Решение от 18 сентября 2024 г. по делу № А59-7958/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28

                                     www.sakhalin.arbitr.ru, info@sakhalin.arbitr.ru


                                                Именем  Российской  Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



г. Южно-Сахалинск                                                                                            Дело № А59-7958/2023

Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 19 сентября 2024 года


Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Жамновой М.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Черноморовой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

к муниципальному казенному учреждению «Управление территорией пгт. Шахтерск» Углегорского городского округа Сахалинской области (ОГРН <***>                    ИНН <***>)

о взыскании задолженности по контракту № 16/УТШ/А-23 от 17.04.2023 на оказание услуг в сумме 103 738, 92 руб., неустойки в размере 3 060, 20 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 4 204 руб.,

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности № 1 от 01.01.2024, ФИО3 по доверенности от 01.07.2024, ФИО4 по доверенности от 01.07.2024,

от ответчика – не явился,                                                      

                                                       У С Т А Н О В И Л:


          Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец, ИП ФИО1) обратился в Арбитражный суд Сахалинской области с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению «Управление территорией пгт. Шахтерск» Углегорского городского округа Сахалинской области (далее – ответчик, МКУ «Управление территорией пгт. Шахтерск») о взыскании задолженности по контракту           № 16/УТШ/А-23 от 17.04.2023 в сумме 103 738,92 руб., неустойки в размере 3 060,20 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 4 204 руб.

           Определением суда от 08.12.2023 исковое заявление принято к производству.

           Определением суда от 08.07.2024 судебное заседание по рассмотрению дела отложено на 05.09.2024.

           Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, не явился.

           В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

           В судебном заседании представитель истца заявил отказ от иска в части задолженности за услуги по транспортировке животных в размере 7 520 руб., по которым заявлены ответчиком возражения. В остальной части поддержал исковые требования.

           Ответчиком в материалы дела представлены пояснения, в соответствии с которыми указал, что 23.09.2023 истцом был нарочно представлен на оплату акт приемки оказанных услуг от 23.09.2023, подтверждающий выполнение исполнителем услуг по отлову, транспортировке и содержанию собак без владельцев, осуществленный 03.08.2023. Данные документы были подписаны заказчиком, но не оплачены, так как в последующем были выявлены задвоения выставленных работ. В пункте 2 акта имеется запись об оказанных исполнителем услугах на «Содержание и учет животных без владельцев без выпуска» в течении 20 суток на сумму 22 400 руб., а также в пункте «Транспортировка» указана транспортировка  животных на расстояние 1600 км (то есть приезд якобы исполнитель осуществлял 2 раза). Однако услуги по содержанию и учету собак без владельцев за август 2023  были включены в акт от 20.09.2023 и позже оплачены. Сумма оказанных и неоплаченных ответчиком услуг по акту от 23.09.2023 составляет                         73 818, 92 руб.

           Заслушав доводы истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.  

           В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

           Согласно части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

           Заявление о частичном отказе от иска на сумму 7 502 руб. подписано от имени истца представителем ФИО3, действующим на основании доверенности от 01.07.2024, в соответствии с которой предусмотрено право на полный или частичный отказ от иска.

           Принимая во внимание, что частичный отказ истца от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает чьих – либо прав и интересов, подписан уполномоченным лицом, с учетом положений статьи 49  АПК РФ может быть принят судом. 

           В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если заявитель отказался от иска и отказ от иска принят арбитражным судом.

           При таких обстоятельствах, производство по делу в части взыскания с МКУ «Управление территорией пгт. Шахтерск» задолженности в размере 7 520 руб. за оказание услуг по транспортировке животных без владельцев, подлежит прекращению. 

          Разрешая требования истца в части взыскания с МКУ «Управление территорией пгт. Шахтерск» задолженности в размере 96 218,92 руб., суд исходит из следующего.

