Решение от 24 июня 2021 г. по делу № А63-7321/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А63-7321/2020
г. Ставрополь
24 июня 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 июня 2021 года

Решение изготовлено в полном объеме 24 июня 2021 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Говоруна А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Ставропольтехмонтаж», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к публичному акционерному обществу «Ставропольэнергосбыт», г. Ессентуки, ОГРН <***>, ИНН <***>,

третье лица: ПАО «Россети Северный Кавказ», г. Пятигорск, ИНН <***>,

ООО «Оптима», г. Ставрополь, ИНН <***>,

ООО «Лег-2014», г. Ставрополь, ИНН <***>,

об обязании исполнить обязательство по договору энергоснабжения от 18.02.2015 № 511113 – осуществлять продажу электрической энергии (мощности) и поставлять ее в точку поставки – непосредственно к приборам учета, установленным в ТП-2, яч. 14 и яч. 15 по адресу: <...>,

при участии: от истца – и.о. директора ФИО2 согласно приказу, от ответчика – ФИО3 по доверенности от 15.01.2021 № 01-10/5, от третьего лица – ФИО4 по доверенности от 01.01.2021 № 128,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Ставропольтехмонтаж» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Ставропольэнергосбыт» (далее – ответчик) об обязании исполнить обязательство по договору энергоснабжения от 18.02.2015 № 511113 – осуществлять продажу электрической энергии (мощности) и поставлять ее в точку поставки – непосредственно к приборам учета, установленным в ТП-2, яч. 14 и яч. 15 по адресу: <...>.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ПАО «Россети Северный Кавказ», ООО «Оптима», ООО «Лег-2014».

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Ответчик в иске просил отказать по изложенным в отзыве основаниям.

Представитель ПАО «Россети Северный Кавказ» дал устные пояснения по делу.

Представители ООО «Оптима» и ООО «Лег-2014» в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 02.06.2021 до 09 час. 30 мин. После перерыва заседание продолжено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд пришёл к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, между ответчиком (гарантирующий поставщик) и истцом (потребитель) заключён договор энергоснабжения от 18.02.2015 № 511113 (далее - договор), согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также путём заключения договоров с третьими лицами оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления электрической энергии, обеспечивать безопасность находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии.

Согласно приложению № 7 к договору место установки средств измерений ТП-2 яч. 15 (ОАО Автоприцеп-КАМАЗ), ТП-2 яч. 14 (ОАО Автоприцеп-КАМАЗ).

Из содержания иска следует, что 08.04.2020 в 09 час. 16 мин. без объяснения причины была прекращена подача электрической энергии на объекты АО «Ставропольтехмонтаж» по адресу: <...>

Письмом от 10.04.2020 исх. № 606 истец просил ответчика обеспечить бесперебойную поставку электрической энергии на объекты энергопотребления, расположенные по адресу: <...>

Также истец направил в адрес ответчика претензии от 17.04.2020 № 614 и от 29.04.2020 № 621, в которых просил ПАО «Ставропольэнергосбыт» безотлагательно принять меры по восстановлению энергоснабжения объектов АО «Ставропольтехмонтаж».

Требования, изложенные в претензиях, ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с передачей, потреблением электроэнергии с использованием систем электроснабжения, права и обязанности потребителей электроэнергии, электроснабжающих организаций, сетевых организаций регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии и оказания этих услуг, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

ПАО «Ставропольэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком, основной деятельностью которого является продажа электроэнергии потребителям на территории Ставропольского края.

ПАО «Россети Северный Кавказ» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии потребителям, а также осуществляющей мероприятия по технологическому присоединению потребителей к электрическим сетям.

01 декабря 2011 года между ОАО «Ставропольэнергосбыт» (в настоящее время ПАО «Ставропольэнергосбыт») и ОАО «МРСК Северного Кавказа» (в настоящее время ПАО «Россети Северный Кавказ») заключён договор № СЭ04454 на оказание услуг по передаче электрической энергии, согласно которому ПАО «Россети Северный Кавказ» обязалось оказывать услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства, принадлежащие ПАО «Россети Северный Кавказ» на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства ТСО (территориальных сетевых организаций), а ПАО «Ставропольэнергосбыт» обязалось оплачивать оказанные услуги в порядке, установленном договором.

