Решение от 19 апреля 2021 г. по делу № А56-80599/2020




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-80599/2020
19 апреля 2021 года.
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 09 марта 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 19 апреля 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составесудьи Золотаревой Я.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровой Л.Л.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (190000, <...>, лит.А; ОГРН: <***>, дата регистрации: 09.07.1993, ИНН: <***>);

ответчик: Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московскому району г.Санкт-Петербурга (адрес: Россия, 196084, <...>; ОГРН: <***>, дата регистрации: 27.04.1989, ИНН: <***>);

при участии:

от истца – ФИО1, доверенность от 07.09.2020, служебное удостоверение,

от ответчика – ФИО2, доверенность от 05.03.2021, паспорт,

установил:


Государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московскому району г.Санкт-Петербурга (далее – ответчик) задолженности:

- в размере 8648 рублей 76 копеек по оплате тепловой энергии, потребленной в период с февраля по апрель 2020 года на основании договора теплоснабжения от 15.04.2019 № 5135.039.н (далее – договор № 5135.039.н), законной неустойки в размере 310 рублей 57 копеек, начисленной по состоянию на 31.07.2020, с последующим начислением неустойки с 01.08.2020 по дату фактического исполнения обязательств, исходя из пункта 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении)

- в размере 26 918 рублей 37 копеек по оплате тепловой энергии, потребленной в период с февраля по май 2020 года на основании договора теплоснабжения от 15.04.2019 № 5058.039.н (далее – договор № 5058.039.н), законной неустойки в размере 980 рублей 54 копеек, начисленной по состоянию на 31.07.2020, с последующим начислением неустойки с 01.08.2020 по дату фактического исполнения обязательств, исходя из пункта 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении,

а также судебных расходов, состоящих из государственной пошлины в размере 2000 рублей.

Определением от 29.10.2020 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

От истца истребованный судом подлинник платежного поручения об уплате государственной пошлины.

От ответчика 20.11.2020 поступили возражения на исковое заявление, в которых ответчик, ссылаясь на постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424, указывает на то, что неустойка за период с 06.04.2020 до 01.01.2021 взысканию не подлежит.

Истец в электронном виде 09.12.2020 представил письменные объяснения в порядке статьи 81 АПК РФ.

Определением от 23.12.2020 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец в порядке, предусмотренном статьей 49 АПК РФ, уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика неустойку в сумме 3011 рублей 32 копеек, начисленную по состоянию на 25.12.2020, в том числе по договору № 5135.039.н в размере 725 рублей 56 копеек и по договору № 5058.039.н – 2285 рублей 76 копеек.

Уточненные исковые требования приняты к рассмотрению арбитражным судом и поддержаны представителем истца.

Ответчик представил дополнительные возражения на исковое заявление, считая, что неустойка за период просрочки с 06.04.2020 по 01.01.2021 не подлежит взысканию, поскольку установленный на данный период мораторий на начисление неустоек распространяется на собственников и пользователей нежилых помещений в многоквартирном доме.

Арбитражный суд нашел дело подготовленным к судебному разбирательству и поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, с учетом обстоятельств дела, суд, завершив предварительное судебное заседание в порядке статей 136-137 АПК РФ, рассмотрел исковое заявление по существу.

Исследовав материалы дела, заслушав и оценив доводы сторон и представленные ими доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Между сторонами заключены договоры теплоснабжения нежилого помещения м МКД № 5135.039.н и № 5058.039.н, по условиям которых истец (ресурсоснабжающая организация) обязался обеспечивать подачу (поставку) ответчику (абоненту) через присоединенную сеть тепловой энергии, горячей воды (теплоносителя) на точку поставки, а абонент обязался принимать и своевременно оплачивать принятую тепловую энергию, горячую воду (теплоноситель), а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления.

Датой начала поставки ресурососнабжающей организацией тепловой энергии, горячей воды (теплоносителя) считается дата вступления договоров в силу (пункт 2.2 договоров).

Приложения к договорам содержат сведения об объектах теплоснабжения и их характеристиках: нежилое помещение 1Н в жилом доме по ул.Решетникова, д.5, лит.А (договор № 5058.039.н ) и нежилое помещение 41Н в жилом доме со встроенными помещениями по Московскому ш., д.16 корп.1, лит.А (договор № 5135.039.н).

