Решение от 9 февраля 2024 г. по делу № А63-15722/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

_____________________________________________________________________________________

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

09 февраля 2024 года Дело № А63-15722/2023

Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2024 года

Решение изготовлено в полном объеме 09 февраля 2024 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи Жариной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дудниковой А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Эко-Сити», х. Нижнерусский Шпаковского района (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному унитарному предприятию города Ставрополя «Ремонтно-Строительное Предприятие», г. Ставрополь (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 59 138,4 руб. задолженности по обращению с тко по договору № 02_01_02507 от 20.01.2023 за период с 01.01.2023 по 31.05.2023, 1 894,7 руб. пени

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 30.06.2023,

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 10.01.2024,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Эко-Сити», х. Нижнерусский Шпаковского района обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию города Ставрополя «Ремонтно-Строительное Предприятие», г. Ставрополь о взыскании 59 138,4 руб. задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № 02_01_02507 от 20.01.2023 за период с 01.01.2023 по 31.05.2023, 1 894,7 руб. пени.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что он оказал ответчику услуги по вывозу твердых коммунальных отходов, но последний выполненные работы не оплатил, задолженность в установленный срок в полном объеме не погасил.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в части взыскания основного долга и завил отказ от иска в части взыскания 1 894,7 руб. неустойки.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде в соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Суд считает, что отказ ООО «Эко-Сити» от части исковых требований сделан полномочным представителем истца, в доверенности которого предусмотрено право отказа от исковых требований, не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц и являются правом истца в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 пункта 4 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

В связи с изложенным производство по делу в части взыскания 1 894,7 руб. подлежит прекращению.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором возражает против удовлетворения заявленных требований и взыскания пени. Ответчик указывает, что МУП «РСП» осуществляет содержание автомобильных дорог Промышленного района г. Ставрополя на основании муниципального контракта от 16.03.2021 № 28-ЭА на закупку работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Промышленного района города Ставрополя в период с 01.04.2021 по 31.12.2023.

В целях исполнения обязательств по контракту № 28-ЭА с истцом был заключен договор от 20.01.2023 № 02_01_02507 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. В п. 26 заявки на заключение договора, направленной в установленном порядке в адрес регионального оператора, указано основание заключения договора - контракт № 28-ЭА и приложена его копия. Таким образом, по мнению ответчика, истец был привлечен в качестве соисполнителя по указанному контракту для вывоза мусора и уличного смета, собираемых с автомобильных дорог Промышленного района города Ставрополя.

Согласно раздела 12 «Банковское сопровождение контракта» контракта № 28-ЭА при сопровождении контракта подрядчик обязан:

- осуществлять расчеты, связанные с исполнением обязательств по сопровождаемому контракту на отдельном счете, открытом в банке, осуществляющем банковское сопровождение контракта, а также заключить с банком договор о банковском сопровождении в срок, установленный сопровождаемым контрактом, в срок 14 дней (п. 12.2.1 контракта N° 28-ЭА):

- определять в договорах, заключаемых с соисполнителями, условия осуществления в рамках исполнения обязательств по таким договорам на отдельном счете для проведения операций, включая операции в рамках исполнения контракта, открытом в банке, осуществляющем сопровождение контракта (п. 12.2.2 контракта № 28-ЭА).

Согласно п. 12.3 контракта № 28-ЭА подрядчик за несоблюдение условий, установленных сопровождаемым контрактом, несет ответственность в соответствии е разделом 6 контракта. В соответствии с п. 6.12 контракта № 28-ЭА за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) 100 000 руб.

В целях надлежащего исполнения обязательств по оплате письмом от 20.01.2023 № 7 МУП «РСП» был направлен протокол согласования разногласий к договору от 20.01.2023 № 02_01_02507 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с предложением внести изменения в договор и осуществлять расчеты через отдельный счет, открытый в банке, осуществляющем банковское сопровождение контракта - ПАО «Сбербанк». Протоколом согласования разногласий к протоколу разногласий к договору от 20.01.2023 № 02_01_02507 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, направленным истцом в адрес ответчика, во внесении в договор вышеуказанных изменений отказано. При этом за период с 01.01.2023 по 31.05.2023 истцом были оказаны услуги по обращению с ТКО на общую сумму 59 138,40 руб.

