Решение от 21 февраля 2023 г. по делу № А34-6884/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-6884/2020
г. Курган
21 февраля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 февраля 2023 года.

Решение изготовлено в полном объеме 21 февраля 2023 года.


Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Григорьева А.А.,

при ведении протокола секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Департамента здравоохранения Курганской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),

заинтересованное лицо: общество с ограниченной ответственностью «Дезсервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третьи лица: 1. Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» в лице Курганского филиала, 2. Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области» в лице Курганского филиала по железнодорожному транспорту ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области»,

об аннулировании лицензии,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: нет явки, извещен,

от заинтересованного лица: ФИО2, по доверенности от 03.07.2022, удостоверение, ФИО3, по доверенности от 01.06.2022, удостоверение,

от третьих лиц: нет явки, извещены,



установил:

Департамент здравоохранения Курганской области (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд Курганской области с заявлением об аннулировании лицензии № ЛО-45-01-002 065 от 10.12.2018 на осуществление медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного цента «Сколково»), выданную Департаментом здравоохранения Курганской области.

В обоснование заявленного требования указано, что по результатам проверок Департаментом здравоохранения Курганской области Обществу с ограниченной ответственностью ООО «Дезсервис» выдана лицензия № Л О-45-01-002065 от 10 декабря 2018 года на осуществление медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»).

13 марта 2020 года в Департамент здравоохранения Курганской области обратился представитель ООО «Центра дезинфекции «Вита» по вопросу об отказе ООО «Центр дезинфекции «Вита» в предоставлении лицензии на медицинскую деятельность по оказанию первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по дезинфектологии и правомочности выдачи в 2018 году лицензии на медицинскую деятельность «Дезсервис», а именно по оказанию первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по дезинфектологии. Департаментом здравоохранения Курганской области осуществлена служебная проверка, в ходе которой выявлен факт наличия договора возмездного оказания услуг от 29 августа 2018 года №47, заключенного между ООО «Дезсервис» и Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту», что является нарушением подпункта б пункта 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 года № 291. Дезинфекционная деятельность согласно п. 3.1 раздела 3 СанПиН СП 3.5.1378-03, утвержденных постановлением Главного санитарного врача от 09.06.2003 №131, включает: хранение, транспортировку, фасовку, упаковку, приготовление рабочих растворов, приманок и других форм применения, импрегнацию одежды, камерное обеззараживание вещей, санитарную обработку людей, обработку объектов (помещений, транспорта, оборудования), открытых территорий в целях обеспечения дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также дезинфекцию и стерилизацию изделий медицинского назначения и другие мероприятия. Выполнение данных работ требует наличия дезинфекционной камеры у соискателя лицензии. ООО «Дезсервис» не представлены документы о наличии такой камеры на праве собственности или ином законном основании. Поскольку в рассматриваемом случае, по мнению заявителя, лицензия выдана ООО «Дезсервис» неправомерно, в связи с представлением документов, являющихся обязательными к представлению соискателем лицензии с нарушением, то для аннулирования лицензии не требуется установления фактов неоднократного грубого нарушения лицензиатом лицензионных требований, неисполнения законных предписаний надзорного органа, непринятия мер к устранению нарушения лицензионных требований.

Заявитель, третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представители заинтересованного лица доводы, изложенные в отзыве на заявление, поддержали. С заявленным требованием не согласились. Поддержали ранее изложенные доводы о том, что с учетом договора № 47 возмездного оказания услуг от 29.08.2018 и дополнительного соглашения к нему от 30.08.2018 электрокамера дезинфекции ТИП ВФЭ -2/0,9 № 9086, 1983 г.в. (ТУ 64-1-1796-77), находящаяся по адресу : <...> находилась и находится у ООО «ДезСервис» в срочном возмездном владении и пользовании. Договор № 47 от 29.08.2018 не расторгнут и действует. Договор № 47 от 29.08.2018 по своему характеру является смешанным договором, содержащим элементы договора аренды и возмездного оказания услуг.

