Решение от 30 августа 2018 г. по делу № А49-2916/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

440000, г. Пенза, ул. Кирова, 35/39, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru/



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



г. Пенза Дело № А49-2916/2018


Резолютивная часть решения оглашена 23 августа 2018 года

Мотивированное решение изготовлено 30 августа 2018 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Г.К. Иртугановой,

при ведении протокола помощником судьи К.И. Бондиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Товарищества собственников жилья «Победа плюс» (440066, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному казенному предприятию «Теплоснабжение г. Пензы» (440008, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании денежной суммы в качестве снижения оплаты за горячую воду, процентов за пользование чужими денежными средствами,

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО1, ФИО2, представители по доверенности ( в деле),

У С Т А Н О В И Л :

Товарищество собственников жилья «Победа плюс» (далее ТСЖ «Победы плюс» обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному казенному предприятию «Теплоснабжение г. Пензы» (далее МКП «Теплоснабжение г. Пензы»), в котором просит взыскать с ответчика снижение оплаты за горячую воду в размере 25 904 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в по 28.02.2018г., расходы по оплате услуг представителя и расходы по оплате госпошлины.

В судебном заседании 27.06.2018г. истец уменьшил исковые требования и просил суд взыскать с ответчика 8 583,11 руб. – снижение оплаты за горячую воду, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1 237,87 руб., в остальной части требования оставил в прежнем объеме.

Уменьшенные исковые требования приняты определением суда (протокольно, аудиозапись судебного заседания от 27.06.2018г.)

Судебное заседание было назначено на 22.08.2018г., впоследствии был объявлен перерыв до 23.08.2018г.

После перерыва представители истца иск поддержали, основывая свои требования на изложенном в исковом заявлении.

Ответчик до перерыва иск не признал по основаниям, указанным в письменном отзыве, после перерыва в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В письменном отзыве ответчик указал, что исковые требования не признает, поскольку истец в нарушении положений, установленных в Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ № 124 от 14.02.2012г. и № 354 от 06.05.2011г., производил снижение платы исходя из размера платы за месяц, а не из размера платы за день, использовал общий процент снижения платы за месяц, а должен был посчитать отдельно за каждый день, а затем сложить полученный результат, использовал для снижения платы отдельные часы, в которых отступление составляло менее 3 градусов, то есть не было полных 3 градусов отступления от допустимых отклонений, в связи с чем, за данные часы размер платы не подлежал уменьшению. Кроме того, истец неверно определил процент снижения платы за отдельные часы.

Выслушав мнения представителей истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Истцом и ответчиком не оспаривается, что ответчик через присоединенную сеть поставлял на объект истца (жилой МКД по ул. 1 проезд Рахманинова, 4 в г. Пензе) тепловую энергию для нужд отопления и оказывала услугу по приготовлению горячей воды, которые последним принимались и оплачивались.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, МКП «Теплоснабжение г. Пензы» поставило в октябре 2016г. теплоэнергии на отопление по прибору 126,187 Гкал, горячей воды в закрытой системе компонент на холодную воду по прибору 596,221 куб. м, горячую воду в закрытой системе компонент на тепловую энергию по прибору 39,947 Гкал, потери 5,438 Гкал на общую сумму 285 532,42 руб., что подтверждается копией счет-фактуры №3210-10-783 от 31.10.2016г.

Спора по количеству тепловой энергии на нужды отопления и горячую воду между сторонами нет.

Разногласия между сторонами возникли по стоимости горячей воды.

Истец просит суд снизить ее стоимость, мотивируя тем, что горячая вода была поставлена ему ответчиком ненадлежащего качества, в подтверждении чего им представлен отчет о часовых параметрах теплоснабжения за период с 01.10.2016г. по 31.10.2016г.

В силу п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные ст. 539 - 547 данного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отношения, связанные с подачей абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме, подпадают под действие жилищного законодательства (подп. 10 п. 1 ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации). В этом случае в силу прямого указания п. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктами 105, 106, 108, 109, 110, 110 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).

Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации.

В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки.

По окончании проверки составляется акт проверки.

Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги.

Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с пунктом 110 настоящих Правил.

Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке.

При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами.

Если в ходе проверки между потребителем (или его представителем) и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют в соответствии с настоящим пунктом порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги.

Любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги.

Если для проведения экспертизы качества коммунальной услуги необходим отбор образца соответствующего коммунального ресурса, то исполнитель обязан произвести или организовать проведение отбора такого образца. В этом случае в акте проверки должно быть указано кем инициировано проведение экспертизы, кем, в каких условиях и в какую емкость произведен отбор образца, каковы параметры качества отобранного образца (если их возможно определить), в какие сроки, куда и каким участником проверки отобранный образец должен быть передан для проведения экспертизы, порядок уведомления заинтересованных участников проверки о результатах экспертизы. Исполнитель обязан получить и приобщить к акту проверки экспертное заключение, содержащее результаты экспертизы, а также не позднее 3 рабочих дней с даты получения экспертного заключения передать его копии всем заинтересованным участникам проверки, которые участвовали в проверке.

