Решение от 8 августа 2024 г. по делу № А40-92612/2024

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-92612/24-23-666
08 августа 2024 года
город Москва



Резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 08 августа 2024 года.


Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Гамулина А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Санджиевой Ц.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента городского имущества города Москвы

к ООО «А ЗЕТ»

об изъятии для государственных нужд города Москвы земельного участка с кадастровым номером 77:05:0002007:13595 площадью 2 226 кв.м., образованного из земельного участка общей площадью 10 466 кв.м. с кадастровым номером 77:05:0002007:5296, расположенного по адресу: <...>, установлении суммы возмещения в соответствии с отчетом об оценке от 03.10.2023 № 311-0721-ЗПЭФ-1-36-2, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Центр Оценки собственности», в размере 2 050 754 руб. и установить условия возмещения в редакции истца,

третьи лица – Правительство Москвы, Департамент строительства города Москвы, ГУП «Московский метрополитен», АО «Мосинжпроект»,

при участии:

от истца – ФИО1 (доверенность от 11.12.2023г.);

от ответчика – не явился;

от третьих лиц: от Правительства Москвы – ФИО1 (доверенность от 22.02.2024г.), от Департамента строительства города Москвы – ФИО2 (доверенность от 26.12.2023г.), от ГУП «Московский метрополитен» – ФИО3 (доверенность от 27.03.2024г.), от АО «Мосинжпроект» – ФИО4 (доверенность от 28.03.2024г.),

У С Т А Н О В И Л:

Департамент городского имущества города Москвы обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ООО «А ЗЕТ» об изъятии для государственных нужд города Москвы земельного участка с кадастровым номером 77:05:0002007:13595 площадью 2 226 кв.м., образованного из земельного участка общей площадью 10 466 кв.м. с кадастровым номером 77:05:0002007:5296, расположенного по адресу: <...>, установлении суммы возмещения в соответствии с отчетом об оценке от 03.10.2023 № 311-0721-ЗПЭФ-1-36-2, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Центр Оценки собственности», в размере 2 050 754 руб. и условий возмещения в редакции истца.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Правительство Москвы, Департамент строительства города Москвы, ГУП «Московский метрополитен», АО «Мосинжпроект».

Дело рассматривалось в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в порядке, предусмотренном ст. 156 АПК РФ.

Представитель истца поддержал заявленные требования по доводам искового заявления.

Ответчиком отзыв на исковое заявление не представлен.

Представители третьих лиц поддержали позицию истца.

Суд, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что нежилое помещение площадью 815,3 кв.м. (этаж 18, пом. XX, комн. 4, 9) в здании общей площадью 32 841,9 кв.м. по адресу: <...> принадлежит ответчику на праве собственности, что подтверждается сведениями ЕГРН.

Здание находится на земельном участке с кадастровым номером 77:05:0002007:5296 площадью 10 466 кв.м., находящемся во владении и пользовании ответчика на основании действующего договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, сведения о которых также внесены в ЕГРН, и отражены в представленных по запросу суда выписках.

Согласно п. 3 ст. 279 ГК РФ, решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии с п. 2 ст. 56.2 ЗК РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения.

В соответствии с п. 4.2.14(1) Положения о Департаменте истец принимает решение об изъятии земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества для государственных нужд в целях комплексного развития территории промышленных и производственных зон города Москвы по инициативе Правительства Москвы, а также в целях строительства (реконструкции) объектов капитального строительства в рамках реализации адресной инвестиционной программы города Москвы, в том числе для размещения на присоединенных территориях объектов регионального значения, обеспечивающих реализацию государственных задач в области развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, иных государственных задач и включенных в перечень объектов регионального значения, подлежащих размещению на присоединенных территориях.

Согласно п. 1 ст. 56.6 ЗК РФ, решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

Отношения, возникающие в связи с присоединением в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 560-СФ «Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и Московской областью» с 1 июля 2012 года к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий (далее - присоединенные территории) подлежат регулированию в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ (п. 1 ст. 1).

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ, допускается принятие решения об изъятии недвижимого имущества, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Допускается принятие решений об изъятии земельных участков, подлежащих образованию.