Согласно пункту 2 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), если в результате регулирования режима потребления энергии, осуществленного на основании закона или иных правовых актов, допущен перерыв в подаче энергии абоненту, энергоснабжающая организация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств при наличии ее вины.

В пункте 2 Правил № 861 дано понятие границы балансовой принадлежности, к которой относится линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

Согласно актам разграничения границ балансовой принадлежности объектов электроэнергетики и эксплуатационной ответственности сторон объекты электросетевого хозяйства АО «Ставропольтехмонтаж» опосредованно присоединены к энергообъектам ПАО «Россети Северный Кавказ» ПС 110/10/6 «Северная» через электрические сети ООО «СКИП «Мастер» (КЛ-6кВ, Ф-612, Ф-614, Ф-623, Ф-625 ЦРП-6кВ, яч. № 7) и через электрические сети ООО «Оптима» (КЛ-6-кВ от яч. № 7 ЦРП-6кВ в сторону ТП-2, ТП-2).

Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности энергообъектов истца и ООО «Оптима» находятся в яч. 14, 15 ТП-2.

Таким образом, в настоящее время сетедержателем для АО «Ставропольтехмонтаж» является ООО «Оптима».

В пункте 6.2 договора энергоснабжения № 511113 стороны предусмотрели, что в случае, если энергопринимающие устройства потребителя присоединены к сетям сетевой организации через энергопринимающие устройства (энергетические установки) лиц, не оказывающих услуги по передаче, гарантирующий поставщик и сетевая организация несут ответственность перед потребителем за надежность снабжения их электрической энергией и её качество в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации.

В соответствии с пунктом 30 Основных положений № 442, если энергопринимающее устройство потребителя технологически присоединено к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через энергопринимающие устройства, объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче, то гарантирующий поставщик и сетевая организация несут ответственность перед потребителем за надежность снабжения его электрической энергией и ее качество в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации. Наличие оснований и размер ответственности гарантирующего поставщика перед потребителем определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

Таким образом, обязательства ПАО «Ставропольэнергосбыт» по поставке электрической энергии (мощности) потребителю и обеспечению оказания услуг по её передаче считаются исполненными с момента подачи электрической энергии (мощности) в точки поставки (на границу балансовой принадлежности электросетей между сетевой организацией и иным владельцем объектов электросетевого хозяйства).

Материалами дела установлено, что 10.04.2020 в адрес ПАО «Ставропольэнергосбыт» поступило обращение истца по факту отключения электроэнергии на объекты, расположенные по адресу: <...> и д. 26, с просьбой восстановить бесперебойную поставку электрической энергии к точкам присоединения указанных объектов.

13 апреля 2020 года от ООО «Оптима» в адрес ответчика поступило уведомление от 09.04.2020, в котором ООО «Оптима» указало, что 08.04.2020 в 09 час. 16 мин. произошло отключение электроэнергии на трансформаторной подстанции пожаротушения, расположенной по адресу: ул. 4 Промышленная, 5а, принадлежащей на праве собственности последнему. В связи с чем транспортировка электроэнергии через оборудование ООО «Оптима» приостановлена из-за поломки электрооборудования – распределительное устройство 6кВ, доступ к которому возможен только посредством прохода (проезда) по территории, принадлежащей по праву собственности ООО «Лег-2014». ООО «Лег-2014» в настоящее время не допускает на свою территорию для осуществления ремонта оборудования, в связи с чем сроки завершения ремонта не известны.

В связи с указанными письмами ПАО «Ставропольэнергосбыт» было направлено обращение в адрес сетевой организации, отвечающей за поставку электроэнергии, о принятии неотложных мер, направленных на восстановление электроэнергии на объекты по адресу: <...> и д. 26 (исх. № 015-5/4495 от 10.04.2020).

