Решение от 11 марта 2026 г. АС города МосквыАрбитражный суд города Москвы (АС города Москвы) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) пенсионного фонда АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, <...> http://www.msk.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А40-2009/26-183-21 г. Москва 12 марта 2026 г. Резолютивная часть решения оглашена 04.03.2026 г. Решение в полном объеме изготовлено 12.03.2026 г. Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Смирновой Г.Э., при ведении протокола секретарем судебного заседания Сатдиновой Р.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ИП ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным решения об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения в виде пособия по беременности и родам за период с 11.12.2024 по 29.04.2025, об обязании устранить нарушение прав и законных интересов, при участии: от заявителя – не явился, извещен, от заинтересованного лица – ФИО2 (доверенность от 30.12.2025 № 27/2675), Определением Нагатинского районного суда города Москвы от 03.12.2025 по делу № 02-11467/2025 передано по подсудности в Арбитражный суд города Москвы дело по исковому заявлению ИП ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным решения об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения в виде пособия по беременности и родам за период с 11.12.2024 по 29.04.2025 и об обязании устранить нарушение прав и законных интересов. Определением Арбитражного суда города Москвы от 21.01.2026 заявление ИП ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании недействительным решения об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения в виде пособия по беременности и родам за период с 11.12.2024 по 29.04.2025 и обязании устранить нарушение прав и законных интересов принято к производству. В предварительном судебном заседании рассматривается вышеуказанное заявление. В материалы дела 01.03.2026 от заявителя поступило ходатайство о прекращении производства по делу, мотивированное тем, что данный спор подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции. Не смотря на то, что определением Нагатинского районного суда города Москвы от 03.12.2025 дело № 02-11467/2025 передано по подсудности в Арбитражный суд города Москвы, истец намерена снова обратиться с иском в суд общей юрисдикции и добиваться рассмотрения ее иска именно там. От заинтересованного лица поступил отзыв. Судом в порядке ст. 41, 159, 184 АПК РФ приобщены к материалам дела представленные документы. Представитель заинтересованного лица возражал относительно ходатайства о прекращении производства по делу. Суд отказывает в удовлетворении ходатайства о прекращении производства по делу ввиду отсутствия оснований, предусмотренных ст. 150 АПК РФ. Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований. Учитывая отсутствие возражений сторон относительно перехода к рассмотрению дела по существу в суде первой инстанции, суд в соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ, п.24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.06.2024 № 12 «О подготовке дела к судебному разбирательству в арбитражном суде», завершил предварительное заседание и рассмотрел дело 04.03.2026 в судебном заседании в суде первой инстанции. Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований. Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам. Как следует из заявления, ФИО1 в 2024 г. оплачивала добровольные страховые взносы на сумму 6 696 руб. 22 коп. В связи с беременностью и родами период нетрудоспособности ФИО1 определен с 11.12.2024 по 29.04.2025 согласно электронному больничному листу № 910257591160. ФИО1 направила в адрес Фонда обращение о назначении и выплате страхового пособия за период нетрудоспособности. Вместе с тем, требования ФИО1 о выплате денежных средств остались без удовлетворения. Заявитель поясняет, что на дату обращения в суд страховая выплата по листку нетрудоспособности по беременности и родам ФИО1 до сих пор не получена. Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в суд с настоящими требованиями. Исследовав материалы дела, суд признает требования заявителя подлежащими удовлетворению исходя из следующего. Частью 1 статьи 198 АПК РФ определено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В соответствии с ч. 3 ст. 2 Закона № 255-ФЗ индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по данному виду страхования, и уплачивают страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 указанного Закона. Согласно ч. 6 ст. 4.5 Закона № 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с ч. 4 данной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с ч. 3 этой же статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай. В силу ч. 4 ст. 4.5 Закона № 255-ФЗ уплата страховых взносов производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию. Порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определен постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 № 790 (далее - Порядок). В силу п. 6 Порядка страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай. В соответствии с ч. 5 ст. 13 Закона № 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по установленной форме, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж. Таким образом, право на получение страхового обеспечения (в данном случае право на получение пособия по беременности и родам) лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию и уплачивающими за себя страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, и наличием листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией по установленной форме. Поскольку в перечне страховых случаев, приведенном в ст. 1.3 Закона № 255-ФЗ, к таковым отнесены беременность и роды, а не факт выдачи застрахованному лицу листка нетрудоспособности, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за пособием. Как следует из материалов дела, заявителем оплачены страховые взносы за 2024 г. Таким образом, в 2024 г. ИП ФИО1 добровольно вступила в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплатила за 2024 г. за себя страховые взносы в полном объеме. В ч. 1 ст. 10 Закона № 255-ФЗ определено, что пособие по беременности и родам выплачивается застрахованному лицу суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов. Таким образом, в соответствии с буквальным толкованием указанной выше правовой нормы, страховой случай беременность и роды как единый физиологический процесс не подлежит разделению и описан в законе как единый страховой случай. Поэтому разделение беременности и родов на самостоятельные составляющие противоречит нормам закона, определяющего страховой случай как совокупность «беременность и роды». Таким образом, требование заявителя о выплате пособия по беременности и родам должно быть удовлетворено за период с 11.12.2024 по 29.04.2025. При таких обстоятельствах, оспариваемое заявителем решение фонда об отказе в выплате пособия по беременности и родам за период с 11.12.2024 по 29.04.2025 не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает установленные законом права заявителя на получение пособия по беременности и родам, в связи с чем требования заявителя подлежат удовлетворению. В целях устранения допущенных нарушений прав и законных интересов суд считает необходимым обязать заинтересованное лицо устранить нарушенные права и законные интересы предпринимателя в установленном законом порядке, что в настоящем случае предполагает возложение на него обязанности по выплате заявителю пособия по беременности и родам за период с 11.12.2024 по 29.04.2025. На основании вышеизложенного заявленные предпринимателем требования подлежат удовлетворению. Государственная пошлина распределению не подлежит, поскольку при подаче настоящего искового заявления в Арбитражный суд города Москвы не уплачена. На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 198, 201 АПК РФ, суд Отказать ИП ФИО1 в удовлетворении ходатайства о прекращении производства по делу. Признать недействительным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от 20.05.2025 об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения в виде пособия по беременности и родам за период с 11.12.2024 по 29.04.2025. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) выплатить в пользу ИП ФИО1 страховое обеспечение в виде пособия по беременности и родам за период с 11.12.2024 по 29.04.2025. Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд. Судья Г.Э. Смирнова Суд:АС города Москвы (подробнее)Ответчики:ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)Судьи дела:Смирнова Г.Э. (судья) (подробнее) |