Решение от 1 сентября 2025 г. по делу № А40-147834/2025

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

02 сентября 2025 года

Дело № А40-147834/25-2-624

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Махлаевой Т.И.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Фроловым И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью ТЭК «Автолидер»

к ответчику: МТУ Ространснадзора по ЦФО

третье лицо: ООО "РТИТС"

о признании незаконными Постановлений № 10673342253406245093 от 28.05.2025, № 10673342253406203951от 28.05.2025, № 10673342253406059664от 28.05.2025, № 10673342253405980695от 28.05.2025, № 10673342253405500235от 28.05.2025, № 10673342253408490761от 30.05.2025, № 10673342253408334786от 30.05.2025, № 10673342253407556750от 29.05.2025,

при участии:

От заявителя: не явка, извещен

От ответчика: не явка, извещен

От третьего лица: не явка, извещен

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью ТЭК «Автолидер» (далее- заявитель) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением к МТУ РОСТРАНСНАДЗОРА ПО ЦФО (далее – административный орган) о признании незаконными и отмене постановлений № 10673342253406245093 от 28.05.2025, № 10673342253406203951 от 28.05.2025, № 10673342253406059664от 28.05.2025, № 10673342253405980695от 28.05.2025, № 10673342253405500235от 28.05.2025, № 10673342253408490761от 30.05.2025, № 10673342253408334786от 30.05.2025, № 10673342253407556750от 29.05.2025 по делам об административных правонарушениях о привлечении к административной ответственности ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Представители заявителя, ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания по правилам ст. 123 АПК РФ.

Ответчик отзыв и материалы административного дела не представил.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установленный ч. 2 ст. 208 АПК РФ срок на обжалование постановления заявителем соблюден.

Согласно ч. 6, 7 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Оспариваемыми постановлениями заявитель привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ, назначен штраф в размере 5 000,00 рублей по каждому постановлению.

Не согласившись с указанными постановлениями, Общество с ограниченной ответственностью ТЭК «Автолидер» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о его оспаривании.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно части 4 ст. 210 АПК РФ по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

Суд учитывает, что бремя доказывания законности действий (бездействия) относиться на государственный орган, должностное лицо.

Определением суда от 18.07.2025 суд предлагал административному органу представить отзыв и материалы дела об административном правонарушении.

Материалы по обжалуемому постановлению и отзыв не представлены, при этом суд располагает сведениями о получении определения суда по настоящему делу.

Таким образом, у заинтересованного лица имелось возможность и достаточно времени для представления материалов дела об административном правонарушении, отзыва.

Вместе с тем, обязанность по представлению копий материалов дела об административном правонарушении, подтверждающих фактические данные, на основании которых административный орган при принятии оспариваемого постановления установил наличие состава вменяемого административного правонарушения, не исполнена.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно части 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

В связи с не представлением заинтересованным лицом материалов административного дела, у суда отсутствует возможность проверить соблюдение предусмотренной КоАП РФ процедуры привлечения к административной ответственности.

В связи с вышеизложенным требования заявителя подлежат удовлетворению.

Согласно п. 4 ст. 208 АПК РФ, заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 1.5, 1.6, 2.1, 4.5, 17.14, 25.1, 24.1, 26.1, 26.2. 28.2. 29.10 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29, 67, 68, 71, 75, 81, 110. 123, 156, 167-170, 176, 210, 211 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными, отменить постановления МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10673342253406245093 от 28.05.2025, № 10673342253406203951 от 28.05.2025, № 10673342253406059664от 28.05.2025, № 10673342253405980695от 28.05.2025, № 10673342253405500235от 28.05.2025, № 10673342253408490761от 30.05.2025, № 10673342253408334786от 30.05.2025, № 10673342253407556750от 29.05.2025 в отношении Общества с ограниченной ответственностью ТЭК «Автолидер» о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Т.И. Махлаева