Если проведение экспертизы качества предоставления коммунальной услуги возможно в месте ее предоставления, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют дату и время проведения повторной проверки качества коммунальной услуги с участием приглашенного эксперта. В этом случае в акте проверки должны быть указаны дата и время проведения повторной проверки, кем инициировано проведение экспертизы, каким участником проверки будет приглашен эксперт, из какой организации должен быть приглашен эксперт (если это определено заинтересованными участниками проверки на момент составления акта проверки).

Расходы на проведение экспертизы, инициированной потребителем, несет исполнитель. Если в результате экспертизы, инициированной потребителем, установлено отсутствие факта нарушения качества коммунальной услуги, то потребитель обязан возместить исполнителю расходы на ее проведение. Расходы на проведение экспертизы, инициированной иным участником проверки, несет такой участник.

Если ни один из заинтересованных участников проверки не инициировал проведение экспертизы качества коммунальной услуги, но при этом между потребителем и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки существует спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то определяются дата и время проведения повторной проверки качества коммунальной услуги с участием приглашенных исполнителем представителей государственной жилищной инспекции Российской Федерации, представителей общественного объединения потребителей. В этом случае в акте проверки должны быть указаны дата и время проведения повторной проверки.

Акт повторной проверки подписывается помимо заинтересованных участников проверки также представителем государственной жилищной инспекции в Российской Федерации и представителем общественного объединения потребителей. Указанным представителям исполнитель обязан передать по 1 экземпляру акта повторной проверки.

В случае непроведения исполнителем проверки в срок, установленный в пункте 108 настоящих Правил, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства, суд полагает, что товариществом не представлено доказательств фиксации факта понижения ресурсоснабжающей организацией температуры сетевой воды в спорный период в установленном законом порядке.

В связи с чем, причины пониженных значений температуры горячей воды в отдельные часы поставки не установлены.

Между тем, ответчиком не оспаривается тот факт, что истцу в спорный период времени в отдельные часы горячая вода была поставлена с отступлением от допустимых отклонений температуры.

Ответчиком 22.03.2017г. истцу была выставлена корректировочная счет-фактура № 3210-10-783к, в соответствии с которой размер платы за горячую воду был снижен на 5 180 руб., тогда как согласно расчету размер снижения платы должен был составить 163,66 руб.

Расчет снижения платы представлен ответчиком в материалы дела на л.д. 62.

Между сторонами возник спор относительно порядка и метода расчета снижения платы за некачественную поставку горячей воды.

Порядок и метод расчета указанной платы установлен Правилами № 354.

В соответствии с п. 98 Правила № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам.

Если в соответствии с настоящими Правилами размер платы за коммунальную услугу за расчетный период формируется неокончательно и в дальнейшем подлежит корректировке, то размер снижения платы за коммунальную услугу за такой расчетный период не может превышать окончательно начисленного размера платы за соответствующую коммунальную услугу за такой расчетный период.

В силу п. 101 Правил N 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам.

Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.

В силу п. 98 Правил N 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Согласно п. 5 приложения N 1 к Правилам N 354 энергоснабжающая организация обязана обеспечить потребителя горячей водой, температура которой соответствует установленной СанПиН 2.1.4.2496-09, отклонения допускаются не более чем на 5 градусов в ночное время, не более чем на 3 градуса в дневное.

При этом перерасчет производится следующим образом: за каждый 3 градуса отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1% размера платы (либо на 0,2%, 0,3 %, 0,4%, если отступление по температуре составляет 6, 9, 12 градусов от допустимых отклонений температуры горячей воды), определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела 9 Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 градусов, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

Таким образом, при осуществлении расчета снижения платы берется размер платы за день, умножается на 0,1% (либо на 0,2%, 0,3%, 0,4%, если отступления от температуры составляет 6, 9, 12 градусов от допустимых отклонений температуры горячей воды) и умножается на количество часов некачественной поставки. При этом градус отклонений должен быть кратен 3, то есть недопустимым считается отступления на каждые полные 3 градуса от температуры 57 градусов в дневное время и 55 градусов в ночное время.

Затем полученные размеры снижения платы за отдельные дни суммируются и составляют итоговое значение снижения платы за месяц.

Такой правовой подход подтвержден судебной практикой, сформированной в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 31.10.2016г. № Ф06-13665/2016 по делу А 72-2164/2016г., которое оставлено без изменения определением Верховного Суда РФ № 306-ЭС16-21172 от 27.01.2017г., определениях Верховного Суда РФ № 303-ЭС16-14053 от 07.11.2016г., № 309-ЭС17-20042 от 15.01.2018г. и других.

Доводы истца, основанные на расчете снижения платы за календарный месяц, противоречат вышеуказанным положениям действующего законодательства, а потому не могут быть приняты во внимание.

Таким образом, суд полагает, что требования истца о взыскании с ответчика денежной суммы в качестве снижения оплаты за горячую воду удовлетворению не подлежат

Требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов, являются производными от основного требования, а потому также не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь ст. ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении иска Товариществу собственников жилья «Победы плюс» к Муниципальному казенному предприятию «Теплоснабжение г. Пензы» о взыскании денежной суммы в качестве снижения оплаты за горячую воду, процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов.

Решение суда может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.



Судья Г.К. Иртуганова