Решение от 22 сентября 2022 г. по делу № А19-5935/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-5935/2022

«22» сентября 2022 года


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15.09.2022. Решение в полном объеме изготовлено 22.09.2022.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Зыряновой А.Э.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РТ-НЭО ИРКУТСК" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664033, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, ЛЕРМОНТОВА УЛИЦА, ДОМ 337Б, ПОМЕЩЕНИЕф8)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БЛЭСС ВИН ИРКУТСК" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664053, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, РОЗЫ ЛЮКСЕМБУРГ <...>)

о взыскании 175 557 руб. 50 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 10.01.2022, паспорт, диплом;

от ответчика: не явился, извещён.

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РТ-НЭО ИРКУТСК" (далее, истец, ООО "РТ-НЭО ИРКУТСК") обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с требованием, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БЛЭСС ВИН ИРКУТСК" (далее – ответчик, ООО "БЛЭСС ВИН ИРКУТСК") о взыскании суммы долга за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 30.04.2021 в размере 127 624 руб. 68 коп., сумма неустойки в размере 49 932 руб. 82 коп.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, приобщил к материалам дела копии договора на оказание услуг по сбору и транспортировке коммунальных отходов № 2100700000518000002-1028257-01 от 09.11.2018 заключенного с ООО "ИТК", выкопировок из электронного маршрутного журнала, по вывозу ТКО, отчетов, сформированных по данным спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС.

В соответствии с правилами статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела ответчик представителя в судебное заседание не направил, отзыв на исковое заявление не представил.

Рассмотрев исковое заявление, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав представителя истца, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно сведениям из ЕГРН, нежилое помещение общей площадью 178,6 м2, расположенное по адресу: <...>, передано в пользование ООО "БЛЭСС ВИН ИРКУТСК" на основании договора аренды, сроком с 01.07.2007 по 30.06.2024.

Между ООО "РТ-НЭО ИРКУТСК" (региональный оператор) и ООО "БЛЭСС ВИН ИРКУТСК" (потребитель) заключен договор № 980206-2020/ТКО от 17.01.2019 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - договор), по условиям которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы (далее - ТКО) в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 1 договора).

Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО с 01.01.2019 (пункт 4 договора).

Согласно пункту 5 договора под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора в сумме указанной в пункте 5 Приложения № 1 к договору.

Потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. (пункт 6 договора).

Как следует из искового заявления, за период с 01.01.2019 по 30.04.2021 ответчиком оплата оказанных по договору № 980206-2020/ТКО от 17.01.2019 услуг не произведена, в связи с чем у ООО "БЛЭСС ВИН ИРКУТСК" перед ООО "РТ НЭО ИРКУТСК" образовалась задолженность в сумме 127 624 руб. 68 коп., за взысканием которой последний обратился в судебном порядке.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ) с 1 января 2019 года все субъекты Российской Федерации должны перейти на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), при которой их сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение на территории региона должны обеспечиваться региональным оператором по обращению с ТКО (одним или несколькими) в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24 июня 1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.6. Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, на основании конкурсного отбора и соглашения от 28.04.2018 № 318 статус регионального оператора Иркутской области (Зона-2 Юг) по обращению с твердыми коммунальными отходами присвоен ООО "РТ-НЭО ИРКУТСК".

Таким образом, с 01.01.2019 сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение ТКО на территории Иркутской области обеспечиваются региональным оператором по обращению с ТКО.

На основании пункта 7 статьи 24.6. Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ зона деятельности регионального оператора представляет собой территорию или часть территории субъекта Российской Федерации, на которой региональный оператор осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящей статьей. Зона деятельности регионального оператора определяется в территориальной схеме обращения с отходами (пункт 8).

ООО "РТ-НЭО ИРКУТСК" оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2 - Юг) на основании соглашения с Министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 28.04.2018 № 318 «Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2)»; территориальные зоны утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 28.09.2018 № 47-мпр.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Пунктами 1, 5 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ установлено, что договор на оказание услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным и заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» операторы ТКО заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с их собственниками, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Оператор ТКО не вправе отказать в заключении указанного договора собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Согласно пункту 8 (17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2012 № 1156 (далее – Правила № 1156, Постановление № 1156) региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) Правил N 1156.