           Как следует из материалов дела, 17.04.2023 между МКУ «Управление территорией пгт. Шахтерск» (заказчик) и ИП ФИО1 (исполнитель) заключен контракт                 № 16/УТШ/А-23 (далее – контракт), предметом которого является оказание услуг по отлову, транспортировке, содержанию и учету, стерилизации (или кастрации), и уничтожению (или утилизации) животных без владельцев (собак, кошек) на территории Углегорского городского округа.

           Перечень, объем, характеристика (описание), порядок оказания услуг указываются в Техническом задании (Приложение № 1 к контракту) (пункт 1.3 контракта).

           Место оказания услуг: Сахалинская область, Углегорский район, населенные пункты муниципального образования «Углегорский городской округ» (пункт 4.1 контракта).

          Сроки (период) оказания услуг: с даты заключения контракта по 31.12.2023 (пункт 4.2 контракта).

          Цена единицы услуги составляет 22 472, 44 руб., максимальное значение цены контракта составляет 900 000 руб. (пункт 2.1 контракта).

          В соответствии с расчетом стоимости (Приложение № 2 к контракту)  стоимость услуг в сумме 22 472, 44 руб. за единицу услуги определяется в следующем порядке:

          - отлов одного животного без владельца:

          для специализированных организаций, не получающих средства субвенции из областного бюджета на содержание приюта для животных – 3 105,64 руб.,

          для специализированных организаций, получающих средства субвенции из областного бюджета на содержание приюта для животных – 2 112,86 руб.;

         - транспортировка животных без владельцев на расстояние 1 км (средний размер пробега транспортного средства в месяц – 1500 км) – 9,40 руб.;

         - содержание и учет отловленных животных без владельцев на одно животное без владельца в сутки – 140 руб.;

        - чипирование одного животного без владельца – 483,33 руб.;

        - биркование одного животного без владельца – 124,37 руб.;

        - кастрация одной особи кобеля – 3 152,50 руб.;

        - кастрация одной особи кота – 2 284,75 руб.;

        - стерилизация одной особи суки – 5 732,96 руб.;

        - стерилизация одной особи кошки – 4 236,03 руб.;

        - умерщвление животных без владельцев (эвтаназия) на одно животное без владельца – 890, 43 руб.;

         - уничтожение (или утилизация) отловленных животных без владельцев за 1 кг веса животного без владельцев  - 200,18 руб.

         В рамках исполнения контракта на основании заявок заказчика 03.08.2023 исполнителем произведен выезд в г. Углегорск Сахалинской области и отлов 10 особей собак.

          В соответствии с актом об оказании услуг от 23.09.2023 стоимость услуг составляет 103 738,92 руб., в том числе:

          - услуги по отлову животного без владельца, количество - 10 особей, общая стоимость 31 056,40 руб. из расчета 3 105,64 руб. за 1 особь;

          - содержание и учет животных без владельцев (140 руб. * 20 суток), без выпуска, количество – 8 особей, общая стоимость 22 400 руб. из расчета 2800 руб. за 1 особь;

          - чипирование, количество – 8 особей, общая стоимость 3 866,64 руб. из расчета 483,33 руб. за 1 особь;

          - биркование, количество – 8 особей, общая стоимость 994,96 руб. из расчета           124,37 руб. за 1 особь;

          - транспортировка животных без владельцев, расстояние 1600 км, общая стоимость 15040 руб. (9,40 руб. *1600);

          - кастрация одной мужской особи (кобеля) – количество – 6 особей, общая стоимость 18915 руб. из расчета 3 152,50 руб. за 1 особь;

          - кастрация одной женской особи (суки) – количество – 2 особи, общая стоимость 11465,92 руб. из расчета 5 732,96 руб. за 1 особь.

          Факт оказания услуг подтверждается представленными в материалы дела актами отлова безнадзорных животных от 03.08.2023, индивидуальными учетными карточками животного №№ 88-97 от 03.08.2023.

          Отлов животных осуществлялся на основании заявок заказчика в соответствии с графиком, утвержденным распоряжением администрации Углегорского городского округа № 228-р от 30.06.2023.

          Обязательства по оплате оказанных услуг ответчиком не исполнены.

