Решение от 26 сентября 2018 г. по делу № А50-20872/2018

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

город Пермь

26.09.2018 года Дело № А50-20872/18

Резолютивная часть решения объявлена 26.09.2018 года. Полный текст решения изготовлен 26.09.2018 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи И.Е.Ремянниковой

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Е.Г.Гричанниковой

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Лесотранспортная компания» (ОГРН ИНН <***>)

к ответчику - Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (ИНН <***>)

о внесении изменений в договор аренды лесного участка


в судебном заседании принимали участие:

от истца: ФИО1 по доверенности от 24.08.2018 г.;

от ответчика: ФИО2 по доверенности 12.04.2018 г.



У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Лесотранспортная компания» обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 08 августа 2009 года № 359.

Представитель ответчика в судебном заседании представил дополнительный отзыв, истец согласился с корректировками ответчика.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

8 августа 2009 года между Агентством по природопользованию Пермского края и ООО «Лесотранспортная компания» по результатам аукциона от 29.06.2009 г. № 5 протокол № 3 заключен договор аренды лесного участка.

По условиям договора арендатор предоставляет арендатору во временное пользование - сроком с 08 августа 2009 года по 07 августа 2020 года - лесной участок, находящийся в государственной собственности, общей площадью 15058 га, расположенный на территории Пермского края Александровского муниципального района, ГКУ «Кизеловское лесничество», Ливийское участковое лесничество, Булатовское участковое лесничество, Александровское сельское участковое лесничество (СПК «Колхоз Вильвенский»).

Договор аренды № 359 зарегистрирован Агентством по природопользованию Пермского края, регистрация от 24 сентября 2009 года № 59-59-04/019/2009-447, дополнительное соглашение № 1 от 20 ноября 2009 года зарегистрировано 24 февраля 2010 года № 59-59-04/006/2010-008.

Согласно п. 4.1. договора аренды лесного участка № 359 от 08 августа 2009 года лесной участок передается арендатору для заготовки древесины с объемами использования лесов в соответствие с Проектом освоения лесов и приложением 2 к дополнительному соглашению № 1 от 08.08.2009. Объем использования лесов определен приложением 2 к договору аренды лесного участка № 359 от 08.08.2009 г. И составляет: защитные и эксплуатационные леса, всего - 34,0 тысяч м.З, в том числе хвойное хозяйство - 7,9 тысяч м.З, мягколиственное - 26,1 тысяч м.З; эксплуатационные леса, всего - 24,5 тысяч м.З, в том числе хвойное хозяйство -4,5 тысяч м.З, мягколиственное - 20,0 тысяч м.З; защитные и эксплуатационные леса при уходе за лесами, всего - 9,5 тысяч м.З, хвойное хозяйство - 3,4 тысяч м.З, мягколиственное - 6,1 тысяч м.З.

Согласно раздела 2 ежегодного расчета арендной платы уведомления на внесение в бюджет арендной платы по договору аренды лесного участка № 359 от 08.08.2009 г. арендная плата составляет 2779319 рублей. Размер арендной платы может быть скорректирован в связи с изменением среднегодового объема использования лесов по материалам Проекта освоения лесов (п. 7.1."). В соответствие с Указом губернатора Пермского края от 5 июля 2011 года № 53 «О внесении изменений в Указ губернатора Пермского края от 29 декабря 2007 № 121 «Об утверждении структуры исполнительных органов власти Пермского края и состава Правительства Пермского края» Агентство по природопользованию Пермского края переименовано в Министерство лесного хозяйства Пермского края.

В соответствие с Указом губернатора Пермского края от 22 июня 2012 №41 «Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Пермского края и состава Правительства Пермского края» арендатором по договору является Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.

На основании п. 13.5. договора аренды и ст. 83 Лесного кодекса истцом за свой счет для заготовки древесины по договору аренды от 08 августа 2009 года № 359 заказаны и проведены работы по лесоустройству, разработке Проектной документации о местоположении, границах, площади и иных количественных и качественных характеристиках лесного участка.

В соответствие со ст. 68 Лесного кодекса в состав лесоустройства входит таксация лесов, которая согласно п. 58 Лесоустроительной инструкции (утверждена Указом Рослесхоза от 12.12.11 № 516) проводится для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесного участка, уточнения площадей выделов в связи с их изменениями и(или) выявлении ошибок определения их контуров при предыдущей таксации, с применением более современных способов вычисления площадей (внедрения ЭВМ и иной современной техники).

В 2013 году истец направил материалы лесоустройства на утверждение ответчику и в связи с изменением по результатам таксации характеристик участка в части объема заготовки древесины предложил внести изменения в договор аренды в части арендной платы и использования лесов.

18 августа 2014 года Приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (СЭД-3 0-01-02-1077) материалы лесоустройства утверждены и введены в действие.