Разделом 6 договора определен порядок расчетов за коммунальные ресурсы, согласно которому стоимость коммунального ресурса рассчитывается по тарифам, установленным уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов; расчетный период установлен равным одному календарному месяцу. Согласно пункту 6.5.3 договоров до пятнадцатого числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (расчетным месяцем) абонент вносит плату за фактически потребленную в истекшем (расчетном) месяце тепловую энергию, горячую воду (теплоноситель) с учетом средств, наре внесенных согласно пунктам 6.5.1, 6.5.2 договором, на основании платежных документов, выставленных ресурсроснабжающей организации в срок до десятого числа месяца, следующего за расчетным.

Правоотношения в сфере энергоснабжения регулируются параграфом 6 главы 30 части 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Согласно частям 1 и 2 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании договора № 5058.039.н в период с февраля по май 2020 года истец передал ответчику тепловую энергию стоимостью 35 739 рублей 23 копейки, а на основании договора № 5135.039.н в период с февраля по апрель 2020 года – стоимостью 8648 рублей 76 копеек.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренным законом.

Материалами дела подтверждено и не оспаривается ответчиком, что принятая по договорам тепловая энергия за спорный период оплачена с нарушением установленных договором сроков 08.06.2020 (частично) и 25.12.2020 (полностью).

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств, является неустойка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии со статьей 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Из содержания указанной нормы вытекает, что кредитор вправе потребовать уплаты законной неустойки независимо от того, в каком порядке предусмотрена ее уплата в договоре, и предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В пункте 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении установлено, что потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Истец за период с 15.03.2020 по 25.12.2020 начислил неустойку в сумме 3011 рублей 32 копеек, в том числе по договору № 5135.039.н в размере 725 рублей 56 копеек и по договору № 5058.039.н – 2285 рублей 76 копеек.

Суд признал обоснованным довод ответчика о том, что истец не вправе требовать оплаты неустойки с 06.04.2020 по 25.12.2020 в связи с тем, что постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 приостановлено действие подпункта «а» пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в части права исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Статьей 18 Закона № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что до 01.01.2021 Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – постановление № 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования – 6 апреля 2020 г.

Согласно пункту 3 постановления № 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 г.

Пунктом 4 постановления № 424 также установлено, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 01.01.2021.

Кроме того, пунктом 5 постановления № 424 приостановлено до 01.01.2021 взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Из разъяснений, содержащихся в ответе на вопрос 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020, следует, что приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Приложения к договорам содержат сведения о том, что энергоснабжаемые объекты ответчика представляют собой встроенные нежилые помещения, расположенными в многоквартирных домах.

Таким образом, поскольку ответчик относится к категории лиц, к которым применимо постановление № 424, предъявление истцом ко взысканию неустойки за просрочку исполнения обязательств за период с 06.04.2020 по 25.12.2020 неправомерно.

За период с 16.03.2020 по 05.04.2020 по расчету суда у истца имелись основания для начисления неустойки в сумме 99 рублей 61 копейки, в том числе:

- 22 рубля 49 копеек по договору № 5135.039.н из следующего расчета:

3276,15 руб. (стоимость тепловой энергии за февраль 2020 г.) *4,25% (действующая ключевая ставка Банка России) /130 * 21 (дни просрочки);

- 77 рублей 12 копеек по договору № 5058.039.н из следующего расчета:

11 233,86 руб. (стоимость тепловой энергии за февраль 2020 г.) *4,25% (действующая ключевая ставка Банка России) /130 * 21 (дни просрочки).

Принимая во внимание указанные обстоятельства, оценивая представленные сторонами доказательства по правилам, установленным статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ в состав судебных расходов входит государственная пошлина.

Платежным поручением от 27.08.2020 № 18042 истцом уплачена государственная пошлина в размере 2000 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Судебные расходы, понесенные истцом, подлежат возмещению истцу ответчиком пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:


Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московскому району г.Санкт-Петербурга в пользу государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» денежные средства в размере 99 рублей 61 копейки, составляющие неустойку, и судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере 66 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Золотарева Я.В.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ГУП "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (подробнее)

Ответчики:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московскому району г. Санкт-Петербурга (подробнее)