17.07.2023 Договор от 20.01.2023 № 02_01_02507 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами расторгнут с 01.06.2023.

Задолженность за фактически оказанные услуги по состоянию на 08.09.2023 составляет 59 138,40 руб. Во избежание нарушения условий контракта № 28-ЭА и применения к предприятию штрафных санкций указанная сумма будет перечислена истцу незамедлительно на открытый им отдельный счет в банке сопровождения ПАО «Сбербанк».

Истец считает указанные доводы необоснованными, поскольку обязанность по открытию специального счета договором от 20.01.2023 № 02_01_02507 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не установлена.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами от 02.06.2017, заключенного между ООО «Эко-Сити» и министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, истец с 01.01.2018 приступил к выполнению функций регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Апанасенковского, Грачевского, Красногвардейского, Труновского, Туркменского, Шпаковского районов Ставропольского края, Изобильненского, Ипатовского, Новоалександровского, Петровского городских округов, а также города Ставрополя Ставропольского края.

В соответствии с п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» о (далее - Закон № 89-ФЗ) и п. 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641 (далее - Правила обращения с ТКО), собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места (площадки) их накопления.

В соответствии с п. 9 Правилами обращения с ТКО, потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами.

В соответствии с ч. 5 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, форма которого утверждена Правилами обращения с ТКО.

Обществом с ограниченной ответственностью «Эко-Сити» (региональный оператор) и Муниципальным унитарным предприятием города Ставрополя «Ремонтно-строительное предприятие» (потребитель) заключен типовой договор № 02_01_02507 от 20.01.2023 в целях оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении нежилого помещения (отдельно стоящего) по адресу <...>. Объем, место сбора и накопления твердых коммунальных отходов согласованы сторонами в приложении к договору № 02_01_02507 от 20.01.2023.

В соответствии с условиями Договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами истец обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в Приложении к договору, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а ответчик обязуется оплачивать услуги взыскателя по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу истца. Услугами истца по настоящему договору являются услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территориях указанных в Приложении к договору.

ООО «Эко-Сити» надлежащим образом исполняло свои обязательства по договору, обеспечивало вывоз твердых коммунальных отходов в установленном порядке и сроки. Замечаний и претензий по поводы выполнения региональным оператором обязательств по договору потребителем не представлено.

По расчету истца оплата ответчиком не осуществлялась, в результате чего на момент обращения истца в арбитражный суд образовалась задолженность в сумме 59 138,40 руб. за период с 01.01.2023 по 31.05.2023.

Непогашение указанной задолженности послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Правоотношения сторон по договору оказания услуг по обращению с ТКО регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ).

В соответствии с п. 148(1) Правил № 354, предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО осуществляется на основании возмездного договора, который может быть заключен в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается его исполнением.

Статья 781 ГК РФ определяет, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Плата начислена исходя из согласованных сторонами в договоре объемов накопления ТКО и стоимости оказанных услуг.

Факт нарушения ответчиком обязательств по своевременной оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается, размер задолженность за услуги, оказанные в январе-мае 2023 года в сумме 59 138,40 руб., также ответчиком не оспаривается.

Доводы ответчика, изложенное в отзыве на иск, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку договором от 20.01.2023 № 02_01_02507 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязанность регионального оператора по открытию специального счета для проведения расчетов с потребителем не установлена.

Учитывая изложенное, исковые требования ООО «Эко-Сити» подлежат удовлетворению в заявленной сумме.

Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика с уменьшение размера взыскиваемой в доход федерального бюджета государственной пошлины до 500 руб. на основании статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации исходя из имущественного положения плательщика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 150, 167-171, 176, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

Р Е Ш И Л:

Принять отказ истца от исковых требований в части взыскания 1 894,7 руб. пени.

Производство по делу в указанной части прекратить.

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Эко-Сити», х. Нижнерусский Шпаковского района удовлетворить.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия города Ставрополя «Ремонтно-Строительное Предприятие», г. Ставрополь (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Эко-Сити», х. Нижнерусский Шпаковского района (ОГРН <***>, ИНН <***>) 59 138,4 руб. основного долга.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу на основании части 3 статьи 319 АПК РФ.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия города Ставрополя «Ремонтно-Строительное Предприятие», г. Ставрополь (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 500 руб. государственной пошлины по иску.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Е. В. Жарина