Решение от 27 февраля 2023 г. по делу № А36-3789/2022

Арбитражный суд Липецкой области

пл.Петра Великого, д.7, г.Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, е-mail: info@lipetsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А36-3789/2022
г. Липецк
27 февраля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 27 февраля 2023 года


Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Мещеряковой Я.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Трухачевой А.Э.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

акционерного общества «Липецкая городская энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ЗСК Сэндвич-Панель» (ОГРН <***>, ИНН <***>; <...>)

о взыскании 139 830, 25 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО1, доверенность от 09.01.2023г.,

от ответчика: представитель не явился,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Липецкая городская энергетическая компания» (далее – АО «ЛГЭК», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ЗСК Сэндвич-Панель» (далее – ООО «ЗСК Сэндвич-Панель», ответчик) о взыскании задолженности в размере 139830,35 руб. за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов, а также судебных расходов по оплате госпошлины в сумме 5195 руб.

Иск заявлен на основании статей 11, 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, договора № 162768 от 01.03.2014г.

Определением от 04.05.2022г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Соответствующая информация в установленные сроки была размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

От ООО «ЗСК Сэндвич-Панель» 20.05.2022г. поступил отзыв с возражениями на иск, согласно которому ответчик полагает, что истцом не представлено доказательств факта допуска именно ответчиком превышения загрязняющих веществ в сточных водах, указав, что канализационных сетей на балансе ответчика не имеется, право собственности не зарегистрировано.

Определением от 29.06.2022г. суд в связи с необходимостью исследования дополнительных документов перешел к рассмотрению иска по общим правилам искового производства.

В судебное заседание не явились извещенные в установленном порядке представители ответчика. Факт надлежащего извещения подтверждается имеющимися в деле документами. Кроме того, информация о месте и времени рассмотрения дела размещалась в «Картотеке арбитражных дел». При таких обстоятельствах суд проводит судебное заседание в отсутствие представителей названного лица (ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании 06.02.2023г. был объявлен перерыв, поэтому рассмотрение дела и принятие судебного акта состоялись 13.02.2023г.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных требований.

До начала судебного заседания от ответчика каких-либо дополнительных документов, кроме ранее представленного отзыва на иск и документов к нему, не поступило.

Изучив материалы дела и выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 01.03.2014г. между АО «ЛГЭК» (гарантирующая организация) и ООО «ЗСК «Сэндвич-панель» (абонент) был заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 162768, согласно условиям которого гарантирующая организация, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, а абонент обязался оплачивать холодную воду установленного качества в объеме, определенном договором, соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения.

Расчетный период по договору равен одному календарному месяцу (пункт 3.2. договора).

На основании пункта 4.2.5. указанного договора гарантирующая организация вправе взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Абонент обязан в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему и составу, сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения (пункт 4.3.7. договора).

В соответствии с пунктом 3.5. договора размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В силу положений пунктов 17.1., 17.2. договор вступает в силу с 01.03.2014г. и действует по 28.02.2015г., считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

В приложении № 1 к договору холодного водоснабжения и водоотведения № 162768 от 01.03.2014г. стороны согласовали границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов ООО «ЗСК «Сэндвич-панель»: завод по производству сэндвич-панелей с. Косыревка.

В приложении № 6 к указанному договору определены сведения об установленных требованиях к составу и свойствам сточных вод в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения.

07.09.2021 АО «ЛГЭК» произвело отбор проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения в отношении объекта ООО «ЗСК «Сэндвич-панель» в выходном контрольном колодце, о чем свидетельствует акт отбора проб № 1/2.

В соответствии с протоколом испытаний № 1137с от 13.09.2021 содержание загрязняющих веществ в отобранных пробах превысило нормативы сброса.

Ответчику за сентябрь и октябрь 2021г. была начислена плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 64772,76 руб. и плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в размере 75057,59 руб.

Определением от 08.02.2022г. был отменен судебный приказ по делу № А36-512/2022, выданный на взыскание с ответчика спорной суммы.

Ссылаясь на то, что в добровольном порядке задолженность ответчиком не оплачена, истец обратился в суд с иском.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что требование истца обосновано и подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Правоотношения истца и ответчика регулируются договором холодного водоснабжения и водоотведения № 162768 от 01.03.2014г., а также нормами Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», положениями Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013г. № 644 (далее - Правила № 644) и иными нормативно-правовыми актами в сфере водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» водоотведение включает в себя прием, транспортировку и очистку сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

В силу пункта 1 статьи 14 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

На основании подпункта «и» пункта 35 Правил № 644 абонент обязан соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

Подпунктом «г» пункта 36 Правил № 644 установлено право организации водопроводно-канализационного хозяйства взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно пунктам 113, 114 Правил № 644 сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, не должны содержать загрязняющие вещества, запрещенные к сбросу в централизованную систему водоотведения, по перечню согласно приложению № 2 и вещества, запрещенные к применению в Российской Федерации, в том числе ратифицированными Российской Федерацией международными нормативными правовыми актами.

Состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением № 3.

Пунктом 118 Правил № 644 определено, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123 (2), 123 (4), 130 - 130 (3) настоящих Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение (пункт 119 Правил № 644).

Как видно из содержания искового заявления и пояснений представителя истца, предъявленный расчет платы произведен по правилам пунктов 123 и 197 Правил № 644.

В приложении № 6 к договору холодного водоснабжения и водоотведения № 162768 от 01.03.2014г. сторонами согласованы сведения об установленных требованиях к составу и свойствам сточных вод в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения.

