Решение от 19 февраля 2021 г. по делу № А12-26915/2020

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Волгоград Дело № А12-26915/2020

«19» февраля 2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена «17» февраля 2021 г.

Полный текст решения изготовлен «19» февраля 2021г.


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Прудниковой Н.И.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кулешовой В.В..

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационное управление 5" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)к Обществу с ограниченной ответственностью "Концессии водоснабжения" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании долга

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО1., доверенность, ФИО2, доверенность, ФИО3, доверенность

от ответчика- ФИО4, доверенность



У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационное управление 5" обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Концессии водоснабжения" о взыскании 164329,89 руб. неосновательного обогащения, 196048,58 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Истец на иске настаивает.

Ответчик с иском не согласен, доводы изложены в отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение лиц участвующих в деле суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ООО "Концессии водоснабжения" (ресурсоснабжающая организация) и ООО «ЖЭУ-5» (исполнитель) заключены договоры № 014179 от 27.07.2018, холодного водоснабжения и водоотведения с условием расчетного обслуживания населения, № 015659 от 01.12.2018 холодного водоснабжения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, № 017813 от 09.01.2020 холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с указанным договором ресурсоснабжающая организация обязуется осуществлять поставку коммунального ресурса (тепловой энергии и горячей воды), а исполнитель обязуется на условиях, предусмотренных настоящим договором, принять и оплачивать принятый коммунальный ресурс и предоставить соответствующую коммунальную услугу потребителям, а также обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется потребление коммунального ресурса.

По договору № 015659 от 01.12.2018 услуга холодного водоснабжения предоставляется на содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ООО «ЖЭУ 5 » указало, что в платежных документах, выставляемых категории «Население», кроме начисления за фактически потребленный коммунальный ресурс (отопление и горячее водоснабжение) собственникам помещений многоквартирных домов не оборудованных индивидуальными приборами учета производилось начисление повышающего коэффициента в период с 01.12.2018 по 31.08.2020. В случае если исполнителем коммунальных услуг является управляющая организация, то средства от продажи коммунальных ресурсов с учетом применения повышающих коэффициентов формируют доходы управляющей организации, которые в том числе могут быть направлены на реализацию мероприятий по энергосбережению.

Как указал истец, согласно отчетам по сальдо АО ИВЦ ЖКХ и ТЭК за период с 01.12.2018 по 31.08.2020 было оплачено населением в качестве повышающего коэффициента и собственно получена ООО «"Концессии водоснабжения" общая сумма в размере 164329,89 руб.

Однако, указанные средства истцу как исполнителю коммунальных услуг перечислены не были.

В соответствии со статьями 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения.

Таким образом, для удовлетворения иска о взыскании неосновательного обогащения необходимо установить одновременно наличие следующих обстоятельств:

- если имеет место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было выйти из состава его имущества;

- приобретение или сбережение имущества приобретено за счет другого лица, а имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия из его состава некоторой части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать;

- отсутствуют правовые основания для получения имущества, то есть когда приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, а значит, происходит неосновательно.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением N 603 внесены изменения в пункт 42 Правил N 354, согласно абзацу 3 которого при наличии технической возможности установки приборов учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении в многоквартирном доме, определяется по формуле 4 (1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с учетом повышающего коэффициента.

Законом N 59-ФЗ предусмотрено право собственников помещений в МКД принимать решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг с ресурсоснабжающей организацией. В частности, такое право закреплено пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отнесены решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией. В этом случае прямой договор считается заключенным с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, пункт 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает дополнительное основание для изменения договора управления многоквартирным домом.

В этой связи принятие собственниками помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, влечет изменение договора управления многоквартирным домом в силу закона.

Согласно ч. 6 ст. 157.2 ЖК РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключается на неопределенный срок в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.

В силу пп. "ж" п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного п. 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, - с даты, определенной в таком решении.

В соответствии с п. 8 Правил N 354 исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в п. п. 9 и 10 Правил N 354, то есть в том числе ресурсоснабжающие организации (пп. "в" п. 9).

Таким образом, при заключении прямых договоров между собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрана управляющая организация, и ресурсоснабжающей организацией исполнителем коммунальных услуг является ресурсоснабжающая организация.

Аналогичные разъяснения даны Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в письме от 04.03.2020 N 6760-ОГ/06 "О заключении договоров ресурсоснабжения".

Ответчиком в материалы дела представлены решения собственников многоквартирных домов, расположенных по адресам <...>,31,33,35,37, ул. Безымянная,1, ул. Землячки, 26, 28, 30, 30а, 32, 34, 34а, 44,46, ул.Симонова, 36, пр. Маршала Советского Союза ФИО5,106,119, 121, 125,127,129,131, 135,137,39,141,143,145,147,149,157,159,161,163,165,169,171,175, ул. Хорошева,14,20,46,48, ул. Рионская, 18, 22, которые находятся в управлении ООО «ЖЭУ 5 », о заключении договоров при приобретении коммунальных ресурсов, в том числе холодного водоснабжения и водоотведения, непосредственно с ресурсоснабжающими организациями в спорный период.

Таким образом, собственники помещений в многоквартирных домах реализовали предоставленное им Жилищным кодексом Российской Федерации право принять решение о заключении с поставщиком коммунального ресурса прямых договоров ресурсоснабжения, фактически освободив управляющую организацию от статуса исполнителя коммунальной услуги по поставке тепла, а ресурсоснабжающая организация, расторгнув договор с управляющей организацией, и перейдя на прямые договорные отношения с конечными потребителями, стала исполнителем услуги по поставке тепла в спорные МКД.

Применение повышающего коэффициента при расчете объема коммунальных услуг представляет собой меры, направленные на стимулирование потребителей коммунальных услуг на установку, своевременный ремонт и замену приборов учета, используемых при расчетах за коммунальные услуги. Повышающий коэффициент не увеличивает объем реализованных коммунальных услуг.

Применение повышающего коэффициента при расчете объема коммунальных услуг представляет собой меры, направленные на стимулирование потребителей коммунальных услуг на установку, своевременный ремонт и замену приборов учета, используемых при расчетах за коммунальные услуги (часть 2 статьи 13 Федерального закона).

В рассматриваемый период исполнителем коммунальной услуги по поставке воды и водоотведению, являлась ресурсоснабжающая организация, то есть ООО "Концессии водоснабжения" и перешла на прямые договорные отношения с собственниками помещений в многоквартирных домах, которые рассчитывались за поставленный ресурс с ответчиком и не вносили в спорный период плату за воду и водоотведение истцу натсобственные нужды. Соответственно, на ответчика возложена обязанность проводить мероприятия по эффективному использованию теплового ресурса, по стимулированию собственников к установке приборов учета.

Суд пришел к выводу о том, что в спорный период исполнителем коммунальной услуги по поставке коммунальных ресурсов для населения являлся ответчик.

В связи с этим именно ответчику как исполнителю коммунальных услуг принадлежат денежные средства от продажи коммунальных ресурсов населению с учетом повышающего коэффициента, используемые последним в целях осуществления расходов по регулируемой деятельности.

Утверждение истца о размере повышающего коэффициента, перечисленного населением, со ссылкой на отчеты по сальдо, представленные АО "ИВЦ ЖКХ и ТЭК", судом не принимается во внимание, поскольку указанные документы не относятся к числу первичных бухгалтерских документов.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании 164329,89 руб. неосновательного обогащения и 196048,58 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы относятся на истца.

С учетом изложенных обстоятельств, на основании ст. 110, 167-171 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационное управление 5" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 31904руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.


Судья Н.И.Прудникова