Решение от 25 ноября 2018 г. по делу № А27-13827/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

www.kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, факс (384-2) 58-37-05

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А27-13827/2018
26  ноября 2018  года
город Кемерово


Резолютивная часть решения оглашена  19  ноября 2018  года

Решение в полном объеме изготовлено  26 ноября 2018  года


Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Андугановой О.С., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев   в  судебном заседании  дело по иску   общества с ограниченной ответственностью «БОДАРАЛ», г. Кызыл Республика Тыва (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной  ответственностью  Управляющая компания Жилищно – эксплуатационный участок «АНГАРСКИЙ», город Кызыл Республика Тыва (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Республике Тыва, город Кызыл (ОГРН <***>,  ИНН <***>) , Департамент городского хозяйства  Мэрии города Кызыла (ОГРН <***>,  ИНН <***>)

о взыскании  1 545 775  рублей 55 коп.  долга по договору  подряда №1 от 25 июля 2017года  на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных   домов в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» , 82 836 руб. 62 коп.  процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с  24.01.2018года по 16.10.2018года (пени),

при участии:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 25.05.2018 года, паспорт,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Бодарал» (истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском  к  обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания Жилищно-эксплуатационный участок «Ангарский»  (ответчик) о взыскании  1 545 776 руб. 35 коп. долга по договору подряда №1 на выполнение работ по благоустройству  дворовых территорий многоквартирных домов в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» от 25.07.2017года, 52672 руб. 33 коп. пени.

            Определением Арбитражного суда Кемеровской области от  10 июля  2018 года   иск принят, дело  назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 28  августа 2018года.  

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от  28 августа  2018 года   подготовка дела к судебному разбирательству  завершена, дело назначено к судебному разбирательству в арбитражном суде первой инстанции на  24 сентября  2018 года.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 24 сентября 2018 года  к участию в деле в качестве третьих  лиц, не заявляющих   самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент городского хозяйства мэрии города Кызыла;  Межрайонная инспекция  Федеральной налоговой службы №1 по Республике Тыва, г. Кызыл, судебное разбирательство по  рассмотрению дела в арбитражном суде первой инстанции отложено  на  22 октября  2018 года, в котором судом в порядке ст. 163 АП РФ был объявлен перерыв до 24 октября 2018 года. 

После перерыва в судебном заседании, 24 октября 2018 года стороны по делу и третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

От истца поступило ходатайство об изменении исковых требований по иску, согласно которому истец просит взыскать с ответчика 1 545 775 руб.  55 коп. долга за выполненные работы, 82 836 руб. 62 коп.  процентов за пользование  чужими денежными средствами, начисленные за период с 24.01.2018  года  по 16.10.2018года.

Изменение предмета иска судом  в порядке ст. 49 АПКФ принято.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 24 октября 2018 года  судебное заседание по рассмотрению дела в арбитражном суде первой инстанции  отложено на  19 ноября  2018 года.

Представитель истца заявленные исковые требования поддержал, мотивируя неправомерным удержанием  ответчиком суммы НДС из стоимости  выполненных истцом работ по договору  подряда №1 на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» от 25.07.2017, ввиду применения  истцом упрощенной системы налогообложения. Истец указывает, что работы по договору выполнены в соответствии с условиями договора. Изменение  цены (стоимости работ) допускается по соглашению сторон, заказчик не имеет право на одностороннее изменение твердой цены контракта. С учетом изложенного, истец считает, что заказчик неправомерно уменьшил цену контракта на сумму НДС 18%, и не исполнил тем самым обязанность по оплате выполненных работ в полном объеме исходя из установленной цены контракта. То обстоятельство, что подрядчик применяет упрощенную систему налогообложения, исключающую уплату НДС, не имеет в рассматриваемом случае правового значения и не обусловливает право заказчика на изменения цены контракта путем вычета суммы НДС 18%.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил. В то же время, возражая относительно исковых требований, в представленном в материалы дела письменном отзыве на иск, указывает, что истец применяет  упрощенную систему налогообложения, что исключает уплату последним НДС. При этом, ответчик, являясь плательщиком НДС, исчислил и уплатил в бюджет  с операции по выполнению работ по спорному договору и суммы полученного финансирования из бюджета налог на добавленную стоимость в размере  1 545 776 руб.  На основании изложенного, просит в иске отказать.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, отзывы не представили.

Заслушав представителя истца и изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Городским округом «Город Кызыл Республики Тыва» в лице Департамента городского хозяйства мэрии г. Казыла (главный распорядитель бюджетных средств) и ООО УК ЖЭУ «Ангарский» (получатель) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Порядком предоставления субсидии управляющим организациям  (за исключением организаций, управляющих государственным жилищным фондом и обслуживающих данный фонд, государственных (муниципальных) учреждений), товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, созданным для удовлетворения потребностей граждан в жилье, в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с реализацией мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, направленных на формирование современной городской среды, утвержденным Постановлением мэрии г. Кызыла от 27.06.2017 №677 (Правила) заключено  Соглашение (договор) о предоставлении из бюджета городского округа «Город Кызыл» Республики Тыва» субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с реализацией мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов ООО УК ЖЭУ «Ангарский» от 06.07.2017.

