иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора. В соответствии с п. 2 ст. 17 Закона Российской Федерации от 07.021992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены в суд по месту нахождения организации, месту жительства или пребывания истца, месту заключения или исполнения договора. При этом выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит Пользователю.

Таким образом, законодателем в целях защиты прав потребителей, в частности граждан-вкладчиков как экономически слабой стороны в договоре, введены дополнительные механизмы правовой защиты; в том числе в вопросе определения подсудности гражданских дел с их участием.

Включение ответчиком в договор присоединения, положения о подсудности спора конкретному суду (в частности по месту нахождения Арендодателя) ущемляет установленные законом права потребителя.

Положения договора и соглашения в части неприменения к данным правоотношениям положений ФЗ «О защите прав потребителей» суд также полагает не основанным на законе, нарушающим права потребителя, поскольку ограничивает потребителя в применении норм указанного в законе в случае нарушения его прав.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что действия общества образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что общество правомерно привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Одним из принципов привлечения к ответственности является правовой принцип индивидуализации, который выражается в том, что при привлечении лица к административной ответственности, учитываются не только характер правонарушения, степень вины нарушителя, но и обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Установление обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность за совершение административного правонарушения, в соответствии со статьёй 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отнесено к компетенции суда, органа, должностного лица, рассматривающего дело об административном правонарушении, который, при вынесении решения о привлечении к административной ответственности последние обязан учитывать.

В соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Административным органом назначено наказание в пределах санкции статьи, то есть в размере 10 000 руб.

В рассматриваемом случае совершенное обществом правонарушение не может быть расценено как малозначительное.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, посягает на интересы государства, права потребителей.

В рассматриваемом случае особенностью объективной стороны вменяемого обществу правонарушения, является посягательство на установленные нормативными правовыми актами права потребителей. Правонарушение считается совершённым даже в том случае, если права потребителей нарушены не были.

Таким образом, существенная угроза охраняемым общественным отношениям в данном случае заключается в пренебрежительном отношении общества к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие об исключительности рассматриваемого случая и возможности применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок привлечения к административной ответственности ООО «БИ-БИ.КАР» судом проверен, управлением не был нарушен.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что совершённое заявителем правонарушение по части 2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может быть квалифицировано как малозначительное.

Принимая во внимание вышеуказанное, суд пришел к выводу, что оспариваемое постановление законно и обоснованно, оснований для его отмены не имеется.

В соответствии с частью 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 110, 211, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление общества с ограниченной ответственностью «БИ-БИ.КАР» оставить без удовлетворения.

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

СудьяИ.Л. ФИО1