Решение от 22 февраля 2025 г. по делу № А56-71045/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-71045/2024
23 февраля 2025 года
г.Санкт-Петербург



Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Котлова Р.Э., при ведении протокола судебного заседания секретарем           Рагимовой Л.М., рассмотрев в судебном заседании с участием от заинтересованного лица: ФИО1  (доверенность от 13.11.2023 от МИ ФНС № 17 по СПб), ФИО2 (доверенность от 07.08.2024 ри МИФНС № 19 по СПб) – дело по заявлению

участника (учредителя) общества с ограниченной ответственностью «Золотой век» ФИО3

к Межрайонной инспекции ФНС России №17 по Санкт-Петербургу, Межрайонной инспекции ФНС России №19 по Санкт-Петербургу,

третье лицо - общество с ограниченной ответственностью «Золотой век»

о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в отказе в предоставлении сведений, указанных  в заявлении от 24.06.2024,

установил:

Участник  общества с ограниченной ответственностью «Золотой век» ФИО3 (далее – заявитель, ФИО3) обратился в Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц Межрайонной инспекции ФНС России №17 по Санкт-Петербургу (далее – МИ ФНС № 17), Межрайонной инспекции ФНС России №19 по Санкт-Петербургу (далее – МИ ФНС № 19), выразившихся в отказе в предоставлении сведений, указанных  в заявлении от 24.06.2024.

В судебное заседание заявитель не явился, представителя не направил. Представители МИФНС №17 и МИ ФНС №17 возражали против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав представленные доказательства, выслушав доводы представителей  налогового органа, суд установил следующее.

ФИО3 является участником общества с ограниченной ответственностью «Золотой век».

ФИО3 как участник ООО «Золотой век» 11.06.2024 обратился в МИ ФНС № 17 с заявлением о предоставлении сведений в отношении ООО «Золотой век» и его контрагента Федерального государственного унитарного предприятия «Научно-исследовательский институт синтетических каучуков» (далее – ФГУП «НИИСК»).

В дополнение к ранее поданному заявлению ФИО3 подал заявление 24.06.2024 о предоставлении сведений об оплате ФГУП «НИИСК» товара по договору поставки №3033у от 18.10.2013 ООО «Золотой век», уплате налога на прибыль за период с 01.01.2012 года по 31.12.2013 год и после поставки ООО «Золотой Век» по Договору поставки №3033у от 18.10.2013 года в адрес  ФГУП «НИИСК» за период с 01.01.2014 года по настоящее время; сведений о расходах на ремонт, техническое обслуживание и т.д. технологического оборудования, поставленного ООО «Золотой Век»  ФГУП «НИИСК» по Договору поставки №3033у от 18.10.2013, за период с 01.01.2014 года по настоящее время; сведений о налоговом вычете сумм НДС ФГУП «НИИСК».

Заявления ФИО3 от 11.06.2024 и 24.06.2024 переданы МИ ФНС № 17 в МИ ФНС № 19.

Письмом от 19.06.2024 МИ ФНС № 19 уведомило заявителя о необходимости обращения непосредственно к ООО «Золотой век» с соответствующим запросом.

Полагая, что бездействиями должностных лиц налоговых органов нарушены права заявителя, ФИО3 обратился с настоящим заявление в суд.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии пунктом 10 части 1 статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны представлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту по его запросу справки о состоянии расчетов указанного лица по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам и справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов на основании данных налогового органа. При этом обязанность по предоставлению иных документов не предусмотрена.

Пунктом 9 статьи 84 НК РФ определено, что сведения о налогоплательщике с момента его постановки на учет являются налоговой тайной, если иное не предусмотрено НК РФ.

В силу подпункта 13 пункта 1 статьи 21 НК РФ налогоплательщикам предоставлено право требовать соблюдения налоговой тайны, а подпункт 6 пункта 1 статьи 32 НК РФ закрепляет обязанность налоговых органов соблюдать налоговую тайну.

В соответствии со статьей 102 НК РФ налоговую тайну составляют любые полученные налоговым органом сведения о налогоплательщике.

Таким образом, по своей природе и назначению институт налоговой тайны имеет публично-правовой характер и означает защиту налоговым органом сведений, разглашение которых может нарушить права граждан и организаций.

То обстоятельство, что ФИО3  является учредителем ООО «Золотой век», являющегося контрагентом  ФГУП «НИИСК»,  не наделяет его правом на обращение в налоговый орган с заявлением о предоставлении сведений и документов иного налогоплательщика, а непредставление таких сведений и документов не нарушает прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со статьями 65.2, 67 ГК РФ, абзацем 3 части 1 статьи 8 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - Закон № 14-ФЗ) участники общества вправе получать от общества   информацию   о   деятельности   общества   и   знакомиться   с   его бухгалтерскими книгами и иной документацией в установленном учредительными документами порядке.

Согласно пункту 1 статьи 50 Закона №14-ФЗ общество обязано хранить документы, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, уставом общества, внутренними документами общества, решениями общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и исполнительных органов общества.

В соответствии с пунктом 2 той же статьи общество по требованию участника обязано обеспечить ему доступ к документам организации, указанным в данной норме.

Согласно пункту 3 статьи 50 Закона № 14-ФЗ в течение пяти рабочих дней со дня предъявления соответствующего требования участником общества указанные в пункте 2 настоящей статьи документы должны быть предоставлены обществом для ознакомления в помещении исполнительного органа общества, если иное место не определено уставом общества либо внутренним документом, утвержденным общим собранием или советом директоров (наблюдательным советом) общества и опубликованным на его сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Общество по требованию участника общества обязано предоставить ему копии указанных документов.

Основания для отказа в предоставлении документов предусмотрены пунктом 4 статьи 50 Закона №14-ФЗ.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.01.2011 № 144 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров о предоставлении информации участникам хозяйственных обществ» (далее - Информационное письмо № 144), из абзаца третьего пункта 1 статьи 8 Закона №14-ФЗ  следует, что участник имеет право требовать любые имеющиеся у общества документы, которые связаны с деятельностью этого общества.

Исходя из смысла приведенных положений, объем документации общества, которую участник может получить от Общества для ознакомления, не ограничен, и включает в себя возможность получения копий этих документов, что необходимо для реализации права на участие в управлении делами общества.

Таким образом, ФИО3 не лишен права обратиться непосредственно к ООО «Золотой век» с заявлением о предоставлении  ему доступа к документам организации.

Согласно положениям статей 198, 200 АПК РФ для признания ненормативных правовых актов недействительными, решений, действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц незаконными необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных актов, решений, действий (бездействия) закону и наличие нарушения ими прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Отсутствие одного из этих условий исключает возможность удовлетворения заявленных требований.

В рассматриваемом споре отсутствует совокупность перечисленных обязательных условий, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                        Котлов Р.Э.