Как следует из материалов дела, содержание загрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах ответчика, превышает нормативы сброса по конкретным показателям, а именно: взвешенные вещества - 406 мг/дм3 (при допустимой концентрации - 300 мг/дм3); БПК5 - 728 мг/дм3 (при допустимой концентрации - 300 мг/дм3); ХПК - 1112 мг/дм3 (при допустимой концентрации - 500 мг/дм3); аммоний-ион - 42 мг/дм3 (при допустимой концентрации - 25,71 мг/дм3); БПКП0ЛН – 1041,04 мг/дм3 (при допустимой концентрации - 300 мг/дм3); железо - 3 мг/дм3 (при допустимой концентрации - 1,7 мг/дм3); медь - 0,027 мг/дм3 (при допустимой концентрации - 0,014 мг/дм3); цинк - 0,151 мг/дм3 (при допустимой концентрации - 0,11 мг/дм3); фенол, гидроксибензол, карболовая кислота – 0,122 мг/ дм3 (при допустимой концентрации -0,033 мг/ дм3); фторид-анион - 0,34 мг/дм3 (при допустимой концентрации - 0,05 мг/дм3); марганец - 0,085 мг/дм3 (при допустимой концентрации - 0,029 мг/дм3); сульфиды – 1,32 мг/дм3 (при допустимой концентрации - 0,205 мг/дм3).

Указанные обстоятельства подтверждаются актом отбора проб № 1/2 от 07.09.2021г., протоколом испытаний №1137с от 13.09.2021г.

В соответствии с пунктом 9 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 (далее - Правила № 728) отбор проб сточных вод осуществляется организацией, осуществляющей водоотведение. Отбор проб сточных вод осуществляется в присутствии абонента, за исключением случаев его неявки к месту отбора проб (п. 12 Правил № 728).

По результатам отбора проб сточных вод на месте отбора проб сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, в силу пункта 22 Правил № 728 составляет в 2 экземплярах акт отбора проб сточных вод по форме, приведенной в приложении №1, который подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, и абонентом.

Пунктом 25 Правил № 728 предусмотрено, что при несогласии абонента с содержанием акта отбора проб сточных вод абонент обязан подписать этот акт с указанием в нем своих возражений. Один экземпляр акта отбора проб сточных вод и (или) акта обнаружения запрещенного сброса остается у организации, осуществляющей водоотведение, второй - передается представителю абонента на месте после его составления. В случае отсутствия представителя абонента при осуществлении визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод направление абоненту акта отбора проб сточных вод и (или) акта обнаружения запрещенного сброса осуществляется в соответствии с пунктом 51 настоящих Правил (п. 27 Правил № 728).

Как следует из акта отбора проб № 1/2 от 07.09.2021г. и протокола испытаний № 1137с от 13.09.2021г. отбор проб производился представителями АО «ЛГЭК» из контрольного канализационного колодца с участием представителя ООО «ЗСК «Сэндвич-панель», с вручением ему одного экземпляра акта. В акте отбора проб указана необходимая информация о месте отбора проб, дате, времени, методе отбора, климатических условиях окружающей среды при отборе, цели исследования, данных исполнителей, содержатся подписи представителя ответчика. В пункте 1 названного акта указано, что замечаний не имеется.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В ходе рассмотрения дела ответчик не оспорил факты заключения договора на водоснабжение и водоотведение сточных вод с истцом, составления истцом в установленном порядке акта контрольного отбора проб сточных вод из контрольного колодца общества с ограниченной ответственностью «ЗСК «Сэндвич-панель» в присутствии представителя абонента, нарушения норматива сброса сточных вод.

Возражения ответчика основаны на акте от 27.12.2021г., где указано, что предприятие канализуется в канализационный коллектор, который является основным источником канализования жилой и нежилой застройки, расположенной по улицам Орловской и Новой.

Вместе с тем указанный акт составлен значительно позже проведения отбора спорных проб, доказательств согласования сторонами иного контрольного колодца в деле не имеется.

Письма ответчика с просьбой обеспечить участия представителя АО «ЛГЭК» в проведении обследования канализационных сетей общества также направлены позже даты проведения проверки и получены истцом 24.09.2021г.

Иных доказательств объективно документально подтверждающих утверждение истца об отсутствии нарушений в спорный период в ходе рассмотрения дела обществом не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает довод ответчика о наличии врезки в канализационные сети ООО «ЗСК Сэндвич-панель» необоснованным.

Факт сброса ответчиком в централизованную систему канализации сточных вод, в которых концентрация загрязняющих веществ превышала установленные нормативы сброса, установлен судом и подтвержден материалами дела, в том числе актом №1/2 от 07.09.2021г.

Отбор проб сточных вод произведен истцом в месте исполнения обязательств по адресу: с.Косыревка, из контрольного канализационного колодца, согласованного сторонами в договоре и в качестве места отбора проб (приложение №1).

Результаты лабораторного исследования ответчиком не опровергнуты в порядке, предусмотренном Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод.

В ходе рассмотрения дела ответчик представленный расчет платы не оспорил, доказательств необоснованности предъявления требований не представил.

При таких обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Кроме того, суд в данном случае учитывает, что правоотношения сторон по спорному договору в части начисления платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за июнь 2021г. были ранее предметом рассмотрения в деле № А36-9684/2021.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЗСК Сэндвич-панель» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Липецкая городская энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов в сумме 139830,35 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размер 5195 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца с момента изготовления в полном объеме и в этот срок может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Липецкой области.


Судья Я.Р. Мещерякова