Согласно ч. 5 ст. 56.6 ЗК РФ, к решению об изъятии прилагается схема расположения земельного участка, если подлежащие изъятию земельные участки предстоит образовать и отсутствует утвержденный проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование таких земельных участков. В этом случае решение об изъятии должно содержать указание на утверждение схемы расположения земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 279 ГК РФ, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Согласно п. 2 ст. 239.2 ГК РФ, в случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.

Пунктом 3 ст. 239.2 ГК РФ определено, что отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Основания изъятия земельных участков приведены в ст. 49 ЗК РФ, согласно п. 3 которой иные основания изъятия земельных участков предусматриваются федеральными законами.

Иные основания, в частности, предусмотрены в ст. 7 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», изъятие земельных участков и (или) иных объектов недвижимости для размещения на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы и территории Московской области объектов, предусмотренных абзацем пятым (в отношении объектов федерального транспорта и объектов транспорта регионального значения), абзацем десятым подпункта 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, транспортно-пересадочных узлов осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены частью 7 статьи 4 (в отношении объектов регионального значения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы), статьями 6 - 11, 13 и 14 Федерального закона «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Постановлением Правительства Москвы от 11.10.2022 № 2195-ПП утверждена Адресная инвестиционная программа города Москвы на 2022-2025 годы.

Департаментом городского имущества города Москвы издано распоряжение № 28906 от 11.05.2023 в редакции распоряжения № 36542 от 16.06.2023 об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества для строительства «Бирюлевская линия метрополитена, станция метро ЗИЛ», станция метро «Бирюлево», в том числе земельного участка площадью 2 226 кв.м., подлежащего образованию из земельного участка с кадастровым номером 77:05:0002007:5296.

Распоряжением Департаментом городского имущества города Москвы № 39624Б от 29.06.2023 «О разделе земельного участка с кадастровым номером 77:05:0002007:5296 с сохранением в измененных границах» утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером 77:05:0002007:5296 на два участка, с выделением из последнего земельного участка :ЗУ1 общей площадью 2 226 кв.м. с присвоением ему адреса: <...> земельный участок 18И/5/1.

В соответствии с п. 5 ст. 279 ГК РФ, правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

Согласно п. 10 ст. 56.6 ЗК РФ, в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение обеспечивают опубликование решения об изъятии (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию.

Решение об изъятии земельного участка опубликовано в установленном порядке.

Согласно п. 1 ст. 281 ГК РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

В соответствии с п. 6 ст. 279 ГК РФ, сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 56.7 ЗК РФ, в целях подготовки соглашения об изъятии, уполномоченный орган исполнительной власти выступает заказчиком кадастровых работ в целях образования земельных участков, подлежащих изъятию, в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной схемой расположения земельного участка.

Согласно сведениям ЕГРН, из земельного участка с кадастровым номером 77:05:0002007:5296 образован земельный участок с кадастровым номером 77:05:0002007:13595 площадью 2 226 кв.м.

Требования к соглашению об изъятии земельного участка изложены в п. 1 ст. 56.9 ЗК РФ.

Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ, собственнику или правообладателю недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, проект соглашения с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) расчетов убытков, причиняемых в связи с изъятием недвижимого имущества (далее - соглашение об изъятии недвижимого имущества), направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ, соглашение об изъятии недвижимого имущества должно содержать условия его изъятия, включающие в себя цену изымаемого недвижимого имущества, порядок и сроки прекращения владения данным имуществом, цену и описание недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества, порядок, сроки передачи данного имущества (в случае его предоставления) и другие значимые обстоятельства.

Департаментом строительства города Москвы направлено в адрес ответчика соглашение об изъятии, что подтверждается сопроводительным письмом, исх. № ДС-11-32860/23 от 01.11.2023, номер почтового отправления 12500986200418.

В соответствии с п. 1.1 соглашения, изъятию подлежат земельный участок с кадастровым номером 77:05:0002007:13595 площадью 2 226 кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером 77:05:0002007:5296 площадью 10 466 кв.м.