Утвержденными материалами лесоустройства установлены существенные изменения количественных и качественных характеристик лесного участка, разрешенный ежегодный объем использования лесов и допустимый объем заготовки древесины по защитным и эксплуатационным лесам составил 24,1 тысяч мЗ, в том числе по хвойному хозяйству 11,9 тысяч мЗ, лиственному - 12,2 тысяч мЗ. Площадь участка - 15056,14 га.

Согласно расчету размер арендной платы по новым материалам лесоустройства должен уменьшиться.

Таким образом, по результатам проведенного лесоустройства, материалы которого утверждены и введены в действие в установленном порядке, существенно изменились количественные и качественные характеристики арендованного лесного участка, в связи с чем и сам договор основании ст. 450 ГК РФ, ст. ст. 3, 74, 74.1 Лесного кодекса РФ подлежит изменению в части годового объема использования лесов и размера арендной платы.

Направление истцом в адрес ответчика предложения о внесении изменений в договор аренды и последующие ответные действия сторон не могли и не могут способствовать урегулированию настоящего спора в досудебном порядке в силу императивно установленного запрета разрешения подобных споров иначе, чем по решению суда (статьи "74 в редакции Федерального закона от 21.07.2014 N 250 и статья 74.1 Лесного кодекса).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствие с п. 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 ЛК РФ.

Согласно п. 3 ст. 74.1 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Пунктами 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

Существенное изменение количественных и качественных характеристик арендуемого лесного участка подтверждено материалами дела.

Учитывая изложенное, иск подлежит удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине возлагаются на истца, поскольку удовлетворение иска сводится к реализации в судебном порядке права истца на изменение договорных обязательств, которые ответчиком не оспариваются по основаниям возникновения или по содержанию.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 АПК РФ, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Изменить договор аренды лесного участка от 08 августа 2009 года № 359, а именно:

1. Изложить, пункт 2 договора в следующей редакции:

«Лесной участок площадью 15 056,14 га, предоставляемый в аренду

по настоящему Договору имеет:

категорию земель: земли лесного фонда;

номер учетной записи в государственном лесном реестре: 2926-2014-05;

кадастровый номер: нет

местоположение: Пермский край, Александровский муниципальный район, ПСУ «Кизеловское лесничество» Ливийское участковое лесничество кварталы (выделы) №№ 65 (1-30), 66 (1-43), 68 (1-25), 70 (1-26), 71 (1-32), 72 (1-27), 73 (1-23), 74 (1-34), 75 (1-25), 76 (1-18), 78 (1-27), 79 (1-25), 80 (1-23), 81 (1-15), 82 (1-17), 83 (1-11), 84 (1-17), 85 (1-20), Кизеловское участковое лесничество (Булатовское) кварталы (выделы) №№ 1 (1-19), 11 (1-31), 21 (1-42), 40 (1-30), 41 (1-53), 42 (22, 23,27-33, 36-47, 51), 43 (1-56), 44 (1-31), 47 (1-39), 48 (1-34), 49 (1-36), 50 (1-30), 51 (1-43), 53 (1-60), 54 (1-45), 55 (1-26), 56 (1-21), 60 (1-27), 8^ (1-72), Кизеловское лесничество Кизеловское участковое лесничество (СПК «Колхоз Вильвенский») кварталы (выделы) №№ 42 (1-28), 45 (1-11), 46(1-14), 50 (1-33), 51 (1-26), 53 (1-23), 57 (1-36), 60 (1-36), 61 (1-27), 64 (1-30), 65 (1-14), 66 (1-5), 67 (1-32).

2. Изложить пункт 4 Договора в следующей редакции:

«Арендатору передается лесной участок для заготовки древесины. Ежегодный допустимый объем заготовки древесины по сплошным рубкам в спелых и перестойных насаждениях на лесном участке - 14,6 тыс. куб. м, в том числе по хвойному хозяйству - 8,5 куб.м, по мягколиственному хозяйству -6,1 тыс. куб. м; при рубке лесных насаждений при уходе за лесом 9,5 тыс. куб. м, в том числе по хвойному хозяйству - 3,4 тыс. куб. м, по мягколиственному хозяйству - 6,1 тыс. куб. м., при сплошной рубке при создании лесной инфраструктуры 0,63 тыс. куб. м„ в том числе по хвойному хозяйству - 0,35 тыс. куб. м., по мягколиственному - 0,28 тыс. куб. м.»

3. Изложить пункт 7 Договора в следующей редакции:

«Арендная плата по настоящему Договору, рассчитанная исходя из ежегодного объема заготовки древесины при сплошной рубке в спелых и перестойных лесных насаждениях, а также при уходе за лесом, составляет 2 698 831,00 рубль (два миллиона шестьсот девяносто восемь тысяч восемьсот тридцать один рубль) 00 копеек в год. Арендная плата при иных видах рубок, предусмотренных проектом освоения лесов, исчисляется по минимальным ставкам платы за единицу объема в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310».

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.



Судья И.Е.Ремянникова