Решение от 10 октября 2018 г. по делу № А02-1084/2018

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А02-1084/2018
11 октября 2018года
город Горно-Алтайск


Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Черепановой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске Республики Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Чорос-Гуркина , д. 56, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) к Обществу с ограниченной ответственностью "Сибмонтажавтоматика" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Чорос-Гуркина, д. 40, пом. 24, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) о взыскании финансовых санкций в сумме 137250 руб.,

лица, участвующие в деле – не явились, уведомлены

определил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске Республики Алтай (далее – Пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с требованием к Обществу с ограниченной ответственностью "Сибмонтажавтоматика" (далее – ООО «СИБМА», общество») о взыскании финансовых санкций в сумме 137250 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Алтай от 20.06.2018 данное заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 13.08.2018 суд перешел к рассмотрению дела №А02-1084/2018 по общим правилам административного судопроизводства.

Представители сторон в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судебное заседание в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводится в отсутствие не явившихся представителей.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Горно-Алтайске Республике Алтай является органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно ст.ст. 6, 8, 11, 15 Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи обязаны представлять в органы Пенсионного фонда РФ своевременно и в полном объеме сведения о застрахованных лицах.

В соответствии с п.п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 10-го (с 01.01.2017г. не позднее 15-го) числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Для представления указанной ежемесячной отчетности постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п утверждена форма СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах», в поле «Тип формы» которой предусмотрено проставление одного из нижеперечисленных кодов: «исхд», «доп» и «отмн»:

- код «исхд» (исходная форма) указывается при первичной подаче формы СЗВ-М за данный отчетный период;

- код «доп» (дополняющая форма) указывается, если страхователем направляется форма СЗВ-М в качестве дополнения ранее поданных в ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период;

- код «отмн» (отменяющая форма) указывается при подаче формы СЗВ-М, которой отменяются ранее неверно поданные сведения о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

В соответствии со статьей 17 Федеральный закон № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

ООО "СИБМА" в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ, Федеральным законом от 15 декабря 2001 года и № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" является страхователем.

В нарушение обязанности предоставить полные и достоверные сведения в установленный законодательством срок ООО "СИБМА" не представило своевременно достоверную ежемесячную отчетность формы СЗВ-М за ноябрь 2017 года отчетный период. Срок предоставления отчетности по форме СЗВ-М за ноябрь 2017 года - 15.12.2017. Форма СЗВ-М Исходная за 11.2017 года представлена по телекоммуникационным каналам связи 20.12.2017, то есть после установленного законодательством срока, что подтверждается реестром принятых электронных документов, протоколом о проверке отчетности и почтовым конвертом.

Согласно статье 17 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица, на которых представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах.

В соответствии со сведениями по форме СЗВ-М, представленной ответчиком по итогам 11 месяца 2017г. количество застрахованных лиц составляет 549.

В данном случае сумма финансовых санкций составит 500*549=274500 руб.

15.01.2018г. Управлением по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт № 0042S18180000030, который 15.01.2018 отправлен страхователю посредством телекоммуникационных каналов связи.

05.02.2018г. заявителем вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №0042S19180000076, которое получено обществом 06.02.2018г. (извещение о доставке л.д. 23).

В связи с неуплатой штрафа, 19.02.2018г. выставлено требование 004S01180000248 об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, срок уплаты – 01.03.2018. Данное требование направлено страхователю посредством телекоммуникационных каналов связи 19.02.2018г.

Решением арбитражного суда Республики Алтай по делу №А02-318/2018 от 13.04.2018г. суд признал недействительным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске Республики Алтай о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Сибмонтажавтоматика» к ответственности за нарушение, предусмотренное статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в части штрафа, превышающего размер 137250 руб.

Решение вступило в законную силу.

До настоящего времени финансовые санкции в сумме 137250 руб. страхователем не уплачены. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Обоснованность заявленных требований подтверждается материалами настоящего дела в совокупности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования пенсионного фонда правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика.

В соответствии с п. 1 ч. 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации - по делам, рассматриваемым арбитражными судами при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100 000 рублей - государственная пошлина уплачивается - 4 процента цены иска, но не менее 2 000 рублей.

Таким образом, размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 137250-100000/100*3%+4000 =5117 руб. 50 коп.

Однако в соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины до 2000 рублей.

Руководствуясь статьями 156, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске Республики Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Чорос-Гуркина , д. 56, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Сибмонтажавтоматика" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Чорос-Гуркина, д. 40, пом. 24, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске Республики Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Чорос-Гуркина , д. 56, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) финансовые санкции в размере 137250 (сто тридцать семь двести пятьдесят) руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Сибмонтажавтоматика" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Чорос-Гуркина, д. 40, пом. 24, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 (две тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения через Арбитражный суд Республики Алтай .

Судья И.В. Черепанова