Решение от 29 апреля 2026 г. АС города Москвы

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-359114/25-1-1745
г. Москва
30 апреля 2026 г.
Резолютивная часть в порядке части 1 статьи 229 АПК РФ от 24.03.2026.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Коноваловой Е.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ дело по иску федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности казначейства России" (109012, <...> эт.;ком.2-8;10;12-19;23-28;109-117;119-122;122А; ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.01.2012, ИНН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Технопрогресс" (170540, Тверская область, м.о. Калининский, <...>; ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.11.2009, ИНН: <***>) о взыскании пени в размере 28040 руб. за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных государственным контрактом от 16.03.2022 № ФКУ0095/03/2022/САО,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ "ЦОКР" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ООО "Технопрогресс" о взыскании пени в размере 28040 руб. Требования заявлены со ссылкой на ст.ст. 309, 310, 330 ГК РФ и мотивированы ненадлежащим исполнением поставщиком (ответчиком) исполнением гарантийных обязательств, предусмотренных государственным контрактом от 16.03.2022 № ФКУ0095/03/2022/САО, в связи с чем начислена неустойка.

Определение о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства размещено на сайте арбитражного суда в ИТС «Интернет», направлено сторонам. Стороны извещены в порядке статьи 123 АПК РФ.

Ответчик правомерность начисления неустойки не оспорил, вместе с тем, заявил о списании начисленных штрафных санкций в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 04 июля 2018г. №783, заявил о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Суд не усмотрел оснований перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, поскольку дело подлежит рассмотрению в упрощенном производстве, а ответчиком не названы обстоятельства, свидетельствующие о необходимости совершения каких-либо процессуальных действий в судебном заседании.

В порядке части 2 статьи 229 АПК РФ в связи с поступлением заявления от истца суд изготавливает мотивированное решение.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в иске.

Судом установлено, что между федеральным казенным учреждением «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» (Заказчик, Истец) и обществом с ограниченной ответственностью «Технопрогресс» (Поставщик, Ответчик) заключен Государственный контракт от 16.03.2022 № ФКУ0095/03/2022/САО на поставку (приобретение) компьютеров персональных настольных (моноблоков) (основных средств) для нужд территориальных органов Федерального казначейства (далее - Контракт), согласно п. 1.1. которого Поставщик принял на себя обязательства по поставке компьютеров персональных настольных (моноблоков) для нужд территориальных органов Федерального казначейства (далее - Товар), а Заказчик, в свою очередь, - по приемке и оплате Товара в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

Пунктом 2.1. Контракта стороны согласовали, что общая цена Контракта составляет 45000000 руб., в том числе НДС 20%.

Пунктом 5.1. Спецификации установлено, что поставка Товара должна быть произведена в течении 30 (Тридцати) календарных дней с даты заключения Контракта.

Товар поставлен ответчиком в соответствии с установленными сроками, что подтверждается документом о приемке от 13.04.2022 № 22ТП1204001, что истец подтверждает.

Положениями раздела 7 Спецификации определены обязательства Поставщика по устранению неисправностей Товара, выявленных в гарантийный период.

В случае наступления гарантийного случая (выявления дефекта(-ов) и/или неисправности(-ей) и/или не соответствий Товара) Заказчик или получатели товара уведомляют об этом Поставщика.

Поставщик обязан устранить выявленные дефекты и/или неисправности товара в срок, не превышающий 20 (Двадцать) рабочих дней после получения от Заказчика или получателей Товара уведомления.

Истец указал, что в период действия гарантийных обязательств Заказчик направил в адрес авторизированного сервисного центра Поставщика - ООО «А-Сервис» (ИНН <***>) 15 заявок, исполнение которых производилось с нарушением условий Контракта, а именно: №№ 176649 от 26.09.2023, 177502 от 04.10.2023, 177529 от 05.10.2023, 177530 от 05.10.2023, 177531 от 05.10.2023, 177532 от 05.10.2023, 177534 от 05.10.2023, 177535 от 05.10.2023, 177630 от 05.10.2023, 178916 от 19.10.2023, 179719 от 27.10.2023, 180166 от 03.11.2023, 180691 от 14.11.2023, 181383 от 17.11.2023, 181111 от 17.11.2023.

В случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, Поставщик уплачивает Заказчику пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Размер пени составляет одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта (отдельного этапа исполнения Контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения Контракта) и фактически исполненных Поставщиком (п. 6.3. Контракта).

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по устранению недостатков Товара, истцом начислена неустойка по каждой заявке за период по 10.01.2024, которая составляет в общей сумме 28040 руб.

Истец направил ответчику претензию от 16.01.2024 № 99-02-12/289 с требованием об оплате пени в указанном размере, однако получил ответ, в соответствии с которым ответчик признал правомерность начисленной неустойки, однако просил осуществить ее списание на основании положений постановления Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом» (далее - Правила), ссылаясь на то обстоятельство, что сумма неустойки составляет менее 5% от цены Контракта.

Указанная просьба оставлена истцом без удовлетворения со ссылкой на неисполнение гарантийных обязательств в связи с чем отсутствуют основания для списания начисленной суммы неустойки.

В соответствии со ст. 506 ГК РФ, по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием. В силу ч. 1 ст. 516 ГК РФ, покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. На основании статьи 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В соответствии с положениями ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчик, возражая против заявленных требований, также заявил о списании неустойки.

На основании части 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов (часть 8 статьи 34 Закона N 44-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 N 340 были внесены изменения в утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Правила N 783).

Согласно подпункту "а" пункта 2 Правил N 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами.

Согласно подпункту "а" пункта 3 Правил списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 (далее - Правила N 783), списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в случае, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" - "д" данного пункта.

В подпункте "а" пункта 5 Правил N 783 предусмотрено, что основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 3 этих Правил, - исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом.

По смыслу вышеприведенных положений списанию подлежат суммы неустоек (штрафов, пеней) в том числе, если обязательства исполнены в полном объеме и общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены государственного контракта.

Начисленная истцом неустойки не превышает 5 процентов цены государственного контракта.

Касательно исполнения обязательств по контракту в полном объеме суд отмечает следующее.

Товар поставлен ответчиком в соответствии с установленными сроками, что подтверждается документом о приемке от 13.04.2022 № 22ТП1204001, что сторонами не оспаривается. Вместе с тем, истец указывает на ненадлежащее исполнение ответчиком гарантийных обязательств, выразившихся в невыполнении требований направленных заявок, что препятствует списанию начисленной суммы неустойки.

Ответчик указал, что из 15 заявок, направленных истцом, по состоянию на 25.01.2024, выполнено 12 заявок, одна заявка снята пользователем, по двум заявкам был отказ в связи с нарушением гарантийных условий. По двум заявкам, по которым был отказ в гарантийном обслуживании, составлены акты о том, что отказ связан с тем, что в результате диагностики были обнаружены следы попадания жидкости на внутренние части устройства, которые представлены в материалы дела.

Неустойка начислена по состоянию на 10.01.2024, вместе с тем, доводы ответчика (поставщика) о полном исполнении гарантийных обязательств по состоянию на 25.01.2024 истцом документально не опровергнуты.

Таким образом, суд приходит к выводу, что контракт исполнен в полном объеме, заявки по гарантийным обязательствам ответчиком выполнены.

По смыслу части 42.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ и Правил N 783 списание начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением контракта при соблюдении указанных в них условий являются обязанностью заказчика.

С учетом изложенных обстоятельств суд соглашается с доводами ответчика о наличии оснований для списании начисленных штрафных санкций на основании постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783.

Таким образом отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Основываясь на изложенном, руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства ответчика о переходе к рассмотрению дела по общим правилами искового производства отказать.

В иске отказать.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.


Судья Е.В. Коновалова