Решение от 18 января 2017 г. по делу № А41-62983/2016




Арбитражный суд Московской области

107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А41-62983/16
18 января 2017 года
г.Москва



Резолютивная часть объявлена 09 января 2017

Полный текст решения изготовлен 18 января 2017

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Ю.С.Петропавловской, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП УФССП по Московской области ФИО2 к ЗАО "Проектсервис Холдинг" об обращении взыскания на земельные участки с кадастровыми номерами 50:09:0070423:754, общая площадь 28601 кв.м, и 50:09:0070423:749, общая площадь 29050 кв.м.,

Третье лицо Инспекция ФНС России по г. Солнечногорску Московской области,

при участии в судебном заседании- согласно протоколу с/з от 09.01.2017,

УСТАНОВИЛ:


Судебный пристав-исполнитель Солнечногорского РОСП УФССП по Московской области ФИО2 (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ЗАО "Проектсервис Холдинг" (далее – ответчик) с требованиями:

- Обратить взыскание на земельный участок, расположенный по адресу: 141544, Московская область, Солнечногорский р-он, п.Кутузовское д. Юрлово с кадастровым номером: 50:09:0070423:754 общая площадь 28601 кв.м. и 50:09:0070423:749 общая площадь 29050 кв.м., принадлежащий на праве собственности ЗАО «Проектсервис Холдинг», во исполнении сводного исполнительного производства №58301/15/50040-СД в общей сумме 11091128,24 руб., а так же погашении задолженности по исполнительскому сбору в федеральный бюджет в размере 165766.21 руб.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, к участию в дела была привлечена Инспекция ФНС России по г. Солнечногорску Московской области.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Арбитражный суд, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в заявлении, установил следующее.

В соответствии со ст.4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, в Солнечногорском РОСП УФССП по Московской области на исполнении находится сводное исполнительное производство №58301/15/50040-СД, возбужденное в отношении ЗАО «Проектсервис Холдинг» на основании ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Основанием для возбуждения указанного исполнительного производства послужили постановления Инспекции ФНС России по г. Солнечногорску Московской области о взыскании налогов, пени, штрафов: г от 10.11.2015г. № 3156 на сумму недоимки в размере 8723039.54 руб. •от 12.04.2016г. № 3254 на сумму недоимки в размере 2368088.70 руб.

Общая сумма недоимки ЗАО «Проектсервис Холдинг» составляет 11091128,24 руб.

Так же у ЗАО «Проектсервис Холдинг» имеется задолженность по исполнительскому сбору в федеральный бюджет в размере 165766.21 руб.

Должником ЗАО «Проектсервис Холдинг» обязательство не исполнено ввиду отсутствия денежных средств.

В соответствии с ответами регистрирующих органов, а именно РЭП ГИБДД, автотранспортных средств за должником не зарегистрировано. Денежных средств в банках ЗАО «Проектсервис Холдинг» не имеет.

При этом у должника ЗАО «Проектсервис Холдинг» имеются в собственности земельные участки, находящиеся по адресу: 141544, Московская область, Солнечногорский р-он, п.Кутузовское д. Юрлово с кадастровым номером: 50:09:0070423:754 общая площадь 28601 кв.м. и 50:09:0070423:749 общая площадь 29050 кв.м., что подтверждается запретом на действия по регистрации судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП УФССП по МО ФИО2 от 19.08.2016г.

Оснований для обращения взыскания на земельный участок во внесудебном порядке не имеется.

На основании изложенного судебный пристав-исполнитель обратился в Арбитражный суд Московской области.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Федеральный закон N 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом, судебный пристав исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона N 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

В силу статьи 6 Федерального закона N 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям части 11 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии с положениями части 12 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 68 Федерального закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

При этом помимо исполнительных действий, перечисленных в пунктах 1 - 16 части 1 статьи 64 Федерального закона N 229-ФЗ, в соответствии с пунктом 17 части 1 названной статьи судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые доля своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, что свидетельствует о том, что перечень действий и мер принудительного исполнения не является закрытым, вследствие чего судебным приставом-исполнителем могут применяться иные не противоречащие принципам исполнительного производства меры для понуждения должника к исполнению требования исполнительного документа.

Изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором (часть 1 статьи 237 ГК РФ).

Иной порядок обращения взыскания на земельный участок не предусмотрен ни Федеральным законом N 229-ФЗ, регулирующим условия и порядок принудительного исполнения, ни иными законами.

Согласно статье 69 Федерального закона N 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В силу части 2 статьи 69 Федерального закона N 229-ФЗ взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и(или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и(или) пользовании оно находится Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем (части 4, 5 статьи 69 Федерального закона N 229-ФЗ).

Статья 94 Федерального закона N 229-ФЗ предусматривает порядок обращения взыскания на имущество должника-организации.

В силу части 1 статьи 94 Федерального закона N 229-ФЗ в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности:

1) в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий;

2) во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

3) в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

4) в четвертую очередь - на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда.

Из этого следует, что обращение взыскания на имущество, относящееся к последующей очереди, возможно при отсутствии имущества, относящегося к предыдущей очереди.

В соответствии со статьей 278 ГК РФ, а также согласно пункту 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Кроме того, согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 68 постановления от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", судебный пристав-исполнитель может обратить взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем (часть 3 статьи 87 Закона об исполнительном производстве), при отсутствии иного, помимо заложенного, имущества, на которое можно обратить взыскание. Обращение взыскания в данном случае осуществляется с учетом правил продажи имущества, обремененного правами третьих лиц (пункт 1 статьи 353, статья 460 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 38 Закона об ипотеке), в том числе с извещением покупателя о том, что реализуемое имущество находится в залоге, и, соответственно, с сохранением залога при переходе прав на имущество от залогодателя -должника к покупателю.

При этом в силу пункта 1 статьи 349 ГК РФ, части 1 статьи 78 Закона об исполнительном производстве требование об обращении взыскания на заложенное имущество подлежит разрешению в отдельном исковом производстве, за исключением случаев, прямо установленных законом (например, на основании части 1 статьи 78 Закона об исполнительном производстве по исполнительной надписи нотариуса).

Таким образом, само по себе нахождение имущества в залоге не свидетельствует о невозможности обращения взыскания на это имущество для удовлетворения требования взыскателя, не являющегося залогодержателем.

Согласно части 1 статьи 78 Закона об исполнительном производстве взыскание на заложенное имущество производится исключительно по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.

Учитывая изложенное, обращение истца в суд с настоящими исковыми требованиями является надлежащим способом защиты принадлежащего ему права.

Доказательств того, что в собственности ответчика имеется иное имущество, на которое возможно было бы обратить взыскание, в нарушение требований части 1 статьи 65 АПК РФ ответчиком в материалы дела не представлено.

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями ст. 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Удовлетворить требования судебного пристава – исполнителя Солнечногорского РОСП УФССП по Московской области ФИО2 к ЗАО "Проектсервис Холдинг".

Обратить взыскание на земельные участки, расположенные по адресу: 141544, Московская область, Солнечногорский p-он, п.Кутузовское, д. Юрлово с кадастровым номером: 50:09:0070423:754, общая площадь 28601 кв.м, и с кадастровым номером 50:09:0070423:749, общая площадь 29050 кв.м., принадлежащие на праве собственности ЗАО «Проектсервис Холдинг» во исполнение сводного исполнительного производства №58301/15/50040-СД о взыскании задолженности в общей сумме 11091128 руб. 24 коп., а так же погашении задолженности по исполнительскому в федеральный бюджет в размере 165766 руб. 21 коп.

Взыскать с ЗАО "Проектсервис Холдинг" в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 12000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

СудьяЮ.ФИО3



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

СПИ Солнечногорского ОСП УФССП по Московской области (подробнее)

Ответчики:

ЗАО "Проектсервис Холдинг" (подробнее)

Иные лица:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Солнечногорску Московской области (подробнее)