Решение от 14 августа 2019 г. по делу № А56-46421/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-46421/2019
14 августа 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 19 июля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 14 августа 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Коросташова А.А.

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Акционерное общество "ОМСКГОРГАЗ" (ОГРН: <***>);

ответчик: Публичное акционерное общество "ГАЗПРОМ НЕФТЬ" (ОГРН: <***>);

о взыскании,

при участии:

- от истца: ФИО2 по доверенности от 29.12.2018,

- от ответчика: ФИО3 по доверенности от 19.02.2019,

ФИО4 по доверенности от 11.03.2019,

установил:

Акционерное общество "ОМСКГОРГАЗ" (далее – АО "ОМСКГОРГАЗ") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу "ГАЗПРОМ НЕФТЬ" (далее – ПАО "ГАЗПРОМ НЕФТЬ", Общество) об обязании подписать Дополнения к Договору поставки нефтепродуктов от 10.12.2013 № ГПН-13/27110/02380/Д.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Между АО «Омскгоргаз» (Покупатель) и ПАО «Газпром нефть» (Поставщик) 10.12.2013 заключен договор поставки нефтепродуктов № ГПН-13/27110/02380/Д.

В соответствии с п. 1.1. Договора Поставщик обязуется в порядке и на условиях, определенных Договором, передавать в собственность Покупателю нефтепродукты (Продукция), а Покупатель обязуется принимать Продукцию и оплачивать ее стоимость Поставщику.

Согласно п.1.2. Договора ассортимент, сроки передачи, количество и цена Продукции, пункт отгрузки Продукции, способ перевозки (железнодорожный, автомобильный, внутренний водный и трубопроводный транспорт) и иные условия приобретения Продукции определяются Сторонами в Дополнениях, являющихся неотъемлемой частью настоящего Договора.

28.03.2019 ответчиком направлены истцу спорные Дополнения № 141 и № 142 на поставку в апреле 2019 года «Газа углеводородного сжиженного топливного для коммунально-бытового потребления марка СПБТ (смесь пропана и бутана технических)» (Продукция) по ГОСТ 20448-90 изм.1-2 в количестве 500 и 800 тонн соответственно по цене 16 355, 36 руб. за тонну без НДС, с которыми Истец не согласился.

Истец, полагая, что реализация Обществом Продукции должна осуществляться по цене 11 266,00 руб. без НДС за тонну, обратился в арбитражный суд с настоящим иском об обязании ответчика подписать дополнения №141 и №142 к Договору согласно предложенным Истцом формулировкам и цене.

После подачи Иска 25.04.2019 сторонами подписаны Дополнения №141 и №142 от 28.03.2019 на поставку в апреле 2019 года «Газа углеводородного сжиженного топливного для коммунально-бытового потребления марка СПБТ (смесь пропана и бутана технических)» по ГОСТ 20448-90 изм.1-2 в количестве 150 и 675 тонн соответственно по цене 16 355, 36 руб. за тонну без НДС.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для применения положений ст. ст. 445 и 446 Гражданского код РФ и в иске следует отказать.

При этом АО «Омскгоргаз» в обоснование своей позиции о необходимости изложения условий Дополнений №141 и №142 в предлагаемой им редакции ссылается на то, что Приказом ФСТ от 15.05.2015 №143-э/6 утверждена с 01.07.2015 года оптовая цена на сжиженный газ для бытовых нужд в размере 11 266 руб. за тонну (без НДС).

Однако по общему правилу цену товара назначают стороны договора (п. 1 ст. 424 ГК РФ). В установленных законом случаях цена товаров определяется по тарифам (расценкам, ставкам и т.п.), регулируемым уполномоченными государственными органами и (или) органами местного самоуправления (абз. 2 п. 1 ст. 424 ГК РФ).

Так, до 18.12.2018 в Перечне продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют Правительство РФ и федеральные органы исполнительной власти, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 N 239 (далее – Перечень товаров, на которые устанавливается государственное регулирование цен), присутствовала поставляемая по Договору Продукция - «сжиженный газ для бытовых нужд (кроме реализуемого населению)» (далее также – СУГ для бытовых нужд).

Постановлением Правительства РФ от 30.11.2018 № 1442 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам государственного регулирования цен на газ» (далее – Постановление Правительства № 1442), СУГ для бытовых нужд исключён из Перечня товаров, на которые устанавливается государственное регулирование цен. Постановление Правительства № 1442 вступило в силу с 18.12.2018.

Указанным Постановлением признано утратившим силу Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 г. № 332 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства» (далее – Постановление Правительства №332), которым ранее устанавливалось полномочие Федеральной антимонопольной службы по регулированию оптовой цены на СУГ для бытовых нужд. Соответствующее изменение также внесено в Положение о ФАС России, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 331.

