Постановление от 10 сентября 2020 г. по делу № А40-311011/2019

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А40-311011/19
город Москва
10 сентября 2020 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи: Гармаева Б.П.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу

ООО "ЛИГА ЗДОРОВЬЯ НАЦИИ"

на принятое в порядке упрощенного производства решение

Арбитражного суда г. Москвы от 29.04.2020 по делу № А40-311011/19

по исковому заявлению Управления делами Президента Российской Федерации

к ООО "Лига Здоровья Нации"

о взыскании денежных средств,

без вызова сторон

У С Т А Н О В И Л:

Управление делами Президента Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ООО "Лига Здоровья Нации" о взыскании задолженности размере 500 000 руб.

Решением суда от 29.04.2020 по делу № А40-311011/19, принятым в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

На указанное решение Ответчиком подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит решение суда отменить.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Согласно ст. 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Стороны извещены о судебном разбирательстве в суде апелляционной инстанции, судебное заседание проведено без вызова сторон.

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, полагает его подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела, между Управлением делами Президента Российской Федерации (далее Управление делами) и Общероссийской общественной организацией «Лига здоровья нации» (далее - Ответчик, Организация) заключен договор о предоставлении некоммерческим неправительственным организациям бюджетных средств на осуществление целевых расходов от 22.09.2014 № УД-1053д (далее - Договор).

Договор заключен на основании Федерального закона от 02.12.2013 № 349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», во исполнение распоряжения Президента Российской Федерации от 25.07.2014 № 243-рп «Об обеспечении в 2014 году государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества, реализующих социально значимые проекты».

В соответствии с пунктом 5 распоряжения Президента Российской Федерации 25.07.2014 № 243-рп некоммерческие неправительственные организации были обязаны обеспечить целевое расходование полученных ими субсидий и представить в Управление делами Президента Российской Федерации соответствующие отчеты.

Отношения между Управлением делами и Организацией регулируются нормами бюджетного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, действовавшим на дату заключения Договора, Правила определяли, в том числе цели, условия и порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в федеральный бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

В соответствии с пунктом 10 Правил остатки субсидий, не использованные получателями субсидий в отчетном финансовом году, подлежат возврату в федеральный бюджет в текущем финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами.

В соответствии с пунктом 12 Правил при нарушении получателями субсидий условий их предоставления субсидии на основании письменного требования главного распорядителя средств федерального бюджета подлежали возврату в установленном порядке в федеральный бюджет в течение 10 рабочих дней с момента получения соответствующего требования.

Согласно условиям Договора Ответчику предоставлялась субсидия с целью ее использования на проведение конкурса и выделение по его результатам грантов другим некоммерческим неправительственным организациям для реализации социально значимых проектов по следующим направлениям: охрана здоровья, формирование здорового образа жизни (в том числе профилактика курения, алкоголизма и наркомании); развитие физической культуры и спорта (за исключением профессионального спорта); укрепление института семьи и семейных ценностей; поддержка проектов, направленных на защиту прав детей-сирот; социальная адаптация детей-инвалидов, охрана окружающей среды и формирование экологической культуры; развитие инструментов общественного контроля и публичного мониторинга качества социальной сферы (медицины, образования и др.) (пункты 1.1,2.1 Договора).

В соответствии с пунктом 2.2 Договора общая сумма субсидии составляла 350 000 000 руб.

Во исполнение принятых на себя обязательств Истцом платежным поручением от 26.09.2014 № 534322 Ответчику была перечислена сумма в размере 350 000 000 руб.

Организация, заключая Договор, приняла на себя обязательства: использовать полученную из федерального бюджета субсидию исключительно на цели, указанные в пунктах 1.1, 2.1. Договора; использовать субсидию в срок не позднее 25.12.2015, указанный в пункте 2.5 договора; возвратить субсидию (или ее часть, с представлением отчетных документов за использованную часть субсидии) в случае ее неиспользования не позднее установленного пунктом 2.5 договора срока, возвратить сумму субсидии в случае использования субсидии не по назначению, указанному в пункте 2.1 договора; возвратить субсидию в случае отказа Управления делами от Договора (подпункты 3.2.1, 3.2.2 пункта 3.2. Договора).

Организация обязалась представлять Управлению делами ежеквартальные отчеты и по требованию текущие отчеты о расходовании полученных денежных средств (подпункт 3.2.6 пункта 3.2. Договора).

Организация обязана предусмотреть в соответствующих договорах о предоставлении грантов с целью реализации проектов, заключаемых между Организацией и выигравшими конкурс некоммерческими неправительственными организациями, правовые механизмы, обеспечивающие возможность возврата гранта в случае его использования не по целевому назначению (подпункт 3.2.3 пункта 3.2 Договора).

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3, абзацем четвертым пункта 8 и пунктом 8.2 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы, о том, что Ответчик надлежащим образом использовал средства субсидии для целей, определенных Договором являются необоснованными.

Отчет об использовании субсидии должен был быть представлен в Управление делами не позднее 25.12.2015 (пункт 2.5 Договора).

Доводы апелляционной жалобы, что вменяемая Истцом сумма долга не является неизрасходованной частью субсидии, а является суммой, за которую победители конкурса не отчитались перед Ответчиком и которую невозможно вернуть методом принудительного исполнения, является необоснованной.

Сторонами Договора по состоянию на 01.01.2016 составлен акт выверки взаиморасчетов, которым Организация признала долг перед федеральным бюджетом в размере 1 483 144,46 руб.

Долг перед федеральным бюджетом в размере 1 483 144,46 руб. также подтверждался Ответчиком при подписании Актов выверки взаиморасчетов по договору № 1053д от 22.09.2014 по состоянию на 01.01.2017 и по состоянию на 01.01.2018.

При этом Организацией была возвращена часть долга, задолженность составила 500 000 руб.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции, руководствуясь ст.ст. 309, 310 ГК РФ, соглашается с выводом суда первой инстанции о взыскании с Ответчика в пользу Истца 500 000руб. задолженности.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, сводятся к ссылкам на уже исследованные и оцененные надлежащим образом судом первой инстанции доказательства и обстоятельства.

Ответчиком не представлены обоснования невозможности рассмотрения данного спора в порядке упрощенного производства по правилам Главы 29 АПК РФ.

Дело было рассмотрено судом по имеющимся в материалах дела доказательствам. Обстоятельств, предусмотренных ч. 5 ст. 227 АПК РФ и препятствующих рассмотрению настоящего дела в порядке упрощенного производства, апелляционным судом не установлено.

Нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необоснованности поданной апелляционной жалобы и оставлению обжалуемого решения суда первой инстанции без изменения.

В соответствии со статьями 110, 176, 266-268, п. 1 ст. 269, 271 АПК РФ, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 29.04.2020 по делу № А40-311011/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Судья Б.П. Гармаев