Решение от 27 августа 2020 г. по делу № А46-24753/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-24753/2019
27 августа 2020 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 20 августа 2020 года. Полный текст решения изготовлен 27 августа 2020 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Уховой Л.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Серёгиной З.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327) к Администрации Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (ИНН 5528025108, ОГРН 1055553037880) о расторжении договора, взыскании неустойки,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель Ёлкина Г.С. по доверенности от 16.06.2020 № 00/53/55/21;

от ответчика – представитель ФИО2 по доверенности от 10.01.2020 № 02-43/2020-02,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее – ПАО «МРСК Сибири», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Администрации Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (далее – Администрация, ответчик) о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30.07.2018 № 20.5500.2966.18 и взыскании неустойки в размере 10 037 руб. 50 коп. за нарушение сроков выполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30.07.2018 № 20.5500.2966.18 за период с 01.12.2018 по 30.11.2019, а также расходов по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец уточнил в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) исковые требования, просил взыскать с ответчика 10 037 руб. 50 коп. неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30.07.2018 № 20.5500.2966.18 за период с 01.12.2018 по 30.11.2019; заявил в порядке статьи 124 АПК РФ о смене наименования ПАО «МРСК Сибири» на публичное акционерное общество «Россети Сибирь».

Уточнение исковых требований судом принято.

Ответчик в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявил ходатайство о снижении размера неустойки до 550 руб. – размера платы за технологическое присоединение.

Истец поддержал уточненные исковые требования в полном объеме, возражал против снижения размера неустойки.

Как следует из материалов дела, 30.07.2018 между ПАО «МРСК Сибири» (сетевая организация) и Администрацией Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (заявитель) был подписан договор № 20.5500.2966.18 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) линия наружного освещения, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик;

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт;

- категория надежности третья;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,40 кВ;

- максимальная мощность ранее присоединённых энергопринимающих устройств отсутствует. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения линия наружного освещения, расположенного (который будет располагаться) по адресу: Россия, <...> кадастровый номер земельного участка 55:00:000000:00 (ф. 1 от КГ-4-5, опоры 1, 5, ½, 1/5, 1/8) (пункт 1, 2 договора).

Согласно пункту 8 договора заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства Заявители, указанные в технических условиях (пункт 11 технических условий); надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктом 5 договора составляет 4 месяца со дня заключения договора – по 30.11.2018 включительно.

Фактическое присоединение объекта заказчика предусмотрено только после выполнения технических условий Администрацией (пункт 10 технических условий).

Акт об осуществлении технологического присоединения № 7800570982 подписан сторонами 24.07.2020 и свидетельствует об исполнении обязательств по договору.

Пунктом 17 договора предусмотрено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

В соответствии с пунктом 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 26.12.2017 № 615/82, от 22.05.2018 № 51/32 и составляет 550 руб. 00 коп., кроме того НДС по ставке 18% - 83 руб. 90 коп.

В связи с нарушением Администрацией сроков выполнения мероприятий по договору, ПАО «МРСК Сибири» произвело расчет неустойки за период с 01.12.2018 по 30.11.2019 в размере 10 037 руб. 50 коп.

ПАО «МРСК Сибири» направило в адрес ответчика претензию от 07.10.2019 № 1.5/01-04/11722-исх с требованием об оплате неустойки. Претензия оставлена ответчиком без исполнения.

Отсутствие действий со стороны ответчика по оплате неустойки послужили основанием для подачи настоящего искового заявления в суд.

В судебном заседании представитель публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» заявил о смене наименования истца на публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее - ПАО «Россети Сибирь»).

Суд в порядке статьи 124 АПК РФ с учетом изменений, внесенных 05.08.2020 в Единый государственный реестр юридических лиц, произвел замену истца на ПАО «Россети Сибирь».

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьёй 65 АПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

К спорным правоотношениям подлежат применению положения Гражданского Кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – ФЗ «Об электроэнергетике»), Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

В соответствии с пунктами 3, 30 и 30.1 Правил № 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно части 1 статьи 26 ФЗ «Об электроэнергетике», пункту 6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (часть 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ ФЗ «Об электроэнергетике» и пункты 16, 17 Правил № 861).

Согласно подпункту «в» пункта 16 Правил № 861 к существенным условиям договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств отнесены положения об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и Правилами сроков исполнения своих обязательств.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу части 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

На основании статьи 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Расчет неустойки судом проверен, признан арифметически верным.

Администрацией заявлено ходатайство в порядке статьи 333 ГК РФ о снижении размера неустойки.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд не усматривает оснований для снижения размера начисленной истцом неустойки, о чем заявлено ответчиком, с учетом положений статьи 333 ГК РФ, постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», поскольку доказательства явной несоразмерности законной неустойки последствиям нарушения обязательства, получение кредитором необоснованной выгоды ответчиком не представлены.

Требование истца о взыскании 10 037 руб. 50 коп. неустойки за нарушение срока осуществления мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения от 30.07.2018 № 20.5500.2966.18 за период с 01.12.2018 по 30.11.2019 подлежит удовлетворению в полном размере.

При подаче искового заявления в суд истец уплатил государственную пошлину в размере 8 000 руб. (платежное поручение от 17.12.2019 № 24803).

В связи с уточнением исковых требований истцу надлежит возвратить из федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с нормами статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При изготовлении резолютивной части решения от 20.08.2020 судом допущена опечатка, выразившаяся в не указании во втором абзаце резолютивной части наименования организации, в пользу которой необходимо возвратить государственную пошлину в размере 6 000, 00 руб. из федерального бюджета - публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Суд находит возможным, руководствуясь положениями части 3 статьи 179 АПК РФ, исправить допущенную опечатку при изготовлении решения в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Администрации Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 10 037, 50 руб. неустойки за нарушение срока выполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30.07.2018 №20.5500.2966.18 за период с 01.12.2018 по 30.11.2019, в также 2000, 00 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 6 000, 00 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 24803 от 17.12.2019.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Л.Д. Ухова