Вышеуказанные изменения произведены Правительством Российской Федерации в полном соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 03.07.2003 № 908-р «О Концепции развития рынка сжиженного газа для бытовых нужд», согласно разделу «2. Стратегия развития рынка сжиженного газа» среди основных задач развития рынка сжиженного газа для бытовых нужд значится:

«ликвидация избыточного государственного регулирования, сдерживающего развитие производства сжиженного газа, в частности последовательного отказа от регулирования цен на нефтяной попутный газ, оптовой цены на сжиженный газ для бытовых нужд (и снятие этой социальной нагрузки с производителей сжиженного газа)».

В связи с вышеуказанными изменениями в нормативно-правовом регулировании Общество письмом от 14.02.2019 №НК-18/2489 уведомило АО «Омскгоргаз» о том, что с 01.04.2019 реализация объёмов СУГ в адрес последнего будет продолжена на условиях рыночного ценообразования в соответствии с законодательством РФ.

Протоколом совещания «Об обеспечении СУГ для коммунально-бытовых нужд населения», проведённом 13.03.2019 Федеральной антимонопольной службой, установлена рекомендация антимонопольной службы участникам совещания, в т.ч. Обществу, об использовании территориальных биржевых и внебиржевых индикаторов цен на СУГ (Урал и Сибирь). Именно в соотвествии с указанной рекомнедацией Ответчик определил цену продукции в подписаных Сторонами дополнениях №141 и №142 к Договору.

Кроме того, истец полагает, что соглашением «О целевом назначении поставок СУГ» от 01.07.2015 к Договору (Соглашение) в любом случае установлены обязательства Общества осуществлять поставки Продукции по цене 11 266,00 рублей без НДС за тонну.

Между тем указанное Соглашение устанавливает целевое назначение приобретаемого газа - поставки сжиженного углеводородного газа (далее - СУГ) по договору №ГПН- 13/27110/02380/Д от 10.12.2013 осуществляются для его дальнейшей реализации с целью удовлетворения бытовых нужд населения Омской области» и указывает, что цена, определяемая Приказом ФСТ, подлежит применению только в отношении объема СУГ, реализуемого для удовлетворения бытовых нужд населения, и последствия реализации СУГ не по целевому назначению: Цена СУГ по Договору, определяемая зарегистрированными в Минюсте РФ Приказами Федеральной службы по тарифам «Об утверждении оптовой цены на сжиженный газ для бытовых нужд» на соответствующий период, подлежит применению только в отношении объема СУГ, реализуемого для удовлетворения бытовых нужд населения. В случае, если согласованный для целей реализации населению объем СУГ был реализован Покупателем не по целевому назначению, подлежит применению порядок ценообразования, предусмотренный п. 4 настоящего Соглашения».

В соответствии со ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Поскольку Постановлением Правительства 1442 отменено тарифное регулирование на «сжиженный газ для бытовых нужд (кроме реализуемого населению)», то и цена на приобретаемый СУГ для бытовых нужд по Договору не подлежит определению в соответствии с Приказами ФСТ, и, в частности, с Приказом ФСТ от 15.05.2015 №143-э/6.

При установлении буквального значения вышеуказанного условия п.2 Соглашения путём сопоставления с другими условиями Соглашения и его смыслом следует, что условие направлено на возможность корректировки цены поставленного СУГ для бытовых нужд, цена на который была определена в соответствии с Приказом ФСТ, если будет установлена его реализация не по целевому назначению. Как указано выше, тарифное регулирование оптовых цена на СУГ для бытовых нужд было исключено Постановлением Правительства РФ №1442, поэтому ссылка на применение недействующего Приказа ФСТ не является обоснованной, а в силу ст.424 ГК РФ и рекомендации ФАС России – применению подлежит рыночная цена на основании биржевых индикаторов.

В связи с чем довод Истца о том, что сторонами прямо согласована цена в договоре отклонен судом.

Как указал ответчик, при определении цен в рамках направленных Обществом Истцу Дополнений №141 и №142 от 28.03.2019, предложенных Истцу и подписанных последним, Общество использовало средние рыночные значения территориального индекса «Урал и Сибирь», установленного Санкт-Петербургской Международной товарно-сырьевой биржей за период с 26.02.2019 по 27.03.2019:

Таким образом, тарифное регулирование цен на СУГ для бытовых нужд (кроме реализуемого населению) на момент заключения Сторонами дополнений №141 и 142 к Договору было упразднено, а сторонами при заключении дополнений №141 и 142 были использованы рыночные цены для региона поставки: Омская область (п.3 дополнений), которая расположена в границах территориальной зоны «Урал и Сибирь».

В соответствии с п. 1 ст. 485 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар по цене, предусмотренной договором купли-продажи, либо, если она договором не предусмотрена и не может быть определена исходя из его условий, по цене, определяемой в соответствии с пунктом 3 статьи 424 ГК РФ.

При этом в п. 3 ст. 424 ГК РФ указано, что в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Между тем Истцом не представлено доказательств того, что предложенная им цена Продукции является рыночной и при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги, в связи с чем требование Истца подлежит отклонению.

С учётом изложенного в иске следует отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Коросташов А.А.