В ходе судебного разбирательства от Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» в лице Курганского филиала поступил письменный отзыв на заявление, из текста которого следует, что третье лицо не согласно с заявленным требованием.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствии заявителя и третьих лиц.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей заинтересованного лица, суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, согласно приказу Департамента здравоохранения Курганской области от 18 октября 2018 года №1153 «О проведении внеплановой документарной проверки в отношении общества с ограниченной ответственностью «Дезсервис» и приказа Департамента здравоохранения от 7 ноября 2018 года № 1240 «О проведении внеплановой выездной проверки в отношении общества с ограниченной ответственностью «Дезсервис» осуществлены соответствующие проверки.

По результатам обозначенных проверок 10.12.2018 обществу с ограниченной ответственностью «Дезсервис» выдана лицензия №ЛО-45-01-002065 на осуществление медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») ( л.д. 14 том1).

13 марта 2020 года в Департамент здравоохранения Курганской области обратился представитель ООО «Центра дезинфекции «Вита» ФИО4 по вопросу об отказе ООО «Центр дезинфекции «Вита» в предоставлении лицензии на медицинскую деятельность по оказанию первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по дезинфектологии и правомочности выдачи в 2018 году лицензии на медицинскую деятельность «Дезсервис», а именно: по оказанию первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по дезинфектологии.

Департаментом здравоохранения Курганской области осуществлена служебная проверка, в ходе которой выявлен факт наличия договора возмездного оказания услуг от 29 августа 2018 года №47, заключенного между ООО «Дезсервис» и Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту», что, по мнению заявителя, является нарушением подпункта б пункта 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 года № 291 (далее - Положение о лицензировании медицинской деятельности).

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения Департамента здравоохранения в Арбитражный суд Курганской области с рассматриваемым заявлением.

Исходя из принципов, закрепленных в статье 41 Конституции Российской Федерации и статье 4 Федерального закона Российской Федерации от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон об основах охраны здоровья граждан, Закон N 323-ФЗ) гражданам гарантируются обеспечение их прав в сфере охраны здоровья, доступность и качество при оказании медицинской помощи.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон об основах охраны здоровья граждан, Закон N 323-ФЗ) под охраной здоровья граждан понимается система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического) характера, осуществляемого в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Таким образом, проведение мероприятий санитарно-противоэпидемического (профилактического) характера является составной частью комплекса мероприятий, обеспечивающих охрану здоровья граждан, и включает в себя организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию (статья 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, Закон N 52-ФЗ).

Так, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия (пункт 1 статьи 29 Закона № 52-ФЗ).

Данные мероприятия выполняются как в рамках осуществления медицинской деятельности, так и в рамках иных мероприятий, не относящихся к медицинской деятельности, таких как санитарная охрана территорий, ограничительные мероприятия (карантин), производственный контроль, гигиеническое воспитание и обучение.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон № 99-ФЗ) лицензия – специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается записью в реестре лицензий;

лицензионные требования - это совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.

Согласно части 2 статьи 2 Закона № 99-ФЗ задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными уполномоченными представителями требований, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Соответствие соискателя лицензии этим требованиям является необходимым условием для предоставления лицензии, их соблюдение лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Согласно подпункту 46 пункта 1 статьи 12 Закона № 99-ФЗ лицензированию подлежит, в том числе медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»).

В соответствии с частью 12 статьи 20 Закона № 99-ФЗ лицензия может быть аннулирована судом на основании заявления лицензирующего органа, выдавшего лицензию.

Порядок лицензирования медицинской деятельности установлен Положением "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. N 852.

Указанное Положение определяет порядок лицензирования медицинской деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации медицинскими и иными организациями, а также индивидуальными предпринимателями, за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково" ( п. 1 Положения).