В адрес ООО «Лег-2014» ответчиком 19.05.2020 также было направлено обращение о необходимости провести мероприятия, направленные на восстановление электроэнергии.

Согласно ответам сетевой организации (письмо от 17.04.2020 исх. № 1.6/2.370.01/316, от 14.06.2020 исх. № 1.6/2.370.01/471) филиал ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ставропольэнерго» не может произвести ремонт электрооборудования, не принадлежащего ему, в связи с чем осуществить восстановление электроэнергии с их стороны на объекты АО «Ставропольтехмонтаж» не представляется возможным.

Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов.

По смыслу пункта 5 Правил № 861, присоединение энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии к электрическим сетям сетевой организации через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций, является опосредованным присоединением к электрической сети.

Согласно пункту 6 указанных Правил собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Потребителями услуг по передаче электрической энергии, при этом, применительно к Правилам, являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (пункт 4 Правил № 861).

Основы регулирования отношений, связанных с введением ограничения режима потребления электроэнергии, установлены Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Правила № 442), в соответствии с которыми ограничения предполагают прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителям или сокращение объемов потребления электрической энергии (мощности) в определенных Правилами № 442 случаях.

Пунктом 2 Правил № 442 определен перечень оснований введения ограничения режима потребления электрической энергии.

Разделом II Правил № 442 установлен общий порядок введения этого режима, определены исполнители и инициаторы ограничения режима потребления электроэнергии.

Приведенные положения Правил № 442 не позволяют собственнику и иным законным владельцам объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вводить ограничения режима потребления электрической энергии по собственному усмотрению без учета требований этих правил.

В соответствии с действующим законодательством при отсутствии статуса сетевой организации либо энергосбытовой организации юридическое лицо, в том числе собственник объекта электросетевого хозяйства, не вправе производить ограничение энергоснабжения потребителя.

Таким образом, согласно вышеназванным положениям действующего законодательства, гарантирующий поставщик не несет ответственности за недоотпуск, ограничение (прекращение) подачи электрической энергии (мощности) потребителю, нарушение показателей качества электрической энергии, поставленной потребителю, и иные нарушения электроснабжения потребителя, вызванные действиями (бездействием) собственника или иного законного владельца объектов электросетевого хозяйства, либо произошедшие вследствие нарушений на электрических сетях, принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании владельцу объектов электросетевого хозяйства.

Судом установлено, что прекращение подачи электрической энергии 08.04.2020 на объект истца по адресу: <...> произошло не по вине ПАО «Ставропольэнергосбыт», в период с 08.04.2020 и по настоящее время отключение электроэнергии в отношении АО «Ставропольтехмонтаж» ответчиком не инициировалось и не вводилось.

При таких обстоятельствах, учитывая, что прекращение подачи электроэнергии произошло не по вине и инициативе ответчика, ПАО «Ставропольэнергосбыт» не препятствовало перетоку электроэнергии на объекты истца, не нарушало условий договора энергоснабжения от 18.02.2015 № 511113, суд полагает, что основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Указанное согласуется с правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 19.08.2016 № 305-ЭС16-9436 по делу № А41-2222/2015, постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.06.2019 по делу № А53-22927/2018.

Также в определении от 26.01.2021 суд предлагал сторонам рассмотреть вопрос о назначении по делу судебной экспертизы на предмет определения технической возможности гарантирующего поставщика оказать услуги по передаче электрической энергии потребителю.

Истец от проведения судебной экспертизы отказался, при этом каких-либо доказательств, подтверждающих возможность гарантирующего поставщика оказать АО «Ставропольтехмонтаж» услуги по передаче электрической энергии, не представил.

С учётом вышеизложенного суд пришёл к выводу о необоснованности требований истца, в связи с чем в удовлетворении иска надлежит отказать.

При обращении в суд истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

Таким образом, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, расходы по оплате госпошлины возлагаются на истца и подлежат взысканию с последнего в доход федерального бюджета в сумме 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Взыскать с акционерного общества «Ставропольтехмонтаж», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***> в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.А. Говорун