Пункт 5 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ содержит указание на то, что договор об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

По пункту 8.17 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2012 № 1156, потребитель услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку на заключение договора.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и необходимые документы в течение 15 рабочих дней, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

ООО "РТ-НЭО ИРКУТСК" исполнило обязанность по направлению публичной оферты; информация с приложением форм типовых договоров размещена в газете www.ogirk.ru/issue-print/292937/ на странице 33.

В рассматриваемом случае заявка на заключение договора ответчиком региональному оператору не направлена, в связи с чем, договор заключен в типовой форме.

Проанализировав условия договора № 980206-2020/ТКО от 17.01.2019, суд полагает, что по своей правовой природе указанный договор является договором возмездного оказания услуг.

Следовательно, правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Существенным условием договора возмездного оказания услуг является предмет: услуги.

В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям.

Изучив условия договора № 980206-2020/ТКО от 17.01.2019, суд пришел к выводу о том, что сторонами достигнуто соглашение по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, следовательно, договор является заключенным.

Судом установлено, что в период с 01.01.2019 по 30.04.2021 истцом ответчику оказаны услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, о чем свидетельствуют представленные в материалы дела универсальные передаточные документы № 16427130 от 31.01.2019, № 16427131 от 28.02.2019, № 16427132 от 31.03.2019, № 16427133 от 30.04.2019, № 16427134 от 31.05.2019, № 16427135 от 30.06.2019, № 16427136 от 31.07.2019, № 16427137 от 31.08.2019, № 16427138 от 30.09.2019, № 16427139 от 31.10.2019, № 16427140 от 30.11.2019, № 16427141 от 31.12.2019, № 16427142 от 31.01.2020, № 16427143 от 29.02.2020, № 16427144 от 31.03.2020, № 16427145 от 30.04.2020, № 16427146 от 31.05.2020, № 16427147 от 30.06.2020, № 16427148 от 31.07.2020, № 16427149 от 31.08.2020, № 16427150 от 30.09.2020, № 16427151 от 31.10.2020, № 16427152 от 30.11.2020, № 16427153 от 31.12.2020, № 16427154 от 31.01.2021, № 16427155 от 28.02.2021, № 16427156 от 31.03.2021, № 16427157 от 30.04.2021, договор на оказание услуг по сбору и транспортировке коммунальных отходов № 2100700000518000002-1028257-01 от 09.11.2018 заключенного с ООО "ИТК", выкопирови из электронного маршрутного журнала по вывозу ТКО, отчеты, сформированные по данным спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС.

Как было указано выше, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которой образуются твердые коммунальные отходы и находятся их места сбора, заключают все собственники твердых коммунальных отходов. При этом, собственниками ТКО, обязанными заключить договор с региональными операторами, являются лица, в результате деятельности которых образовались эти отходы либо уполномоченные ими лица в интересах собственников ТКО, о чем также свидетельствует установление нормативов накопления ТКО, исходя из вида осуществляемой деятельности.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, лицом, владеющим на праве аренды спорным нежилого помещения, расположенным по адресу: <...>, и осуществляющим свою деятельность в указанном нежилом помещении, является ООО "БЛЭСС ВИН ИРКУТСК".

Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, в материалы дела не представлено.

Таим образом, исходя из совокупного толкования приведенных выше положений закона и представленных в материалы дела документов, в том числе позволяющих определить собственника отходов, образующихся в процессе деятельности спорного нежилого помещения, арбитражный суд пришел к выводу, что фактическим получателем спорных услуг является ООО "БЛЭСС ВИН ИРКУТСК".

Объем оказанных услуг ввиду заключения сторонами договора на условиях типовой формы рассчитан исходя из площади помещений потребителя и норматива накопления ТКО, годовые показатели которого на территории Иркутской области утверждены приказом Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 28.06.2019 № 58-28-мпр.

Так, при расчете суммы задолженности истцом применен норматив накопления - 0,55 (торговля продовольственными товарами).