Согласно пункту 8 Положения для получения лицензии соискатель лицензии направляет (представляет) в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии в форме электронного документа, к которому прилагаются:

а) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре, - сведения о реквизитах документов, подтверждающих принадлежность указанных объектов соискателю лицензии); б) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, медицинских изделий (оборудование, аппараты, приборы, инструменты), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг); в) сведения о наличии выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения соискателем лицензии заявленных работ (услуг); г) сведения о государственной регистрации медицинских изделий (оборудование, аппараты, приборы, инструменты), зарегистрированных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и (или) регистрации медицинских изделий, зарегистрированных в соответствии с международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, необходимых для выполнения соискателем лицензии заявленных работ (услуг); д) реквизиты документов, подтверждающих наличие у лиц, указанных в подпункте "в" пункта 5 настоящего Положения, соответствующего образования и пройденной аккредитации специалиста или сертификатов специалиста, или их копии - в случае, если сведения о таких документах отсутствуют в федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" и информационной системе Пенсионного фонда Российской Федерации; е) реквизиты документов, подтверждающих наличие у лиц, указанных в подпункте "г" пункта 5 настоящего Положения, соответствующего профессионального образования и (или) квалификации, или их копии - в случае, если сведения о таких документах отсутствуют в федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" и информационной системе Пенсионного фонда Российской Федерации, либо копия договора с организацией, имеющей лицензию на осуществление соответствующей деятельности; ж) сведения о внесении соответствующей информации в федеральный реестр медицинских организаций и федеральный регистр медицинских работников единой системы в случаях, предусмотренных пунктами 10 и 12 настоящего Положения.

з) опись прилагаемых документов.

Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности. Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.5.1378-03, утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.06.2003 N 131 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 3.5.1378-03" (действовали в период возникновения спорных правоотношений).

Согласно п.1.2. СП 3.5.1378-03 санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению работ и услуг, включающих разработку, испытание, производство, хранение, транспортирование, реализацию, применение и утилизацию средств, оборудования, материалов для дезинфекции, стерилизации, дезинсекции, дератизации, а также контроль за эффективностью и безопасностью этих работ и услуг (далее - дезинфекционная деятельность).

Согласно п. 3.1 раздела 3 обозначенных санитарных Правил дезинфекционная деятельность включает хранение, транспортировку, фасовку, упаковку, приготовление рабочих растворов, приманок и других форм применения, импрегнацию одежды, камерное обеззараживание вещей, санитарную обработку людей, обработку объектов (помещений, транспорта, оборудования), открытых территорий в целях обеспечения дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также дезинфекцию и стерилизацию изделий медицинского назначения и другие мероприятия.

Согласно п. 3.16 Сан ПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 58 (действовали в период возникновения спорных правоотношений) в стационарах следует предусматривать дезинфекционное отделение, состав и площадь которого определяются количеством обрабатываемых постельных принадлежностей. При отсутствии собственного дезинфекционного отделения дезинфекция постельных принадлежностей может проводиться в других организациях, имеющих дезинфекционные камеры.

В соответствии с пунктом 2.3.7 ГОСТ Р 56994-2016 Национальный стандарт Российской Федерации. Дезинфектология и дезинфекционная деятельность. Термины и определения", (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 30.06.2016 N 748-ст) дезинфекционная камера - специально изготовленное устройство, представляющее собой герметичную камеру (стационарную или передвижную), в отдельных случаях с регулируемым давлением, предназначенную для дезинфекции, дезинсекции с использованием в качестве действующего агента дезинфицирующих газов, водяного насыщенного пара, высокой температуры, химических веществ или их сочетаний. Используется, как правило, для дезинфекции, дезинсекции больших количеств одежды, обуви, постельных принадлежностей, предметов быта, других предметов.

В пунктах 4 и 5 Положения "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. N 852 определены лицензионные требования, предъявляемые к соискателю лицензии на осуществление медицинской деятельности, в том числе, документ, подтверждающий наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг).

Как указывает заявитель, выполнение данных работ требует наличия дезинфекционной камеры у соискателя лицензии. ООО «Дезсервис» не представлены документы о наличии такой камеры на праве собственности или ином законном основании.

Вместе с тем, договор возмездного оказания услуг от 29 августа 2018 года №47, заключенный между ООО «Дезсервис» и Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту», не подтверждает наличие у ООО «Дезсервис» на праве собственности или ином законном основании дезинфекционной камеры. Соответственно соискатель лицензии ООО «Дезсервис», по мнению заявителя, не может выполнять заявленный вид деятельности.

