Решение от 12 сентября 2023 г. по делу № А53-20453/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-20453/2023
12 сентября 2023 года
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2023 года Полный текст решения изготовлен 12 сентября 2023 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Запорожко Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А53-20453/2023

по исковому заявлению акционерного общества «Донэнерго» в лице филиала Каменские межрайонные электрические сети (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному казенному учреждению «Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства г. Каменск-Шахтинский» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности и пени, при участии:

от истца – представитель ФИО2 по доверенности от 20.03.2023 № 808, от ответчика – представитель не явился,

установил:

акционерное общество «Донэнерго» в лице филиала Каменские межрайонные электрические сети обратилось с иском в суд к муниципальному казенному учреждению «Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства г. Каменск-Шахтинский» о взыскании задолженности и неустойки в размере 1 118 472,23 руб.

Исковые требования мотивированы отсутствием оплаты со стороны заказчика за выполненные подрядчиком работы.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв не направил, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, что подтверждается приобщенным к материалам дела почтовым уведомлением о вручении корреспонденции суда представителю ответчика. При таких обстоятельствах, в соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие представителя.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, выслушав пояснения представителя истца, установил следующее.

Между акционерным обществом «Донэнерго» (подрядчик/истец) и муниципальным казённым учреждением «Департамент строительства и жилищно-

коммунального хозяйства г. Каменск-Шахтинский» (заказчик/ответчик) заключены муниципальные контракты № 114/752 от 17.10.2022, № 874/130Д от 29.12.2022, № 875/131Д от 29.12.2022.

Пунктом 1.1 контракта № 114/752 от 17.10.2022 предусмотрено, что подрядчик принимает на себя обязательства выполнить комплекс мероприятий по замене вышедших из строя светильников, проводов, кабелей, автоматических выключателей и других элементов электроосвещения вдоль улично-дорожной сети муниципального образования «Город Каменск-Шахтинский».

Пунктом 2.1 контракта № 114/752 от 17.10.2022 определена стоимость работ, подлежащих выполнению, в соответствии с локальным сметным расчетом (приложение к контракту), которая составляет 299 247,60 руб. с учетом НДС.

В соответствии с п. 4.1 контракта расчет с подрядчиком производится на основании счета, счета-фактуры, справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), составленных в соответствии с актами о приемке выполненных работ (форма КС-2), подписанных заказчиком и подрядчиком, в течение 30 дней после получения документов к оплате.

Согласно п. 5.3.1 контракта заказчик обязан оплачивать подрядчику работу, предусмотренную п. 1.1 контракта, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году.

Так, 09.12.2022 сторонами подписаны акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справка о стоимости выполненных работ по форме КС-3 на общую сумму 299 247,60 руб.

В силу п. 4.1 контракта заказчик обязан в срок до 13.01.2023 оплатить стоимость работ по контракту, однако, оплата не была произведена.

Письмами от 11.01.2023 № 39, от 07.02.2023 № 208, от 03.03.2023 № 384 истцом в адрес ответчика направлены претензии с требованием об оплате задолженности по контракту № 114/752 от 17.10.2022 на общую сумму 299 247,60 руб., которые оставлены последним без финансового удовлетворения.

Пунктом 1.1 контракта от 29.12.2022 № 874/130Д предусмотрено, что подрядчик принимает на себя обязательства выполнить комплекс мероприятий по демонтажу и закупке электрооборудования в ТП-0247 МКУ ДС и ЖКХ, расположенной по адресу: ул. Заводская, 66 в г. Каменск-Шахтинском Ростовской области.

В соответствии с пунктом 2.1 контракта от 29.12.2022 № 874/130Д цена контракта определена стоимостью работ, подлежащих выполнению, в соответствии с локальным сметным расчетом, который является приложением к контракту, и составляет 599 998,80 руб., в том числе НДС.

Оплата производится на основании счета, счета-фактуры, справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), составленных в соответствии с актами о приемке выполненных работ (форма КС-2), подписанных заказчиком и подрядчиком, в течение 30 дней после получения документов к оплате (п. 4.1 контракта).

Согласно п. 5.3.1 контракта заказчик обязан оплачивать подрядчику работу, предусмотренную п. 1.1 контракта, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году.

Между сторонами 29.12.2022 подписаны акт о приемке выполненных работ по форме КС-2, справка о стоимости выполненных работ по форме КС-3 на общую сумму 599 998,80 руб.

Согласно п. 4.1 контракта заказчик обязан в срок до 30.01.2023 оплатить стоимость работ по контракту, однако, оплата не была произведена.

