Решение от 5 декабря 2017 г. по делу № А56-40546/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-40546/2017
05 декабря 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 30 ноября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 05 декабря 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

истец Ленинградское областное государственное казенное учреждение "Управление лесами Ленинградской области"

ответчик Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга"

о взыскании

при участии

от истца – ФИО3, по доверенности от 31.01.2017,

от ответчика – ФИО4, по доверенности от 23.05.2017

установил:

Ленинградское областное государственное казенное учреждение "Управление лесами Ленинградской области" (далее – Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (далее – Предприятие) о взыскании 131229 руб. вреда, причиненного лесам в результате нарушения лесного законодательства.

В судебном заседании представитель Учреждения поддержал заявленные требования.

Представитель Предприятия возражал против удовлетворения заявления.

Как следует из материалов дела, при проведении осмотра участка государственного лесного фонда Лемболовского участкового лесничества Всеволожского лесничества Ленинградской области 01.02.2017 участковым лесничим выявлен факт самовольного использования лесов, а именно, части выделов 38, 39 квартала 96, общей площадью 0,25 га. Участок огорожен металлическим забором, присоединен к территории базы отдыха, используемой Предприятием.

Документами, разрешающими использования данного участка, ответчик не располагает.

Данное нарушение зафиксировано Актом о лесонарушении №7 от 02.02.2017, составленным при участии представителя ответчика, с приложением схемы участка, фотофиксации, расчетом причиненного ущерба.

Учреждение обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика ущерба в размере 131229 руб.

Пунктом 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации закреплено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу статьи 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Из материалов дела следует, что в ходе осмотра выявлен факт самовольного использования лесов, а именно, части выделов 38, 39 квартала 96, общей площадью 0,25 га. Участок огорожен металлическим забором, присоединен к территории базы отдыха, используемой Предприятием.

Факт занятия Предприятием участка лесного фонда подтверждается материалами дела.

Таким образом, факт наличия имущества ответчика на участке лесного фонда подтвержден материалами дела.

В силу пункта 4 статьи 41 Лесного кодекса Российской Федерации для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.

Спорный земельный участок относится к землям лесного фонда и находится в федеральной собственности.

Пунктом 1 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Согласно пункту 2 названной статьи на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В силу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Пунктом 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, для взыскания убытков истцу необходимо представить доказательства, свидетельствующие о наличии совокупности таких обстоятельств как факт причинения убытков, противоправное поведение ответчика, а также наличие причинно-следственной связи между противоправным поведением ответчика и возникшими убытками.

В обоснование заявленных требований, Учреждение указало, что неправомерным занятием участка лесного фонда Предприятие причинило вред Российской Федерации, рассчитанный исходя из такс исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка древесины которых не допускается, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №273 от 08.05.07.

Пунктом 4 приложения №4 к названному постановлению закреплено, что при самовольном использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности сумма ущерба рассчитывается как 5-кратный размер годовой арендной платы, исчисленной по ставке платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при соответствующем виде использования и размер затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

Между тем, факт наличия ущерба, причиненного Предприятием путем занятия участка лесного фонда, в том числе в виде нарушения плодородия почв, уничтожения лесного массива, не доказан. При этом нарушенное право истца восстанавливается путем сноса незаконно возведенных строений и сооружений.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяСоколова Н.Г.