Решение от 15 мая 2024 г. по делу № А74-3279/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А74-3279/2023
16 мая 2024 г.
г. Абакан


Резолютивная часть решения объявлена 07 мая 2024 г.

Решение в полном объёме изготовлено 16 мая 2024 г.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи М.А. Лукиной, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Т.В. Мигалкиной, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия Республики Хакасия «Хакресводоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации Солнечного сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 11 581 руб. 59 коп. задолженности по оплате коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению в жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 13.11.2020 по 30.11.2022,

при участии в судебном заседании:

представитель истца (посредством системы веб-конференции) – ФИО1 (доверенность от 09.01.2024 № 01/24, диплом, паспорт);

представитель ответчика – ФИО2 (распоряжение от 07.05.2024 № 7-к, паспорт).

Государственное унитарное предприятие Республики Хакасия «Хакресводоканал» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (28.02.2024), к Администрации Солнечного сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия о взыскании 11 581 руб. 59 коп. задолженности по оплате коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению в жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 13.11.2020 по 30.11.2022.

В судебных заседаниях 21.08.2023 и 24.04.2024 объявлялся перерыв в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал с учетом уточнения.

Исковые требования мотивированы тем, что истец, являющийся организацией осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение, наделенный статусом гарантирующей организации в муниципальном образовании город Черногорск, производил отпуск холодной воды в принадлежащее муниципальному образованию город Черногорск на праве собственности помещение, расположенное по адресу: <...>. В письменных пояснениях, указал, что начисление за коммунальные услуги произвели по нормативу, поскольку ИПУ холодного водоснабжения в жилом помещение принят в эксплуатацию только -15.01.2024.

Представитель ответчика подержал возражения.

Ответчик в своем отзыве на исковое заявление пояснил, что считает себя ненадлежащим ответчиком ввиду наличия заключенного договора социального найма от 13.11.2020 №03 (далее-догвора) между ответчиком и ФИО3, по условиям которого ФИО3 приняла на себя обязательства по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (п.п. з п. 4 договора). Указал, что следует произвести перерасчет на основании показателей индивидуального прибора учета холодного водоснабжения.

При рассмотрении дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Постановлением Администрации г. Черногорска от 09.12.2016 N 3409-П истец, осуществляющий холодное водоснабжение и водоотведение, наделен статусом гарантирующей организации в муниципальном образовании город Черногорск.

В период с 13.11.2020 по 30.11.2022 года истец в отсутствие письменного договора осуществил поставку коммунальных ресурсов в многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>.

Истец обратился к ответчику с претензией от 27.12.2022 №1722/02 об уплате задолженности.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по оплате коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению послужило для истца основанием для обращения к нему с претензией и в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно выписке из ЕГРН Администрации Солнечного сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (статьи 309 ГК РФ).

Поскольку жилое помещение находится в многоквартирном жилом доме, к отношениям сторон подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество, в том числе путём внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несёт собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (статья 37 ЖК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.2006 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила N 491), пп. "а" п. 28 которых предусмотрено, что каждый собственник помещений в многоквартирном доме обязан нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей долевой собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

Жилищный кодекс, регулируя отношения по внесению платы на содержание жилых домов и платы за коммунальные услуги, предусмотрел, что собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, исходя из положений статей 249, 290 ГК РФ, статей 36, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации у собственника помещения, независимо от того, является ли это помещение жилым или нежилым, в силу закона возникает гражданско-правовое денежное обязательство по оплате содержания и ремонта общего имущества дома тому лицу, которое эти услуги осуществляет. Участие каждого участника общей долевой собственности в расходах по содержанию имущества в соответствии с его долей является следствием самого права собственности и не зависит от порядка пользования общим имуществом. Ограничение обязанностей собственников нежилых помещений по содержанию общего имущества противоречило бы общему смыслу гражданского законодательства о равенстве участников регулируемых отношений (статья 1 ГК РФ).

В Постановлении Президиума ВАС РФ от 09.11.2010 N 4910/10 по делу N А71-9485/2009-ГЗ указано, что собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 (далее - Правила № 354).

Из содержания пункта 2 Правил № 354, «потребитель» - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Как следует из материалов дела, жилое помещение, в отношении которого за спорный период образовалась задолженность, было передано по договору социального найма ФИО3 на основании договора социального найма № 03 от 13.11.2020.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии с частью 1 статьи 154, частью 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели, проживающие в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, обязаны вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом.

Частью 4 статьи 155 ЖК РФ установлено, что наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, когда внесение платы за коммунальные услуги осуществляется нанимателями ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами (часть 7.1 статьи 155 ЖК РФ).