В материалы дела представлен договор № 47 возмездного оказания услуг от 29.08.2018, заключенный между ООО «Дезсервис» и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту», по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель обязуется оказывать услуги по камерной дезинфекции ( п.1.1 договора).

К указанному договору сторонами составлено дополнительное соглашение, датированное 30.08.2018, по условиям которого стороны дополнили договор № 47 возмездного оказания услуг от 29.08.2018 пунктом 1.4 следующего содержания «исполнитель обязуется передавать заказчику, а заказчик принимать в срочное возмездное владение и пользование оборудование - электрокамеру дезинфекции ТИП ВФЭ -2/0,9 № 9086, 1983 г.в. (ТУ 64-1-1796-77), находящееся по адресу: <...>. Оборудование передается заказчику для использования в следующих целях: дезинфекция вещей. Акт приема-передачи не составляется».

Таким образом, Общество с ограниченной ответственностью «Дезсервис» как соискатель лицензии на медицинскую деятельность по дезинфектологии подтвердил наличие у обозначенного юридического лица принадлежащих ему на законном основании медицинских изделий (дезинфекционной камеры), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг).

Указанные обстоятельства подтверждены вступившим в законную силу судебным актом Арбитражного суда Курганской области по делу № А34- 10230/2020.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 12.05.1998 N 14-П, определениях от 14.12.2000 N 244-О, от 05.07.2001 N 130-О, от 07.06.2001 N 139-О, от 07.02.2002 N 16-О неоднократно указывал на то, что свобода предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности может быть ограничена федеральным законом лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства; при этом применяемые ограничительные меры должны соответствовать характеру совершенного правонарушения, размеру причиненного вреда, степени вины правонарушителя и не должны подавлять экономическую самостоятельность и инициативу граждан и юридических лиц, чрезмерно ограничивать право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

Такая мера, как аннулирование лицензии, по своей правовой природе является административно-правовой санкцией и должна соответствовать требованиям, предъявляемым к подобного рода мерам юридической ответственности. В частности, применение конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным и соответствующим характеру совершенного деяния. Аналогичная правовая позиция выражена также в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 05.11.2003 N 348-О, от 05.11.2003 N 349-О и от 05.02.2004 N 68-О.

Судебный порядок разрешения вопроса об аннулировании лицензии обусловлен тем, что в каждом конкретном случае суд вправе и обязан оценивать служащие основанием для аннулирования лицензии обстоятельства с учетом характера нарушения, их последствий, наличия либо отсутствия фактов устранения таких последствий. Поскольку лишение лицензии ограничивает правоспособность юридического лица, так как не дает возможности заниматься определенным видом деятельности, данная мера также должна являться необходимой для защиты интересов Российской Федерации, прав и законных интересов граждан и иных лиц. Наличие формальных признаков нарушения не может служить достаточным основанием для принятия судом решения об аннулировании лицензии. Таким образом, аннулирование лицензии применяется в качестве крайней меры воздействия на лицензиата по итогам исследования всех обстоятельств дела.

В силу пункта 11 статьи 20 Закона №99-ФЗ обращению в суд с заявлением об аннулировании лицензии должно предшествовать выявление грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий. При этом лицензиату должна быть предоставлена возможность устранить выявленные нарушения лицензионных требований в срок установленный вновь выданным предписанием лицензирующего органа или в срок административного приостановления деятельности и приостановления действия лицензии.

Именно при указанных обстоятельствах в силу части 11 статьи 20 Федерального закона N 99-ФЗ у лицензирующего органа возникает обязанность обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

В данном случае заявителем не установлено и не доказано, что Общество в нарушение указанных выше норм права фактически осуществляет лицензируемую деятельность в отсутствие дезинфекционной камеры (как указывает заявитель ООО «Дезсервис» не представлены документы о наличии у него дезинфекционной камеры). Указанные доводы заявителя опровергаются материалами дела.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для аннулирования выданной обществу лицензии.

На основании вышеизложенного требование заявителя не подлежит удовлетворению.

Вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается, поскольку Департамент здравоохранения Курганской области от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь статьями 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



решил:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.




Судья

А.А. Григорьев