Предметом указанного Соглашения является предоставление   из бюджета городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» в 2017 году субсидий на финансовое обеспечение затрат получателя, связанных с реализацией мероприятий по благоустройству дворовых территорий МКД Московского квартала (ул. Московская №№101-106, №106/1, №107, №107/1, №108/1, №108/2, №109); <...>. (п.1.1 Соглашения).

В соответствии с п.2.1. Соглашения субсидия предоставляется в соответствии с лимитами бюджетных обязательств по кодам классификации расходов бюджета РФ на цели, указанные в предмете Соглашения, в размере:  Московский квартал - 10 133 420 руб., в т.ч. НДС; Ангарский бульвар, д.№10 – 1 252 660 руб., в т.ч. НДС.

В соответствии с п.3 Соглашения, Департамент после согласования актов приемки выполненных работ принимает решение о перечислении средств субсидий. Датой принятия решения  о предоставлении субсидии является дата согласования актов приемки выполненных работ  Департаментом. Согласно п. 3.2 соглашения перечисление субсидии осуществляется  на счет получателя , открытый в АО «Банке «НБТ» не позднее 5 рабочих дней , следующего за днем предоставления получателем  в ГРБС документов, указанных в пункте 3.1.2 настоящего соглашения. 

07.10.2017 Департаментом городского хозяйства  мэрии г. Кызыла  и ООО УК ЖЭУ «Ангарский» заключили дополнительное соглашение №1  к Соглашению (договору) о предоставлении субсидии, согласно которому стороны п.1.1. Соглашения  стороны изложили в следующей редакции: «Предметом указанного Соглашения является предоставление   из бюджета городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» в 2017 году субсидий на финансовое обеспечение затрат получателя, связанных с реализацией мероприятий по благоустройству дворовых территорий МКД Московского квартала (ул. Московская №№101-106, №106/1, №107, №107/1, №108/1, №108/2, №109). Из п.2.1. Соглашения исключить: Ангарский бульвар, д.10 – 1 252 660 руб.(п.1. дополнительного соглашения).

 25.07.2017года между обществом с ограниченной ответственностью УК ЖЭУ «Ангарский» (Заказчик)  и Обществом с ограниченной ответственностью «Бодарал» (подрядчик)  заключен  договор подряда №1 на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» от 25.07.2017года, по условиям которого Подрядчик обязуется выполнить работы по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных по адресам (объекты): <...> №№ 101,102,103, 104,105, 106, 106/1, 107, 107/1, 108/1,108/2, 109;   <...>. Работы по благоустройству указанных дворовых территорий Подрядчик обязуется выполнить в соответствии с дизайн-проектом благоустройства дворовой территории, локальным сметным расчетом стоимости работ по благоустройству объектов (работы), а заказчик обязуется принять результат выполненных работ. Основанием для заключения настоящего Договора является протокол №1 отбора подрядных организаций на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории «Городского округа город Кызыл РТ» от «21» июля 2017, Соглашение о предоставлении субсидии на возмещение затрат, возникших в ходе благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» от «06» июля 2017г. № 002-060717/ДФ. (п.1.1., п.1.2. договора).

В соответствии с положениями раздела 2 договора (Цена договора, порядок и условие оплаты работ), окончательная стоимость работ по договору определяется в результате проведения отбора подрядной организации.  Цена, предложенная подрядчиком по договору, составляет: 11 386 080 руб., в том числе НДС 1 736 859,66 руб. Указанная стоимость работ увеличению не подлежит. В цену договора включена стоимость всех затрат подрядчика, необходимых для выполнения работ по договору. Стоимость работ определяется по представляемой подрядчиком исполнительной документации, включающей в себя: акты приемки выполненных работ по форме КС-2 (далее - акты по форме КС-2);            справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 (далее - справка по форы  КС-3);        документы, подтверждающие стоимость материалов и механизмов, (счета-фактуры на материалы с приложением товарно-транспортных накладных);         сертификаты на основные материалы;     счета-фактуры на выполненные работы. Оплата выполненных работ производится  в пределах сумм в соответствии с пунктом 2.1 договора,  в порядке и сроки, предусмотренные Соглашением о предоставлении субсидии на возмещение затрат, возникших в ходе благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» от «06» июля 2017 г. № 002- 060717/ДФ, заключенного между Департаментом городского хозяйства города (далее - департамент) и ООО УК ЖЭУ «Ангарский».

