Решение от 9 ноября 2017 г. по делу № А40-157131/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-157131/17-159-1398
г. Москва
09 ноября 2017г.
Резолютивная часть решения объявлена 01 ноября 2017г.

Полный текст решения изготовлен 09 ноября 2017г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Судья Константиновская Н.А., единолично,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Ассоциация «Национальное объединение строителей» (ИНН <***>, дата регистрации 10.12.2009г., адрес: 123242,<...>)

к Саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство «Объединение энергостроителей» (ИНН <***>, дата регистрации 18.09.2008г., адрес: 129626,<...>)

о взыскании 217 952 933,77 руб.

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности от 17.02.2017г.

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 27.09.2017г.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд г. Москвы обратилась АССОЦИАЦИЯ "ОБЩЕРОССИЙСКАЯ НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ – ОБЩЕРОССИЙСКОЕ ОТРАСЛЕВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ "НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСНОВАННЫХ НА ЧЛЕНСТВЕ ЛИЦ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВО" с исковым заявлением к Саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство «Объединение энергостроителей» о взыскании 217 952 933 рублей 77 копеек средства компенсационного фонда.

Ответчик просит в удовлетворении требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон арбитражный суд установил.

Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Объединение энергостроителей» (далее - Ответчик, СРО НП «Объединение энергостроителей») в соответствии с положениями части 6 статьи 3 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее - ФЗ «О саморегулируемых организациях») и части 1 статьи 55.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 22.07.2008 № 148- ФЗ) с 04.12.2009 является саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство.

В соответствии с положениями части 6 статьи 3 ФЗ «О саморегулируемых организациях» и части 12 статьи 55.19 Градостроительного кодекса Российской Федерации на основании приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Приказ Ростехнадзора, Ростехнадзор) от 10.07.2017 № СП-44 сведения об Ответчике исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (далее - государственный реестр саморегулируемых организаций) 10.07.2017.

Таким образом, Ответчик в период времени с 04.12.2009 по 10.07.2017 являлся саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, обладающей правом выдачи свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности установлена, в частности, обязанность саморегулируемой организации по формированию компенсационного фонда в соответствующем размере (п. 2 ч. 2 ст. 55.4 и ч. 7 ст. 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований гражданских прав и обязанностей установлены акты органов государственной власти и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности исключение сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций на основании приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, установлено в качестве оснований для возникновения обязательства саморегулируемой организации по зачислению на счет соответствующего Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда в соответствующем размере (ч. 8 ст. 551(1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

При этом особенности исполнения обязанности саморегулируемой организацией, сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций, установлены Порядком взаимодействия Национального объединения саморегулируемыхорганизаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций», утвержденным приказом Минстроя России от 08.09.2015 № 643/пр (далее - Порядок).

Таким образом, в связи с исключением сведений об Ответчике из государственного реестра саморегулируемых организаций у Ответчика возникла обязанность по перечислению средств компенсационного фонда на специальный счет Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (далее - Ассоциация «Национальное объединение строителей», Истец).

Частично удовлетворяя заявленные требований суд исходит из следующего.

Положениями пункта 2 части 2 статьи 55.4 и части 7 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлена обязанность саморегулируемой организации в области строительства реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по формированию компенсационного фонда исходя из:

размера взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации, установленного общим собранием членов саморегулируемой организации в соответствии с пунктом 5 статьи 55.10 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

численности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, являющихся членами саморегулируемой организации, а также численности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, исключенных из государственного реестра саморегулируемых организаций;

перечня видов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, указанных в свидетельстве о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее - свидетельство о допуске к работам), выданном индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу.

Согласно положениям части 3 статьи 55.17 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЭ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации») в день вступления в силу решения саморегулируемой организации о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации саморегулируемая организация размещает такое решение на своем сайте в сети «Интернет», вносит в реестр членов саморегулируемой организации сведения о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации, направляет в Национальное объединение саморегулируемых организаций, членом которого она является, уведомление о принятом решении. В случае принятия иного решения в отношении члена саморегулируемой организации саморегулируемая организация в день принятия такого решения размещает такое решение на своем сайте в сети «Интернет», вносит в реестр членов саморегулируемой организации соответствующие сведения в отношении такого члена саморегулируемой организации или вносит изменения в сведения, содержащиеся в указанном реестре, и направляет в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций уведомление о принятом решении.