С учетом выше указанного норматива накопления ТКО, региональным оператором произведен расчет годового норматива по следующей формуле: 176,6 х 0,55 = 98,23 кубометра в год.

Месячный норматив накопления ТКО составил 8,18583 = (98,23000 /12).

Также при расчете стоимости услуги по обращению с ТКО используется единый тариф на услугу, утвержденный Приказом Службы по тарифам Иркутской области от 18.12.2018 № 394-спр "Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2) в отношении ООО "РТ-НЭО Иркутск".

Согласно приложению к Приказу службы по тарифам для прочих потребителей установлен тариф: с 01.01.2019 по 30.06.2019 - 435,74 рубля (без учета НДС); с 01.07.2019 по 31.12.2019 - 464,80 рублей (без учета НДС); с 01.01.2021 по 30.06.2021 – 480,04 рублей (без учета НДС).

Региональный оператор расчет подлежащего взысканию требования определяет следующим образом:

8.18583 кубометров в месяц * 435 руб. 74 коп. за кубометр (тариф с 01.01.2019 по 30.06.2019) = 3 566 руб. 89 коп. + 20% НДС = 4 280 руб. 27 коп.;

8.18583 кубометров в месяц * 464 руб. 80 коп. за кубометр (тариф с 01.07.2019 по 31.12.2019) = 3 804 руб. 77 коп. + 20% НДС = 4 565 руб. 73 коп.;

8.18583 кубометров в месяц * 464 руб. 80 коп. за кубометр (тариф с 01.01.2020 по 30.06.2020) = 3 804 руб. 77 коп. + 20% НДС = 4 565 руб. 73 коп.;

8.18583 кубометров в месяц * 480 руб. 04 коп. за кубометр (тариф с 01.07.2020 по 31.12.2020) = 3 929 руб. 53 коп. + 20% НДС = 4 715 руб. 43 коп.;

8.18583 кубометров в месяц * 480 руб. 04 коп. за кубометр (тариф с 01.01.2021 по 30.06.2021) = 3 929 руб. 53 коп. + 20% НДС = 4 715 руб. 43 коп..

Общая стоимость оказанных услуг за период с 01.01.2019 по 30.04.2021 определена истцом в размере 127 624 руб. 68 коп.

С учетом изложенного суд признает расчет истца арифметически верным и соответствующим типовому договору.

На дату рассмотрения иска, доказательств погашения долга в размере 127 624 руб. 68 коп. ответчиком суду не представлено, в связи с чем требование ООО "РТ-НЭО ИРКУТСК" о взыскании с ООО "БЛЭСС ВИН ИРКУТСК" основного долга за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 30.04.2021 подлежит удовлетворению.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 7.4 типового договора в случае неисполнения, либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Из расчета истца следует, что размер пени за период с 12.02.2019 по 05.04.2020 и с 01.01.2021 по 24.02.2022 составил 47 932 руб. 82 коп., исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации размере 9,5%, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Расчет неустойки ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

Судом расчет неустойки проверен, признан соответствующим условиям договора; произведен с учетом действовавшего в период с 06.04.2020 по 31.12.2020 моратория на начисление неустоек, установленного статьей 18 Федеральный закон от 01.04.2020 № 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

На основании изложенного, требование истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 47 932 руб. 82 коп. подлежит удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при обращении в суд с настоящим иском платежным поручением № 3637 от 11.03.2022 уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 руб. 00 коп.

Размер государственной пошлины по делу с учетом принятых уточнений иска (175 557 руб. 50 коп.) составляет 6 267 руб.00 коп. (статья 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

Учитывая удовлетворение исковых требований в полном объеме, с ООО "БЛЭСС ВИН ИРКУТСК" в пользу ООО "РТ-НЭО ИРКУТСК" подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. 00 коп., в доход федерального бюджета - государственная пошлина в сумме 4 267руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БЛЭСС ВИН ИРКУТСК" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РТ-НЭО ИРКУТСК" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) основной долг в сумме 127 624 руб. 68 коп., пени в сумме 47 932 руб. 82 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. 00 коп.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БЛЭСС ВИН ИРКУТСК" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 267 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия


Судья А.Э. Зырянова