Фактической датой окончания работ на объекте является дата подписания акта приемки выполненных работ рабочей (приемочной) комиссией, акта по форме КС-2. (раздел 3 договора).

В соответствии с п. 8.1. договора,  стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за ненадлежащее выполнение своих обязательств по договору.

В соответствии с п. 11.1. договора, при  не достижении  сторонами согласия спор может быть передан на рассмотрение Арбитражного суда Кемеровской области в установленном порядке.

Впоследствии,  сторонами договора №1 от 25.07.2017г.  подписано дополнительное соглашение  к указанному договору, по условиям которого,  ООО «Бодарал» (подрядчик) обязуется дополнительно  выполнить работы по благоустройству дворовой территории МКД по ул. Ангарский бульвар, дом №10, а заказчик обязуется принять результат выполненных работ.  Стоимость работ по договору определена в результате проведения отбора подрядной организации. Цена предложения составляет 1 252 660 руб. Оплата выполненных работ  производится в пределах сумм, в порядке и сроки, предусмотренные Соглашением о предоставлении субсидии на возмещение затрат , возникших в ходе благоустройства дворовых территорий МКД, в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной  городской среды» от 03.10.2017 №007-0310.17/ДФ, заключенного между Департаментом городского хозяйства города и ООО УК «ЖЭУ-2».

В рамках договора  подряда №1 от 25.07.2017года подрядчиком  были выполнены, а ООО УК ЖЭУ «Ангарский» приняты работы по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов , расположенных по адресам <...> дома  №№101, 102, 103,  104, 105, 106, 106/1,  107, 107/1, 108/1, 108/2 109 на общую сумму  10 133 419  рублей 65 коп., что подтверждается актами приемки выполненных работ формы КС_2 № 1 от августа 2017года на сумму  1 338 845, 69 руб.,  №2 от августа 2017года на сумму  112 949, 96 руб.  (справка о стоимости выполненных работ и затрат №1 от  31.08.2017года на сумму 1 451 795, 65 руб.);  КС-2 №3  от 15.09.2017года на сумму                1 895 425 руб.,  КС-2 №4 от 15.09.2017года на сумму  2 285 808руб. (КС_3 № 2 от 01.09.2017года на сумму 4 181 233 руб.); КС-2 №1 от 12.12.2017года на сумму 930 130 руб.,  №2 от 12.12.2017года на сумму  1 664 443 руб.,  №3 от 12.12.2017года на сумму  799 102 руб.,  №4 от 12.12.2017года на сумму  1 106 716 руб.,  (КС- 3 №2 от 12.12.2017года на сумму 4 500 391 руб.).

На оплату работ ООО «Бодарал» были выставлены соответствующие счета – фактуры   №4 от 18.08.2017года на сумму 1 451 795, 65 руб..  №5 от 03.09.2017года на сумму 4 181 233 руб.,  №1 от 16.01.2018года на сумму 4 500 391 руб., без выделения суммы НДС к уплате, поскольку ООО «БОДАРАЛ» находится , в том числе и в спорный период, на упрощенной системе налогообложения и плательщиком НДС не являлся.

ООО «УК ЖЭУ» Ангарский перечислил ООО «БОДАРАЛ» в счет оплаты выполненных работ сумму в размере  8 587 643 руб. 65 коп.  по платежным поручениям №2 от  14.09.2017года на сумму 1 451 795 руб. 65 коп. , №3 от 03.10.2017года на сумму 4 181  233 руб.,  №4 от 18.01.2018года на сумму 2 954 615 руб.

Сумма оставшейся неоплаченной задолженности в размере 1 545 776 руб.  была заявлена истцом к уплате ответчику в претензии  исх. №10 от 01.03.2018года,  исх. №15 от 26 марта 2018года, на которые последовал отказ по тем мотивам, что   ООО УК ЖЭУ «Ангарский» не имеет  оснований исключать сумму полученных субсидий на ремонт придомовой территории из  объекта налогообложения, в связи с чем сумма НДС в размере 1 545 776 руб. была удержана ответчиком  и перечислена в бюджет в качестве налога на добавленную  стоимость по платежному поручению  №5 от 18.01.2018года в сумме 1 545 776 руб.

Истец, не согласившись с отказом ответчика  в оплате фактически выполненных работ, обратился в суд с настоящим иском.

Суд счел требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат  заказчику, а заказчик обязуется  принять результат  работы и оплатить его . ( п. 1 ст. 702 ГК РФ).

Согласно ст. 709 ГК РФ в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. При отсутствии в договоре таких указаний цена  определяется в соответствии с  пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 709 ГК РФ цена работы ( смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы  считается твердой.