СРО НП «Объединение энергостроителей» представила сведения 30.06.2017 в Ассоциацию «Национальное объединение строителей» сведения о 276 членах саморегулируемой организации (11 действующих члена и 265 исключенных членов) для внесения в единый реестр членов саморегулируемых организаций, заверенные усиленной квалифицированной цифровой подписью. В указанных сведениях содержалась информация о сумме взносов в компенсационный фонд, внесенных указанными 276 членами саморегулируемой организации, в общем размере 278 600 000,00 (двести семьдесят восемь миллионов шестьсот тысяч) рублей.

В соответствии с положениями части 8 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций, подлежат зачислению на счет соответствующего Национального объединения саморегулируемых организаций и могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением солидарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.

В связи с исключением сведений об Ответчике из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно- строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства во внесудебном порядке ~о основаниям, предусмотренным частью 5 статьи 55.2 и части 12 статьи 55.19 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Истцом, являющимся в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 55.20 Градостроительного кодекса Российской Федерации Национальным объединением саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, в адрес Ответчика 19.07.2017 направлено письмо №03-02-6817/17, содержащее в том числе требование о перечислении средств компенсационного фонда Ответчика на счет Истца.

СРО НП «Объединение энергостроителей» 25.07.2017 платежным поручением № 093545 частично перечислила на счет Ассоциации «Национальное объединение строителей» средства компенсационного фонда саморегулируемой организации в размере 60 647 066 (шестьдесят миллионов шестьсот сорока семи тысяч шестидесяти шести) рублей 23 (двадцать три) копейки.

Однако, Истцом неправильно рассчитана сумма компенсационного фонда, которая должна быть перечислена Ответчиком Истцу в порядке статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Истцом не принято во внимание, что в соответствии с ч.13 ст.3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ «Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, зарегистрированные на территории субъекта Российской Федерации не по месту регистрации саморегулируемой организации и добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя либо в целях создания саморегулируемой организации на территории субъекта Российской Федерации, в котором по состоянию на 4 июля 2016 года отсутствовала саморегулируемая организация, соответствующая требованиям, установленным статьей 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - вновь созданная саморегулируемая организация), вправе подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, о перечислении внесенного ими взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды) этой саморегулируемой организации в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, либо во вновь созданную саморегулируемую организацию».

Всего в СРО НП «Объединение энергостроителей» поступило 88 вышеуказанных заявлений на общую сумму 147 200 000 рублей. Все заявления были удовлетворены в полном объеме.

Таким образом, остаток денежных средств компенсационного фонда, которые должны быть перечислены в НОСТРОЙ составляет:

278 600 000 - 147 200 000 - 60 647 066-23 = 70 752 933, 77 рублей.

где: 278 600 000 - общая сумма денежных средств КФ;

147 200 000 - сумма денежных средств в размере 147 200 000 рублей, перечисленная СРО НП «Объединение энергостроителей» в другие саморегулируемые организации в соответствии с 4.13 ст.3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ;

60 647 066,23 - сумма денежных средств, перечисленных в НОСТРОЙ со специального банковского счета №40703810000000001519 в ПАО «Промсвязьбанк».

70 752 933,77 - остаток денежных средств КФ, подлежащих перечислению в НОСТРОЙ.

Согласно положениям статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. При этом, исходя из положений пункта 1 статьи 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании задолженности в части взыскания 70 752 933, 77 рублей, заявлены правомерно, обоснованно и подлежат удовлетворению. В остальной части иск удовлетворению не подлежит.

Пи этом судом не принимаются во внимание доводы Ответчика о том, что часть денежных средств компенсационного фонда Ответчика была размещена в «НОТА-Банк» (ПАО), у которого приказом Банка России №ОД-3292 от 24.11.2015 г. была отозвана лицензия и требования Ответчика включены в реестр кредиторов, поскольку данные факты не могут служить основанием для освобождения Ответчика от обязанности перечислить средства компенсационного фонда Истцу.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ госпошлина относится на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-310,779,1102 ГК РФ, ст.ст. 104, 110, 121, 123, 156, 167-171,319 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство «Объединение энергостроителей» (ИНН <***>, дата регистрации 18.09.2008г., адрес: 129626,<...>) в пользу Ассоциация «Национальное объединение строителей» (ИНН <***>, дата регистрации 10.12.2009г., адрес: 123242,<...>) денежные средства в размере 70 752 933 (семьдесят млн. семьсот пятьдесят две тыс. девятьсот тридцать три) руб. 77 коп., а также 200 000 (двести ты.) руб. – расходы по госпошлине.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Н.А. Константиновская