Решение от 14 мая 2019 г. по делу № А54-1606/2019

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-1606/2019
г. Рязань
14 мая 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 13 мая 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 14 мая 2019 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Кураксиной О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального предприятия "Водоканал города Рязани" (ОГРН <***>; 390027, <...>)

к федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>; 105005, <...>)

о взыскании задолженности в сумме 1547574 руб. 66 коп., неустойки в сумме 35023 руб. 93 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности №71-ю от 24.10.2018 (срок действия доверенности по 3 года),

от ответчика: не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;

установил:

муниципальное предприятие "Водоканал города Рязани" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации с требованием о взыскании задолженности по контракту №8119К-18 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод за период с 01.10.2018 по 31.12.2018. в сумме 1547574 руб. 66 коп., неустойки за период с 16.11.2018 по 26.02.2019 в сумме 35023 руб. 93 коп.

Ответчик в судебное заседание не явился, своих представителей в суд не направил. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил об отказе от исковых требований в части основного долга, в связи с произведенной оплатой.

Рассмотрев заявление и представленные в дело доказательства, суд принимает частичный отказ от иска, поскольку в рассматриваемом случае отказ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Представитель истца исковые требования поддержал с учетом уточнения, в обоснование указывает на несвоевременную оплату ответчиком водоснабжения и водоотведения за период с 01.10.2018 по 31.12.2018.

Дело рассматривается Арбитражным судом Рязанской области в соответствии с договорной подсудностью, установленной пунктом 9.6 государственного контракта.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Из материалов дела судом установлено, что между муниципальным предприятием "Водоканал города Рязани" (РСО) и Федеральным государственным бюджетным учреждением "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (абонент) заключен контракт №8119К-18 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод (л.д. 21-25, в редакции протоколов разногласий - л.д. 27-30), с протоколами разногласий и согласования разногласий (л.д. 21-25), по условиям которого РСО обязуется отпустить исполнителю воду питьевого качества из коммунального водопровода, принять сточные воды в систему коммунальной канализации с 01.02.2018 в целях обеспечения предоставления потребителям в многоквартирном(ых) жилом(ых) доме(ах) коммунальных услуг согласно заявке исполнителя и в соответствии с техническими условиями на присоединение объекта (пункт 1.1. контракта).

В силу пункта 1.4. контракта исполнитель обязуется оплатить отпущенную воду, принятые сточные воды на условиях и в порядке, установленном настоящим контрактом.

Согласно пункту 4.1. контракта учет количества отпущенной воды, сброшенных в коммунальную канализацию сточных вод осуществляется исполнителем по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета воды, установленных за счет исполнителя, как правило, на границе эксплуатационной ответственности водопроводно-канализационной сети и принятых на коммерческий учет после подписания соответствующего двухстороннего акта, являющегося неотъемлемой частью контракта.

В соответствии с пунктом 5.1 контракта расчетным периодом является один календарный месяц.

Стоимость коммунального ресурса, поставляемого на многоквартирный дом рассчитывается по тарифам, утвержденным постановлением ГУ РЭК по Рязанской области для населения и прочих категорий потребителей (для нежилых помещений). В случае установления надбавок к тарифам (ценам) стоимость коммунального ресурса рассчитывается с учетом таких надбавок (пункт 5.2. контракта).

В соответствии с пунктом 5.3. контракта плата ресурсоснабжающей организации за потребленную питьевую воду и принятые сточные воды производится исполнителем платежным поручением или в кассу ресурсоснабжающей организации на основании выставленного счета. Обязанность по получению платежных документов до 1 числа каждого месяца возлагается на исполнителя.

Согласно пункту 5.4. контракта исполнитель обязан оплатить счет ресурсоснабжающей организации до 15 числа месяца, следующего за расчетным периодом. Днем платежа считается день поступления денежных средств соответственно на расчетный счет или в кассу ресурсоснабжающей организации.

Исполнитель, приобретающий питьевую воду и услугу по водоотведению для целей предоставления коммунальных услуг в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты питьевой воды и услуги по водоотведению уплачивают ресурсоснабжающей организации пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение 60 календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения 60 календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в 60 (шестидесятидневный) срок оплата не произведена. Начиная с 61 дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение 90 календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения 90 календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в 90 (девяностодневный) срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере 1/170 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с 91 дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно пункту 5.5. контракта собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме могут производить оплату за холодную воду и водоотведение непосредственно в кассу ресурсоснабжающей организации. Внесение потребителем платы за коммунальные услуги рассматривается как выполнение обязательства перед исполнителем, а исполнителя перед ресурсоснабжающей организацией в части погашения задолженности.