Письмами от 30.01.2023 № из, от 07.02.2023 № 207, от 03.03.2023 № 384 в адрес ответчика направлены претензии с требованием об оплате задолженности на общую

сумму 599 998,80 руб. Однако, указанные претензии оставлены ответчиком без ответа, задолженность по договору не оплачена.

В соответствии с п. 1.1 контракта от 29.12.2022 № 875/131Д подрядчик принимает на себя обязательства выполнить комплекс мероприятий по монтажу и пусконаладочной работе электрооборудования в ТП-0247 МКУ ДС и ЖКХ, расположенной по адресу: <...>.

Согласно п. 2.1 контракта от 29.12.2022 № 875/131Д цена контракта определена стоимостью работ, подлежащих выполнению, в соответствии с локально сметным расчетом, который является приложением к контракту, и составляет: 190 705,20 руб., в том числе НДС.

В соответствии с п. 4.1 контракта от 29.12.2022 № 875/131Д оплата производится на основании счета, счета-фактуры, справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), составленных в соответствии с актами о приемке выполненных работ (форма КС-2), подписанных заказчиком и подрядчиком, в течение 30 дней после получения документов к оплате.

Согласно п. 5.3.1 контракта от 29.12.2022 № 875/131Д заказчик обязан оплачивать подрядчику работу, предусмотренную п. 1.1 контракта, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году.

29.12.2022 сторонами подписаны акт о приемке выполненных работ по форме КС- 2, справка о стоимости выполненных работ по форме КС-3 на общую сумму 190 705,20 руб.

В силу п. 4.1 контракта заказчик обязан в срок до 30.01.2023 оплатить стоимость работ по контракту, однако, оплата не была произведена.

Письмами от 30.01.2023 № 144, от 07.02.2023 № 205, от 03.03.2023 № 384 в адрес ответчика направлены претензии с требованием об оплате задолженности по контракту от 29.12.2022 № 875/131Д на общую сумму 190 705,20 руб. Однако, указанные претензии оставлены ответчиком без ответа, задолженность по договору не оплачена.

Таким образом, общая стоимость выполненных подрядчиком и не оплаченных заказчиком работ по спорным муниципальным контрактам составила 1 089 951,60 руб.

Ввиду нарушения сроков оплаты выполненных работ истцом начислены пени в общем размере 28 520,63 руб.

Ссылаясь на невыполнение ответчиком обязательств по оплате работ, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Возникшие между сторонами правоотношения регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно статье 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) должна выполнить по заданию другой стороны

(заказчик) определенную работу и сдать ее результаты заказчику, а заказчик обязан принять результаты работ и оплатить их.

Пунктом 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда (пункт 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правилами статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами (их полномочными представителями).

В том случае, если после извещения о выполнении работ приемка результата работ задержится по вине заказчика, вследствие того, что заказчик уклоняется от подписания акта сдачи-приемки результата работ, подрядчик освобождается от ответственности за возникшую по причинам, зависящим от заказчика, просрочку в сдаче работ. Закон устанавливает право подрядчика при отказе заказчика от подписания акта сделать об этом в акте соответствующую отметку и подписать акт в одностороннем порядке.

В соответствии с пунктом 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации составленный в одностороннем порядке акт является доказательством выполнения подрядчиком работ по договору. Подрядчик, составивший и подписавший в одностороннем порядке акт сдачи-приемки работ, вправе потребовать от заказчика произвести с ним расчет за представленные в акте работы и уплатить проценты за удержание денежных средств.

Такой акт может быть признан судом недействительным лишь в том случае, если мотивы отказа от подписания акта будут признаны обоснованными. Однако, обязанность доказывания того факта, что обязательства подрядчика по договору строительного подряда не исполнены надлежащим образом, в случае уклонения или отказа заказчика от подписания актов, возложена на самого заказчика.

Согласно положениям статей 711, 746 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Нормы статьи 70 АПК РФ содержат положения, освобождающие сторон от доказывания признанных ими обстоятельств. Часть 3.1 статьи 70 АПК РФ закреплена с целью повышения дисциплины заинтересованных участников процесса в надлежащем использовании ими своих процессуальных прав и обязанностей. В связи с изложенным участники процесса в силу статьи 9 АПК РФ должны нести риск наступления последствий несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

В соответствии со статьей 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Ответчик с учетом принципа добросовестности в реализации процессуальных прав и обязанностей, установленному статьей 41 АПК РФ, все доказательства и пояснения обязан представлять суду своевременно.