Обязанность по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги нанимателями жилых помещений по договору социального найма также закреплена в пункте 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ и пункте 3 статьи 678 ГК РФ.

Таким образом, жилищное законодательство предусматривает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если она осуществляет управление жилым домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Поэтому, если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма, обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе. Названная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос N 4).

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), также устанавливают обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи.

Согласно представленной ответчиком адресной справки МВД по Республике Хакасия от 09.02.2024 №56, ФИО3 была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <...>, с 17.02.2021 по 05.03.2021.

Согласно свидетельству о смерти серии <...> от 20.04.2021 ФИО3 умерла 05.03.2021.

Согласно сведениям реестра наследственных дел, имеющимся на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты, наследственное дело в отношении наследодателя ФИО3 не возбуждалось.

Информация о наследниках ФИО3 отсутствует.

Согласно статье 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со статьей 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно п. 1 ст. 1151 ГК РФ имущество умершего считается выморочным, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пункту 2 статьи 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в том числе, жилое помещение.

Пункт 1 статьи 1152 ГК РФ устанавливает, что для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Так, в соответствии с ч. 3, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме

Как разъяснено в пунктах 49, 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.). Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

В пунктах 60, 62 и 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1175 ГК РФ каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Ввиду отсутствия наследников у умершей ФИО3 её имущество перешло в собственность ответчика как выморочное в порядке наследования по закону, в связи с чем Администрация является должником по обязательствам наследодателя, в том числе по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Впоследствии указанное жилое помещение нанимателям не передавалось.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с муниципального образования задолженности за оказанные коммунальные услуги являются обоснованными.

В соответствии с положениями статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

За спорный период образовалась задолженность в размере 11 581 руб. 59 коп.

Представленный истцом расчет стоимости оказанных услуг произведен исходя из объема оказанных услуг, нормативов, общей площади помещения и утвержденных тарифов в соответствии с действующим законодательством. Расчет судом проверен, признан верным.

Доводы ответчика о необходимости расчёта по показаниям приборов учёта отклоняются, поскольку в спорный период показания не передавались.

При этом 15.09.2023 совместно истцом и ответчиком составлен акт поверки состояния приборов учёта, согласно которому в отношении учёта ХВС и ГВС истёк межповерочный интервал поверки; приборы учёта считаются вышедшими из строя.

11.12.2023 ответчик произвел поверку средств измерений (ИПУ), с привлечением сторонней организации Хакасского филиала ФБУ «Красноярский ЦСМ», по условиям которого установлена техническая исправность.

ИПУ ХВС принят в эксплуатацию 15.01.2024, что подтверждается соответствующим актом ввода прибора учета в эксплуатацию.

Если показания ИПУ собственником (нанимателем и т.д.) не передаются, то дальнейшее начисление услуг производится в соответствии с пунктом 59 Правил (первые 3 месяца - по среднемесячным показателям потребления исходя из суммарного объема потребления по двум приборам, а по истечению указанного периода - по нормативу потребления).

Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ о том, что неиспользование собственником помещения не освобождает такого собственника от внесения платы за коммунальные услуги и начислять плату по нормативам потребления на количество собственников, руководствуясь при этом и нормой ч. 2 ст. 153 ЖК РФ о возникновении у собственника обязанности по внесению платы за коммунальные услуги с момента возникновения права собственности на помещение.

Начисление коммунальных услуг по указанному адресу производилось истцом из расчета на одного собственника помещения в соответствии с действующим законодательством РФ. (Указанная позиция подтверждена определение Верховного суда РФ от 02.10.2017г. № 310-ЭС 17-14328, согласно которому объем коммунальных услуг по жилым помещениям, в которых нет зарегистрированных лиц, определяется из расчета норматива потребления на одного человека).

На основании изложенного, с учетом представленных в материалы дела доказательств суд признал, что требование истца о взыскании с ответчика задолженности подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Государственная пошлина по настоящему делу составила 2000 руб., в доход федерального бюджета истцом уплачена не была, поскольку при подаче искового заявления истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения спора по существу.

Определением арбитражного суда от 19.05.2023 истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

Государственная пошлина в сумме 2000 руб. не подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, поскольку ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Хакасия

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования.

Взыскать с Администрации Солнечного сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Хакасия «Хакресводоканал» (ИНН <***>,ОГРН <***>) 11 581 (одиннадцать тысяч пятьсот восемьдесят один) руб. 59 коп. задолженности по оплате коммунальных услуг по холодному водоснабжениюи водоотведению в жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Хакасия,<...>, за период с 13.11.2020 по 30.11.2022.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятияв Третий арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья В.О. Кушнир