Пунктом 9.1 контракта (в редакции протокола согласования разногласий) предусмотрено, что контракт вступает в силу с момента подписания и действует по 31.12.2018. Действие условий настоящего контракта также распространяется на отношения сторон, предусмотренные разделами настоящего контракта, имевшие место между сторонами в период с 01 февраля 2018 года до момента его заключения (пункт 2 ст.425 ГК РФ) в отношении МКД по адресам: <...>. В отношении МКД по адресам: <...>, д.75 к.1, д.77, д.89, д.89 к.1, д.91, д.93 к.1, д. 93 к.2 условия контракта вступают в силу с 01 мая 2018 года.

В соответствии с пунктом 9.2. контракта стороны договорились считать настоящий контракт действующим непрерывно в порядке ежегодной пролонгации на год, следующий за истекшим, если ни одна из сторон за месяц до конца календарного года не заявит об изменении или прекращении настоящего контракта.

В силу пункта 9.6. контракта все споры и разногласия по поводу заключения, изменения и исполнения настоящего контракта рассматриваются в Арбитражном суде Рязанской области.

В пункте 10.1. контракта сторонами согласованы адреса объектов ресурсоснабжения.

Во исполнение условий контракта №8119К-18 истец в октябре-декабре 2018 года отпустил ответчику из коммунального водопровода воду питьевого качества в количестве 23676 куб.м и принял в систему коммунальной канализации сточные воды в количестве 36107 куб.м. на общую сумму 1547547 руб. 66 коп., что подтверждается карточками абонента, счетами-фактурами №00045383 от 31.10.2018, №00050034 от 30.11.2018, №00054651 от 31.12.2018 (л.д. 45-52).

Ответчик свои обязательства не исполнил, в результате чего за ним образовалась задолженность в сумме 1547547 руб. 66 коп.

Претензиями №02-1039/2018 от 12.11.2018 и №02-35/2019 от 24.01.2019 истец предложил ответчику оплатить образовавшуюся задолженность, либо направить свои возражения (л.д. 15-20).

Указанные претензии оставлены ответчиком без ответа и удовлетворения.

Наличие задолженности за пользование коммунальным водопроводом и канализацией в октябре-декабре 2018 года явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском с одновременным начислением неустойки за период с 16.11.2018 по 26.02.2019 в сумме 35023 руб. 93 коп.

В ходе рассмотрения спора ответчик произвел оплату водоснабжения и водоотведения в полном объеме, в связи с чем истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил об отказе от исковых требований в части взыскания основного долга. Частичный отказ от исковых требований принят судом.

Производство по делу в данной части подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Удовлетворяя исковые требования в части взыскания пени, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В рассматриваемом случае обязательства сторон возникли из контракта №8119К-18 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, в связи с чем к правоотношениям сторон применяются нормы главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации с особенностями, установленными Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также Федеральный закон Российской Федерации №416-ФЗ от 07.12.2011 "О водоснабжении и водоотведении".

Согласно пункту 8 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 "№ 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. Договор водоснабжения является публичным договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится абонентом в соответствии с правилами учета, порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 2 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частью 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ управляющие организации, приобретающие питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В соответствии с пунктом 5.4 контракта исполнитель обязан оплатить счет РСО до 15 числа месяца, следующего за расчетным периодом. Исполнитель, приобретающий питьевую воду и услугу по водоотведению для целей предоставления коммунальных услуг в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты питьевой воды и услуги по водоотведению уплачивают РСО пени в размере 1/300(одной трехсотой) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение 60 (шестидесяти) календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения 60 (шестидесяти) календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в 60 (шестидесятидневный) срок оплата не произведена. Начиная с 61 (шестьдесят первого дня), следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение 90 (девяноста) календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения 90 (девяноста) календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в 90 (девяностодневный) срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере 1/170(одной стосемидесятой) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с 91 (девяносто первого) дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130(одной стотридцатой) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Факт нарушения ответчиком сроков внесения платы за водоснабжение и водоотведение подтверждается материалами дела. Размер неустойки подтвержден расчетом истца, который судом проверен и признан верным, ответчиком не оспорен.

С учетом изложенного, исковые требования в части взыскания пени в сумме 35023 руб. 93 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленной сумме.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по уплате госпошлины в сумме 28826 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца, поскольку оплата задолженности произведена ответчиком после принятия иска к производству суда.

Излишне уплаченная госпошлина в сумме 17206 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета Российской Федерации на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 104, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Производство по делу в части требования о взыскании задолженности в сумме 1547574 руб. 66 коп. - прекратить.

2. Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>; <...>) в пользу муниципального предприятия "Водоканал города Рязани" (ОГРН <***>; <...>) неустойку в сумме 35023 руб. 93 коп. и судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 28826 руб.

3. Возвратить муниципальному предприятию "Водоканал города Рязани" (ОГРН <***>; <...>) из федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 17206 руб., перечисленную по платежному поручению №3310 от 08.09.2015.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья О.В. Кураксина