Ответчик каких-либо возражений относительно заявленных требований, порядка расчета суммы, доказательств оплаты возникшей задолженности не направил, задолженность подтверждена материалами дела, при таких обстоятельствах, требование о взыскании задолженности подлежит удовлетворению в указанном размере.

Предметом исковых требований также является неустойка в размере 1 089 951,60 руб.

В статьях 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом (законная неустойка).

Согласно части 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Частью 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В соответствии с п. 10.6 контрактов пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

В связи с неисполнением МКУ ДС и ЖКХ своих обязательств по контракту истцом произведен расчет пени за период с 14.01.2023 по 10.05.2023, которая составилп 8 753

руб.: 299 247 рублей 60 копеек х 117 дней х (1/300 х 7,5 %) = 8753 руб., где: 299 247 рублей 60 копеек - стоимость услуги согласно контракту; 117 дней - количество дней просрочки (с 14.01.2023 по 10.05.2023 включительно); (1/300 х 7,5 %) = 0,00025 - процент пени, согласно п. 10.6 вышеуказанного контракта и Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с п.п. 4.1, 10.6 контракта от 29.12.2022 № 874/130Д за просрочку исполнения заказчиком обязательства по оплате выполненных работ рассчитаны пени, которые составили 15 000 руб.: 599 998,80 руб. х 100 день х (1/300 х 7,5 %) = 15 000 руб., где: 599 998,80 руб. - стоимость услуги согласно контракту; 100 день - количество дней просрочки (с 31.01.2023 по 10.05.2023 включительно); 1/300 х 7,5 % = 0,00025 - процент пени, согласно п. 10.6 вышеуказанного контракта и Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с п.п.4.1, 10.6 контракта от 29.12.2022 № 875/131Д за просрочку исполнения заказчиком обязательства рассчитаны пени, которые составили 4 767,63 руб.:

190705 рублей 20 копеек х 100 день х (1/300 х 7,5 %) = 4 767 рублей 63 копейки, где: 190705,20 руб. - стоимость услуги согласно контракту; 100 день - количество дней просрочки (с 31.01.2023 по 10.05.2023 включительно); (1/300 х 7,5 %) = 0,00025 - процент пени, согласно п. 10.6 вышеуказанного контракта и Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Судом проверен представленный истцом расчет неустойки и признан верным.

Поскольку факт нарушения ответчиком сроков оплаты установлен судом, подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен, а доказательств наличия обстоятельств, определенных пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований освобождения от ответственности лица, не исполнившего или не надлежаще исполнившего обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, ответчиком не представлено, требование истца о взыскании с ответчика неустойки подлежит удовлетворению в заявленном истцом размере.

В пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Согласно статье 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц.

В случаях, когда законом либо договором предусмотрен претензионный или иной обязательный досудебный порядок урегулирования спора, расходы, вызванные соблюдением такого порядка (например, издержки на направление претензии контрагенту), признаются судебными издержками и подлежат возмещению исходя из того, что у истца отсутствовала возможность реализовать право на обращение в суд без несения таких издержек (ст. 106, 148 АПК РФ) (п. 4 Постановления Пленума Верховного

Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Истцом понесены расходы, связанные с рассмотрением дела - почтовые расходы в размере 229,50 руб., из которых: за направление в адрес ответчика претензии от 07.02.2023 № 205 (кассовый чек № 34781271005662 от 09.02.2023 на сумму 76,50 руб.), за направление в адрес ответчика претензии от 07.02.2023 № 207 (кассовый чек № 34781271005716 от 09.02.2023 на сумму 76,50 руб.), за направление в адрес ответчика претензии от 07.02.2023 № 208 (кассовый чек № 34781271005587 от 09.02.2023 на сумму 76,50 руб.).

В связи с чем, требования истца о взыскании 229,50 руб. почтовых расходов подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате госпошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства г. Каменск-Шахтинский» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Донэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 1 089 951,60 руб. задолженности, 28 520,63 руб. пени; пеню, начисленную на остаток суммы задолженности в размере 1 089 951,60 руб., исходя из 1/300 ключевой ставки Центрального Банка России, действующей на дату уплаты, за каждый день просрочки исполнения обязательства, за период с 11.05.2023 по день фактического исполнения обязательства, а также 24 185 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску, 229,50 руб. почтовых расходов.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.В. Запорожко

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 27.03.2023 4:20:00

Кому выдана Запорожко Екатерина Владимировна