Сумма денежной компенсации определена в п. 2.1 соглашения на основании отчета об оценке от 03.10.2023 № 311-0721-ЗПЭФ-1-36-2, выполненного независимой оценочной организацией ООО «ЦОС» в размере 2 050 754 руб. Стоимость определена пропорционально доле ответчика в праве аренды земельного участка.

Копия отчета представлена в материалы дела.

Отчет также получен ответчиком указанным сопроводительным письмом.

В соответствии с п. 1 ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2 ст. 282 ГК РФ, принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

В связи с не заключением ответчиком соглашения об объятии, истцом 24.04.2024, что подтверждается штампом канцелярии суда на исковом заявлении, подан соответствующий иск.

Согласно п. 14 ст. 56.6 ЗК РФ решение об изъятии может быть обжаловано в суд.

Распоряжения об изъятии в судебном порядке оспорены не были.

В соответствии с п. 2 ст. 281 ГК РФ, при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Аналогичные положения содержатся и в ст. 56.8 ЗК РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 281 ГК РФ, принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии равноценного возмещения.

Согласно п. 2 ст. 279 ГК РФ, в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчиком не представлено возражений в отношении определенного истцом на основании отчета об оценке размера возмещения за подлежащий изъятию земельный участок.

Поскольку соглашение об изъятии соответствует требованиям ст. 56.9 ЗК РФ, ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ, и размер возмещения определен на основании отчета независимого оценщика, заявленные требования подлежат удовлетворению на условиях, предложенных истцом, с установлением суммы возмещения за изымаемое имущество в размере 2 050 754 руб.

При этом условие по оплате подлежит изложению с учетом положений ст. 316 ГК РФ, в соответствии с которыми, надлежащим исполнением денежного обязательства считается исполнение в месте нахождения банка (его филиала, подразделения), обслуживающего кредитора.

Государственная пошлина в сумме 6 000 руб., в соответствии со ст. 110 АПК РФ, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, ст.ст. 239.2, 279, 281, 282, 316 ГК РФ, ст.ст. 49, 56.2, 56.6, 56.9 ЗК РФ, ст. 1, 7, 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 71, 75, 110, 167-171, 176, 181 АПК РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Изъять для государственных нужд города Москвы земельный участок с кадастровым номером 77:05:0002007:13595, площадью 2 226 кв.м., образованный из земельного участка общей площадью 10 466 кв.м. с кадастровым номером 77:05:0002007:5296, расположенного по адресу: <...>.

Установить сумму возмещения в размере 2 050 754 руб.

Установить следующие условия возмещения:

- правообладатель обязан в течение 5 рабочих дней с даты вступления решения в законную силу предоставить в АО «Мосинжпроект» реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества;

- в случае отказа правообладателя предоставить реквизиты расчетного счета более 5 рабочих дней, денежные средства составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества вносятся АО «Мосинжпроект» на депозит нотариуса;

- возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется АО «Мосинжпроект» из средств бюджета города Москвы, предоставленных Департаментом строительства города Москвы ГУП «Московский метрополитен», после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, на основании предоставленных Правообладателем реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет Правообладателя. Обязательства АО «Мосинжпроект» по оплате считаются исполненными с момента поступления денежных средств на расчетный счет Правообладателя, днем оплаты является дата зачисления денежных средств на банковский счет Правообладателя.

- правообладатель обязан освободить земельный участок от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 5 рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск ГУП «Московский метрополитен» и (или) АО «Мосинжпроект» и (или) подрядной организации к земельному участку для действий, связанных с осуществлением изъятия объекта недвижимости. По истечении указанных 5 рабочих дней ГУП «Московский метрополитен» и (или) АО «Мосинжпроект» и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.

Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для прекращения ограничений (обременений), внесенных в ЕГРН в отношении изымаемого земельного участка.

Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации прекращения права аренды ООО «А Зет» на земельный участок с кадастровым номером 77:05:0002007:13595, площадью 2 226 кв.м., образованный из земельного участка общей площадью 10 466 кв.м. с кадастровым номером 77:05:0002007:5296, расположенного по адресу: <...>.

Взыскать с ООО «А Зет» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.



Судья А.А. Гамулин