Решение от 15 ноября 2021 г. по делу № А84-5529/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А84-5529/21
15 ноября 2021 г.
город Севастополь



Решение принято путём подписания резолютивной части решения «13» октября 2021 года Мотивированное решение составлено «15» ноября 2021 года

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Ражкова Р.А.,

рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по исковому заявлению от 20.08.2021 № 20/2-17134

Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Водоканал» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Севастополь)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «База отдыха «Севастополь» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Севастополь)

о взыскании 12 686 рублей 40 копеек,



установил:

Государственное унитарное предприятие города Севастополя «Водоканал» (далее – ГУПС «Водоканал», истец) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «База отдыха «Севастополь» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГБУ «База отдыха «Севастополь» Минобороны России, ответчик) о взыскании 12 686 рублей 40 копеек оплаты за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.01.2021 по 31.05.2021.

Определением от 31.08.2021 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощённого производства.

Лица, участвующие извещены надлежащим образом о начавшемся процессе. Сведения размещены в сети Интернет на сайте www.arbitr.ru.

Решением, принятым путём подписания резолютивной части, в удовлетворении иска отказано.

26.10.2021 поступила апелляционная жалоба.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между ГУПС «Водоканал» и ФГБУ «База отдыха «Севастополь» Минобороны России 21.12.2020 заключен государственный контракт № 5801 Холодного водоснабжения и водоотведения (далее – Контракт).

В соответствии с пунктами 1., 8. Контракта должник обязан производить своевременную, ежемесячную, оплату за оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 11 Контракта размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Оплата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения ФГБУ «База отдыха «Севастополь» Минобороны России не производилась.

ГУПС «Водоканал», рассчитав сумму платежей за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.01.2021 по 31.05.2021, в размере 12 686 рублей 40 копеек, 16.07.2021г. (вх.20/2-14967) обратился в Арбитражный суд города Севастополя с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с должника ФГБУ «База отдыха «Севастополь» Минобороны России (дело №А84-5070/2021). Судебный приказ отменён.

Указанные обстоятельства послужили основанием обращения с иском в суд.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу постановления Правительства РФ от 22.05.2020 г. № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившим силу некоторых актов Правительства РФ» ГУПС «Водоканал» с 01.01.2021 года производит начисления платы за негативное воздействие на ЦСВ (централизованная системы водоотведения) и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

В соответствии с Федеральным Законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», «Правилами холодного водоснабжения и водоотведения», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 (далее по тексту - Правила № 644), холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно п. 35(ж) и п. 36(г) Правил № 644: абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу ЦСВ, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с данными Правилами. Организация водопроводно-канализационного хозяйства, в свою очередь, вправе взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу ЦСВ.

В соответствии с п. 123(4) Правил № 644 плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения взимается с абонентов без отбора проб сточных вод абонента и при отсутствии деклараций для объектов абонентов (по формуле Правил №644) при наличии соответствующих условий.

В соответствии с пунктом 36 Контракта Декларация разрабатывается абонентом и представляется в организацию водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 6 месяцев со дня заключения абонентом с организацией водопроводно-канализационного хозяйства настоящего контракта.

24 мая 2021 ФГБУ «База отдыха «Севастополь» Минобороны России (Абонентом) разработана и Подана ГУПС «Водоканал» Декларация о составе и свойствах сточных вод на 2021 год, вх. № 9 от 03.06.2021.

Таким образом, декларация о составе и свойствах сточных вод на 2021 года разработана и подана своевременно, в пределах срока, установленного Контрактом.

Исковые требования, расчёт истца основаны на положениях Контракта, Правил № 644 о плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения на случай непредставления декларации.

Таким образом, требования истца противоречат материалам дела.

Иных оснований для предъявление требований об оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, в том числе на основании осуществлённого контроля состава и свойств сточных вод за январь - май 2021 год Истцом не заявлено, довод ответчика о том, что такой контроль не производился истцом не опровергнут.

Иных оснований взыскания платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, установленных пунктом 123(4) Правил № 644 судом не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку в иске отказано, расходы истца по оплате государственной пошлины по платёжному поручению № 3015 на сумму 1 000 рублей, № 3467 на сумму 1 000 рублей – остаются на истце.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Севастополя



РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Федерального государственного бюджетного учреждения «База отдыха «Севастополь» Министерства обороны Российской Федерации о рассмотрении дела по общим правилам искового производства – отказать.

В удовлетворении иска Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Водоканал» по заявлению от 20.08.2021 № 20/2-17134 о взыскании оплаты за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.01.2021 по 31.05.2021 в сумме 12 686 рублей 40 копеек – отказать.


Разъяснить лицам, участвующим в деле:

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное -в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме в Двадцать первый Арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд города Севастополя.



Судья

Р.А. Ражков