Решение от 15 октября 2025 г. по делу № А27-15666/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ


Дело №А27-15666/2025



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации


16 октября 2025 г.                                                                                                  г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 16 октября 2025 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Бондаренко С.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зайцевой А.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по иску федерального казенного учреждения "Уголовно-исполнительная инспекция Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу" (ОГРН <***>, ИНН <***>),

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области - Кузбассе и Томской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо:

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании принять имущество в состав казны Российской Федерации

при участии:

от истца – ФИО1 – представитель по доверенности от 16.09.2025 №212, паспорт,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу принять в казну Российской Федерации недвижимого имущества нежилое помещение общей площадью 40,6  кв.м., расположенное по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, <...>, кадастровый номер 42:35:0107002:342.

Исковые требования мотивированы тем, что указанные в иске помещения не используются, поэтому просит ответчика их забрать.

Ответчик в отзыве иск оспорил, указал, что в настоящее время ведется работа по принятию объектов.

В судебном заседании  представитель истца на исковых требованиях настаивала. Ответчик и третье лицо явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив обстоятельства и материалы дела, суд установил следующее:

Из содержания выписок из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) судом установлено, что в собственности Российской Федерации находится следующее недвижимое имущество:  нежилое помещение общей площадью 40,6  кв.м., расположенное по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, <...>, кадастровый номер 42:35:0107002:342.

На данный объект зарегистрировано право оперативного управления истца.

20.07.2022 года исх. истец обратился к ответчику с просьбой изъять из оперативного управления спорные объекты.

16 мая 2024 года ФСИН России согласовал отказ от права оперативного управления на объекты недвижимого имущества.

В дальнейшем между истцом и ответчиком велась переписка по спорному объекту. Однако, до обращения в суд никаких действий по фактическому изъятию имущества ответчиком не совершено, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Каждое лицо, участвующее в деле, обязано доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений по делу (часть 1 статьи 65 АПК РФ). В соответствии с положениями статей 8, 9 АПК РФ арбитражное судопроизводство осуществляется на принципах состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации  (ГК РФ) право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит собственнику.

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества (пункт 2 статьи 296 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника. Процедура и сроки изъятия у учреждения имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления и переданного в постоянное (бессрочное) пользование, действующим федеральным законодательством не регламентированы.

Вместе с тем, по смыслу статьи 236 ГК РФ, подлежащей применению, юридическое лицо может отказаться от права собственности (иного вещного права) на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

ФКУ УИИ ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу, которое имущество не использует по назначению, заявило о своем намерении отказаться от принадлежащего ему права оперативного управления на данное имущество. О своем решении сообщило ответчику более чем за три года до обращения с настоящим иском в суд.

В соответствии с пунктом 5.22 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432 (Положение), оно наделено полномочиями по изъятию в установленном порядке излишнего, неиспользуемого или неиспользуемого не по назначению имущества, закрепленного в оперативном управлении учреждений.

Согласно пункту 4 названного Положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

МТУ Росимущества осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и иного федерального имущества, расположенного на территории Кемеровской области, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации; закрепляет в установленном порядке находящееся в федеральной собственности имущество на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за федеральными государственными унитарными предприятиями и федеральными казенными предприятиями, производит в установленном порядке правомерное изъятие этого имущества, осуществляет иные функции, предусмотренные Положением об МТУ, утвержденным Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом № 131 от 23 июня 2023 года.

Учитывая приведенные нормы права и обстоятельства, связанные с тем, что от имени Российской Федерации полномочия собственника в отношении спорного имущества осуществляет ответчик, он обладает необходимой компетенцией по распоряжению этим имуществом, в том числе правом его изъятия из постоянного (бессрочного) пользования и оперативного управления, на котором данное имущество закреплено за истцом. Поручение Федерального агентства по управлению государственным имуществом не требуется. Аналогичная правовая позиция была высказана арбитражным судом Западно-Сибирского округа в постановлении от 5 декабря 2024 года по делу №А27-5303/2024.

Утверждение истца о том, что спорное имущество не используется по назначению, ответчиком не опровергнуто.

Суд, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ в их взаимной связи и совокупности, считает, что иск подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины согласно части 3 статьи 110 АПК относятся на ответчика, но не подлежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку ответчик от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 174, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области - Кузбассе и Томской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение тридцати дней с момента вступления судебного акта в законную силу принять от федерального казенного учреждения "Уголовно-исполнительная инспекция Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу" (ОГРН <***>, ИНН <***>) нежилое помещение общей площадью 40,6  кв.м., расположенное по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, <...>, кадастровый номер 42:35:0107002:342.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия  в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья                                                                                                 С.С. Бондаренко