          11.10.2023 истцом в адрес ответчика направлена претензия о погашении задолженности.

          Неисполнение претензии послужило основанием для обращения с настоящим заявлением.

           В соответствии с пунктом 2.4 контракта заказчик производит оплату за оказанные услуги  на банковский счет исполнителя в течение 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке оказанных услуг.

           Согласно пункту 5.2.1 контракта заказчик обязан принять и оплатить оказанные услуги при отсутствии замечаний по качеству оказанных услуг.

           Правоотношения сторон, возникшие в рамках контракта № 16/УТШ/А-23 от 17.04.2023, регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), специальными положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ) и общими нормами об исполнении обязательств.

           В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

           Согласно положениям статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются.  Обязательства по оплате оказанных услуг ответчиком не исполнены.

           В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

          Пунктом 1 статьи 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

          Исходя из указанных положений, обязанность заказчика по оплате по договору возмездного оказания услуг возникает при совершении исполнителем определенных в договоре действий.

          Факт оказания истцом услуг МКУ «Управление территорией пгт. Шахтерск» по акту от 23.09.2023 в сумме 73 818, 92 руб. при рассмотрении спора не оспаривался.

          Согласно пояснениям ответчика от 25.04.2024 акт об оказании услуг от 23.09.2023 получен нарочно и подписан без замечаний, не оплачен в связи с последующим выявлением расхождений.

          Определениями суда от 03.05.2024, 18.07.2024 судом было предложено представить подписанный со стороны заказчика акт.

          Учитывая, что определение суда не исполнено, доказательства причин неисполнения определения не представлены, суд руководствуется пояснениями ответчика о подписании акта об оказании услуг от 23.09.2023 и принятии услуг.

           При этом, возражения ответчика в части задвоения услуг по транспортировке животных судом не учитываются, поскольку в указанной части истцом заявлен отказ от иска в сумме 7520 руб., который принят судом.

          Возражения ответчика в части задвоения услуг по содержанию и учету животных на сумму 22 400 руб. судом отклоняются, исходя из следующего.

         Предметом настоящего спора являются услуги, оказанные в связи с отловом животных без владельцев, произведенным 03.08.2023.

          В соответствии с актом об оказании услуг от 23.09.2023 оказаны услуги по содержанию и учету животных без владельцев (140 руб. * 20 суток), без выпуска, количество – 8 особей, общая стоимость 22 400 руб. из расчета 2800 руб. за 1 особь.

         С учетом изложенного, услуги по содержанию и учету оказаны в отношении животных в количестве 8 особей из 10 выловленных 03.08.2023.

         Вместе с тем, согласно пункту 1 акта об оказании услуг от 20.09.2023 оказаны услуги по содержанию и учету животных без владельцев (140 руб. * 31 суток), без выпуска, количество – 20 особей, общая стоимость 86 800 руб. из расчета 4340 руб. за 1 особь.

         В материалы дела представлены индивидуальные карточки № 31 от 19.05.2023, №№ 51, 53, 57 от 13.07.2023, №№ 70, 71, 72 от 20.07.2023, № 73 - № 85 от 24.07.2023 на животных в количестве 20 особей, учтенных в акте от 20.09.2023, вылов которых был произведен в период с 19.05.2023 по 24.07.2023. Указанные животные находились на содержании ответчика и в августе 2023 года, в связи с чем, включены в акт от 20.09.2023.

          Указанные доказательства опровергают доводы ответчика в части необоснованного включения в акт от 23.09.2023 услуг на сумму 22 400 руб.

          Какие-либо пояснения в указанной части с учетом дополнительных доказательств, ответчиком не представлены.

          При таких обстоятельствах, суд считает доказанным факт оказания истцом услуг по акту от 23.09.2023 на сумму 96 218,92 руб.

          Доказательства, подтверждающие оплату оказанных услуг в заявленном размере, в материалы дела не представлены.

          При таких обстоятельствах, исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

           Разрешая требования истца о взыскании неустойки в размере 3 060,20 руб., суд исходит из следующего.        

