Решение от 11 декабря 2020 г. по делу № А65-20555/2020АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107 E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. (843) 294-60-00 Именем Российской Федерации Дело № А65-20555/2020 г. Казань 11 декабря 2020 года Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Мурзахановой Г.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Министерства экономики Республики Татарстан, г.Казань (ОГРН 1071690045129, ИНН 1655141501) к индивидуальному предпринимателю Бакировой Розалии Рамилевне, г.Казань (ОГРНИП 318169000203763, ИНН 860321443501) о взыскании суммы гранта в размере 300 000 руб. Министерство экономики Республики Татарстан, г.Казань (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г.Казань (далее - ответчик) о взыскании суммы гранта в размере 300 000 руб. Определением от 02.10.2020 дело принято Арбитражным судом Республики Татарстан к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). В силу ч.1 ст.229 АПК РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу. В соответствии с указанной нормой решение по настоящему делу было принято путем подписания 02.12.2020 резолютивной части, которая приобщена к материалам дела. От ответчика 07.12.2020 поступило заявление о составлении мотивированного решения. На основании ст.123 АПК РФ лица участвующие в деле надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства и о возможности предоставления своих возражений относительно заявленных требований. Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.12.2020 о принятии искового заявления к производству лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьями 142, 227, 228 АПК РФ. При рассмотрении настоящего дела, судом установлено, что 21.10.2020 от ответчика поступил отзыв, согласно которому в удовлетворении исковых требований просит отказать, в том числе в связи с пропуском срока исковой давности. Исследовав представленные доказательства, оценив их в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего. Как следует из материалов дела, между Агентством инвестиционного развития Республики Татарстан (далее - агентство) и ответчиком 23.12.2011 заключен договор №205-соц об использовании грантов Правительства Республики Татарстан на поддержку начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере развития социального предпринимательства. В соответствии с п.п. 1.1, 1.2 договора агентство перечисляет ответчику средства гранта на оплату реализации проекта открытие и развитие благотворительного магазина «Благо» в г.Казани в сумме 300 000 руб. Ответчик обязался реализовать проект на территории Республики Татарстан, предоставлять агентству текущий промежуточный отчет в течение 10 дней со дня расходования гранта, а также итоговый финансовый в течение 10 рабочих дней со дня завершения года, исчисляемого со дня перечисления гранта (п.п.3.2.1, 3.2.5, 4.1 договора). Согласно п.п.3.2.2, 3.2.3 договора ответчик в случае не достижения по результатам года, исчисляемого со дня перечисления гранта, показателей реализации бизнес-плана более чем на 50%, невозможности реализовать проект в целом либо нецелесообразности его осуществления по иным причинам обязан в течение 10 банковских дней осуществить возврат агентству сумму гранта. Агентство исполнило принятое на себя обязательство своевременно и в полном объеме - грант в размере 300 000 руб. был перечислен ответчику, что подтверждается платежным поручением № 1817340 от 28.12.2011 и выпиской из лицевого счета за 28.12.2011. Ответчик в установленный договором срок не представил документы, подтверждающие достижение показателей реализации бизнес-плана. Указом Президента Республики Татарстан от 11.10.2012 №УП-871 Министерство экономики Республики Татарстан определено правопреемником агентства в части обязательств, вытекающих из заключенных соглашений и договоров, а также из иных вопросов деятельности, связанных с осуществлением в соответствии с законодательством функции государственного регулирования в области поддержки и развития малого и среднего предпринимательства. В этой связи истцом направлено в адрес ответчика уведомление № 06.16/6043-1 от 03.11.2017 с требованием осуществить возврат полученной суммы гранта в размере 300 000 руб. в течение 7 рабочих дней с момента получения претензии с целью досудебного урегулирования спора. Ответ на претензию истцом не получен, что послужило основанием для обращения истца настоящим иском в суд. Согласно п.2 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Кодексе. В силу ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Согласно ст.310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства. В соответствии с п.1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Согласно п.п. 3 п.3 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении. На основании ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно пункту 4.1.2, пункту 6.1 договора от 23.12.2011 № 205-соц, итоговый финансовый отчет представляется в течение 10 рабочих дней со дня завершения года, исчисляемого со дня предоставления гранта. Сумма гранта перечислена ответчику 28.12.2011. Оспаривая исковые требования, ответчик заявил о применении судом срока исковой давности. Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности устанавливается в три года. Согласно статье 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Согласно статье 203 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действия, свидетельствующего о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново, время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок. Согласно статье 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры. Пунктом 4 статьи 5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок для досудебного урегулирования спора установлен в тридцать дней. С настоящим иском истец обратился в суд 26.08.2020, согласно отметке почтового отделения связи на конверте. Истцом в материалы дела представлена претензия о возврате суммы субсидии №06.16/6043-1 от 03.11.2017. Следовательно, согласно почтовому конверту, а также с учетом перерыва срока для досудебного урегулирования спора (30 дней), исковые требования о взыскании с ответчика суммы гранта заявлены с пропуском срока исковой давности. Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца не имеется. Госпошлина по иску в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на истца, однако последний освобождён от её оплаты в силу закона. Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в иске отказать. Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». СудьяГ.Н. Мурзаханова Суд:АС Республики Татарстан (подробнее)Истцы:Министерство экономики Республики Татарстан (подробнее)Министерство экономики Республики Татарстан, г.Казань (подробнее) Ответчики:ИП Бакирова Розалия Рамилевна, г.Казань (подробнее)Иные лица:Отдел адресно-справочной работы УФМС России по РТ (подробнее)Судебная практика по:Исковая давность, по срокам давностиСудебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ |