Решение от 5 марта 2018 г. по делу № А57-505/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-505/2018
05 марта 2018 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 27 февраля 2018 года

Полный текст решения изготовлен 05 марта 2018 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Викленко Т.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании арбитражного суда первой инстанции дело по заявлению

ООО «ПромЖилСтрой»

об обязании Ассоциацию «Объединение Саратовских строителей (СРО)» (ОГРН <***>) перечислить на счет Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (ОГРН <***>) средства компенсационного фонда в размере 202 190 (двести две тысячи сто девяносто) рублей, внесенные Обществом с ограниченной ответственностью «ПромЖилСтрой» (ОГРН <***>),

Ответчик:

Ассоциация «Объединение Саратовских строителей (СРО)»,

Третье лицо:

Ассоциация «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (НОСТРОЙ),

при участии:

лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились,



У С Т А Н О В И Л:

ООО «ПромЖилСтрой» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением об обязании Ассоциацию «Объединение Саратовских строителей (СРО)» (ОГРН <***>) перечислить на счет Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (ОГРН <***>) средства компенсационного фонда в размере 202 190 (двести две тысячи сто девяносто) рублей, внесенные Обществом с ограниченной ответственностью «ПромЖилСтрой» (ОГРН <***>).

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Отзыв на иск ответчиком представлен не был.

Непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

Согласно ч.4 ст.137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Учитывая наличие в материалах дела доказательств надлежащего извещения о месте и времени судебного разбирательства участников процесса и непоступление от участников процесса возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие, арбитражный суд завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции.

Дело рассмотрено по существу заявленных требований по имеющимся в деле документам.

Рассмотрев материалы дела, суд установил, что Общество с ограниченной ответственностью «ПромЖилСтрой» (далее - Истец) с 11.01.2010 года являлось членом саморегулируемой организации (до переименования – Некоммерческое партнерство «Межрегиональное Объединение Строителей (СРО)») Ассоциация «Объединение Саратовских строителей (СРО)» (далее - ответчик) - регистрационный номер члена в реестре СРО 470. За время членства истец перечислил ответчику в счет взносов в компенсационный фонд денежные средства в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей.

19.12.2017 Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору с пунктом 1 части 1 статьи 21 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» принято решение (приказ Ростехнадзора от 19.12.2017 № СП-144) об исключении во внесудебном порядке сведений из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства об Ассоциации «Объединение Саратовских строителей (СРО)» (ИНН <***>, ОГРН <***>; место нахождения: 410004, <...>; регистрационный номер записи в государственном реестре саморегулируемых организаций СРО-С-057-30102009).

Письмом исх. № 964-С от 11.12.2017 г. ответчик уведомил об этом истца.

Истец обратился в Ассоциацию «Национальное объединение строителей» (НОСТРОЙ) с требованием о перечислении средств компенсационного фонда в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей.

Истец указывает, что ответчик перечислил третьему лица только сумму денежных средств в размере 297 810 рублей, то есть исполнил обязательства, предусмотренные законом, не в полном объеме, не осуществив зачисление остальной суммы денежных средств в размере 202 190 (двести две тысячи сто девяносто) рублей.

06 июня 2017 года состоялось общее собрание членов ответчика, по итогам которого был вынесен протокол № 33 (размещен на официальной сайте в сети Internet по адресу: http://sro-mos.ru/organization-structure/general-meeting/index.php), согласно которому по вопросу № 16 повестки собрания было принято решение о перечислении средств из компенсационного фонда Ассоциации «Объединение Саратовских строителей (СРО)» пропорционально размеру ранее внесенного членом взноса в размере 59,56% от суммы внесенного взноса в компенсационный фонд. Указанная информация содержится на страницах 13-14 протокола, а денежный эквивалент конкретно в отношении истца (ООО «ПромЖилСтрой») указан на странице 37 протокола в графах «средства КФ, размещенные в действующих кредитных организациях» (297 810 руб.) и «средства КФ, находящиеся в конкурсной массе (202 190 руб.)

Истец полагает, что положения указанного протокола не могут являться основанием для неисполнения со стороны ответчика норм действующего законодательства.

В настоящий момент истец стал членом другой действующей саморегулируемой организации - Ассоциация «Объединение строителей Саратовской области», Регистрационный номер члена в реестре СРО 89 (протокол № 002 от 17.04.2017 г., однако в связи с тем, что ответчик перечислил на счет Ассоциацию «Национальное объединение строителей» (НОСТРОЙ) не всю сумму компенсационного фонда, перечисленного истцом за время членства, нарушаются права истца и последний будет вынужден самостоятельно перечислять денежные средства в счет компенсационного фонда в новую СРО.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим исковым заявлением в суд.

Исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему выводу.

В силу статьи 26 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 7) одним из источником формирования имущества ассоциации в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов). Такие поступления не квалифицированы в законе как добровольные, в отличие от другого источника формирования имущества - добровольных имущественных взносов и пожертвований.

Порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации (пункт 2 статьи 26 Закона N 7).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 года "О некоммерческих организациях" некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано, за исключением случаев, если некоммерческим партнерством приобретен статус саморегулируемой организации

За время членства истец перечислил ответчику в счет взносов в компенсационный фонд денежные средства в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей: 25.12.2009 г. на сумму 300 000 (триста тысяч) руб. (платежное поручение № 89) и 28.03.2012 г. на сумму 200 000 (двести тысяч) руб. (платежное поручение № 46).

Согласно ч. 14 ст. 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда саморегулируемой организации подлежат зачислению на счет соответствующего Национального объединения саморегулируемых организаций.

Следовательно, согласно указанной нормы права, Ассоциация «Объединение Саратовских строителей (СРО)» после принятия уполномоченным органом приказа об исключении сведений об Ассоциации «Объединение Саратовских строителей (СРО)» из государственного реестра саморегулируемых организаций обязано было передать (перечислить) в Ассоциация «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (НОСТРОЙ) все средства компенсационного фонда, в том числе, общий размер взносов в компенсационный фонд, осуществленных ответчиком.

В силу положений части 16 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктов 11 и 12 Порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, утвержденного приказом Минстроя России от 08.09.2015 N 643/пр (далее - Порядок), члены саморегулируемой организации, сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций, вправе обратиться в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда (компенсационных фондов) на счет саморегулируемой организации, которой принято решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации, являющейся членом Национального объединения саморегулируемых организаций.

Приказом Минстроя России от 08.09.2015 N 643/пр утвержден Порядок взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций.

Перечисление зачисленных на счет Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации осуществляется Национальным объединением саморегулируемых организаций по заявлениям юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в размере уплаченного такими лицами взноса в компенсационный фонд исключенной саморегулируемой организации, но не более суммы взноса, уплачиваемого в компенсационный фонд действующей саморегулируемой организации (пункт 17 Порядка).

Пунктом 10 Порядка предусмотрено, что Национальное объединение саморегулируемых организаций в течение трех дней после исключения СРО из реестра размещает на своем сайте информацию об этом, а также сведения об адресе, по которому принимаются заявления о переносе средств компенсационного фонда.

Средства компенсационного фонда перечисляются в течение двух рабочих дней с даты регистрации заявления (пункт 14 Порядка).

Истец в установленном законом порядке обратился в Ассоциацию «Национальное объединение строителей» (НОСТРОЙ) (далее – третье лицо) с требованием о перечислении средств компенсационного фонда в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей.

Ответчик перечислил третьему лица только сумму в размере 297 810 рублей, то есть исполнил обязательства, предусмотренные законом, не в полном объеме, не осуществив зачисление остальной суммы денежных средств в размере 202 190 (двести две тысячи сто девяносто) рублей.

В соответствии со ст. 309 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст. 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Принятие (вынесение) ответчиком протокола общего собрания членов № 33 от 06.06.2017 г. об установлении размера перечисления компенсационного фонда не может служить основанием для освобождения ответчика от обязанности по перечислению средств компенсационного фонда в НОСТРОЙ, поскольку как следует из текста протокола, данное решение касается не перечисления средств компенсационного фонда в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, а касается перечисления средств компенсационного фонда в СРО по месту регистрации перешедших членов в соответствии с частью 13 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ.

Ответчик не представил доказательств того, что исполнил обязанность по перечислению денежных средств в НОСТРОЙ в оставшемся размере, установленную ч. 14 ст. 55.16 ГрК РФ.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, производится судом в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку требования истца удовлетворены в полном объеме, соответствующие расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в сумме 6 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167 – 171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования – удовлетворить.

Обязать Ассоциацию «Объединение Саратовских строителей (СРО)» (ОГРН <***>) перечислить на счет Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (ОГРН <***>) средства компенсационного фонда в размере 202 190 (двести две тысячи сто девяносто) рублей, внесенные Обществом с ограниченной ответственностью «ПромЖилСтрой» (ОГРН <***>).

Взыскать с Ассоциации «Объединение Саратовских строителей (СРО)» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ООО «ПромЖилСтрой» расходы по госпошлине в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 257-259 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента принятия решения, в порядке ст.ст. 273-276 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области кассационной жалобы в Арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Полный текст решения будет изготовлен в течение пяти дней с момента оглашения резолютивной части решения и направлен сторонам по делу в порядке ст.177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья Арбитражного

суда Саратовской области Т.И. Викленко