           Согласно пункту 6.2 контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, исполнитель вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

           Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки ЦБ РФ от неуплаченной в срок суммы (пункт 6.3 контракта).

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Согласно части 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частью 5 статьи 34 Закона № 44-ФЗ случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (пункт 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ).

В соответствии с представленным истцом расчетом сумма неустойки по договору за период с 30.09.2023 по 30.11.2023 составляет 3 060, 20 руб.

Расчет судом проверен и признан неверным по следующим основаниям.

            Исходя из пункта 4.13 контракта, срок подписания акта об оказании услуг составляет 20 рабочих дней.

           В соответствии с пунктом 2.4 контракта заказчик производит оплату за оказанные услуги  на банковский счет исполнителя в течение 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке оказанных услуг.

           Учитывая, что акт об оказании услуг от 23.09.2023 получен ответчиком 23.09.2023, сведения о дате подписания в материалы дела не представлены ответчиком, 20-дневный срок исчисляется по правилам статьи 191 ГК РФ со следующего рабочего дня с 25.09.2023.

           Поскольку окончание срока, исчисляемого в рабочих днях, приходится на 20.10.2023, с 23.10.2023 (следующий рабочий день) необходимо исчислять 7-дневный срок на оплату услуг, предусмотренный пунктом 2.4 контракта.

           Учитывая, что окончание 7-дневного срока приходится на 31.10.2023, просрочка исполнения обязательства по оплате начала исчисляться с 01.11.2023.

           При этом, при исчислении неустойки сумма задолженности учитывается в размере 96 218,92 руб. с учетом принятого судом частичного отказа от иска.

          При таких обстоятельствах, суд самостоятельно производит расчет размера неустойки за период с 01.11.2023 по 30.11.2023 в сумме 1 443,28 руб. (96 218,92 * 30 * 1/300 * 15%).

          С учетом изложенного, суд признает обоснованным размер неустойки в сумме 1 443,28 руб.

          Согласно части 1, 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.  

         На основании платежного поручения № 51 от 28.11.2023 истцом уплачена государственная пошлина в сумме 4 204, 99 руб.

         Поскольку сумма заявленных требований с учетом уточнений составляет                             99 279, 12 руб., государственная пошлина равна 3971 руб.

         Учитывая, что иск удовлетворен частично, расходы взыскиваются с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям в сумме 3 906, 33 руб. (97 662,2 * 3971/ 99 279,12).

          В соответствии с положениями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

           Настоящее решение изготовлено в форме электронного документа, стороны о возбуждении производства по настоящему делу уведомлены, информация о движении дела размещена на сайте суда, в связи с чем, настоящее решение суда подлежит размещению на официальном сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия и не направляется сторонам.

            На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 110, 150, 151, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,


                                                                 Р Е Ш И Л:


           Принять отказ индивидуального предпринимателя ФИО1 от исковых требований к муниципальному казенному учреждению «Управление территорией пгт. Шахтерск» Углегорского городского округа Сахалинской области о взыскании задолженности в сумме 7 520 руб., производство по делу в указанной части прекратить.

          Исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворить частично.

          Взыскать с муниципального казенного учреждения «Управление территорией пгт. Шахтерск» Углегорского городского округа Сахалинской области в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 задолженность в размере 96 218,92 руб., неустойку в сумме 1 443,28 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 906,33 руб., всего 101 568,53 руб.

           В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

           Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 233, 99 руб., уплаченную по платежному поручению № 51 от 28.11.2023, выдать справку на возврат государственной пошлины.

            Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня изготовления в полном объеме.


  Судья                                                                                                   М.С. Жамнова



Суд:

АС Сахалинской области (подробнее)

Ответчики:

МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "УПРАВЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИЕЙ ПГТ.ШАХТЕРСК" УГЛЕГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГАСАХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 6508010225) (подробнее)

Судьи дела:

Жамнова М.С. (судья) (подробнее)