Согласно п. 1 ст. 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную  цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Согласно п. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

Изменение цены  после заключения  договора допускается в случаях и на условиях,  предусмотренных  договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласованная  сторонами при заключении договора цена подлежащих выполнению работ , в состав которой включатся все расходы  подрядчика, в том числе и расходы по уплате налоговых  обязательств,  определенная как твердая цена,  не подлежит изменению в одностороннем порядке заказчиком,  по тому основанию, что подрядчик находится на упрощенной системе налогообложения, поскольку в этом случае  подрядчик  не уплачивает с суммы реализации сумму налога на добавленную стоимость в бюджет, а  подлежащая оплате цена за выполненные работы составляет, по сути, прибыль подрядчика, то есть  ту сумму вознаграждения, на которую подрядчик вправе был рассчитывать при заключении договора подряда.


Никакими нормативными актами не предусмотрено изменение  заказчиком в одностороннем порядке  согласованной сторонами при заключении договора подряда от 25.07.2017года №1 цены (стоимости фактически выполненных подрядчиком работ).

Стоимость фактически  выполненных подрядчиком  работ по  благоустройству дворовых территорий  МКД , расположенных по адресам  <...>  дома №101, 102, 103, 104, 105,106, 106/1, 107, 107/1, 108/1, 108/2, 109  в размере 10 133 419, 65 руб. согласована была сторонами  при заключении договора подряда №1 от 25.07.017года, факт  выполнения подрядчиком работ на указанную сумму по указанным объектам подтвержден материалами дела.

Сумма  необоснованно удерживаемой ответчиком оплаты за фактически выполненные подрядчиком работы составила  1  545 775 руб. 55 коп. и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца как согласованная сторонами стоимость фактически выполненных подрядчиком работ.

При этом,  как следует из материалов дела, ДГХ  Мэрии г. Кызыла свою обязанность по перечислению суммы субсидии на  финансовое обеспечение по благоустройству  дворовых территории домов Московского квартала  в рамках соглашения от 06.07.2017года  выполнило в полном объеме на сумму 10 133 419, 65 руб. (  в части благоустройства дворовых территорий  многоквартирных домов   Московского  квартала (МКД №№101-106, 106/1, 107, 107/1 , 108/1, 108/2, 109), что подтверждается  платежными поручениями №591280 от 06.09.2017года на сумму 1 451 795, 65 руб.,  №690215 от 28.09.2017года на сумму 4 181 233 руб.,  №160581  от 26.12.2017года на сумму 463 581, 75 руб.,  №160584 от 26.12.2017года на сумму 3 544 055, 25 руб.,  №200615  от 29.12.2017года на сумму 492 754 руб., всего на сумму  10 133 419, 65 руб.

Основания для удержания ответчиком суммы оплаты за выполненные работы у истца  в размере 1 545 776 рублей отсутствовали, поскольку работы выполнены истцом и приняты ответчиком по согласованной сторонами в условиях  договора подряда от 25.07.2017года №1 цене, которая не может быть изменена ответчиком в одностороннем порядке.

Ни условиями договора подряда №1 от 25.07.2017года, ни действующим законодательством не предусмотрена возможность  одностороннего изменения заказчиком цены договора подряда и стоимости  фактически выполненных подрядчиком  работ в случае нахождения подрядчика  на упрощенной системе налогообложения.

Налоговые обязательства каждой из сторон не могут  влечь изменение цены согласованной  сторонами договора подряда.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что рассматриваемые исковые требования заявлены правомерно, принимая во внимание, что установленная в договоре стоимость оплаты выполненных работ является обязательством заказчика оплатить контракт в установленном размере при надлежащем его исполнении, факт надлежащего исполнения подрядчиком работ судом установлен и ответчиком не оспаривается.

С учетом вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Также суд на основании положений статьи 395 ГК РФ  полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика начисленных на основании статьи 395 ГК РФ  за период просрочки   оплаты с  24.01.2018года ( по истечении согласованного пунктом 3.2 соглашения о  предоставлении из бюджета субсидий от 06.07.2017года ) срока оплаты работ по  16.10.2018года. Сумма начисленных истцом на сумму задолженности в размере 1 545 775 руб. 55 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами составила 82 836 рублей 62 коп. и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании положений ст. 395 ГК РФ.

 В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.



На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171,  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л :

Иск   удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной  ответственностью  Управляющая компания Жилищно – эксплуатационный участок «АНГАРСКИЙ» в пользу  общества с ограниченной  ответственностью «БОДАРАЛ»  1 545 775 рублей  55 копеек долга за выполненные работы, 82 836 руб. 62 коп.  процентов за пользование  чужими денежными средствами (пени) , 28984 рубля в возмещение расходов по уплате госпошлины по иску, всего – 1 657 596  рублей  17 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая  компания Жилищно – эксплуатационный участок «Ангарский»  в доход Федерального бюджета РФ 302  рубля госпошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд,                        г. Томск  в  течение месяца со дня его принятия.



Судья                                                                                            О. С. Андуганова