Решение от 23 ноября 2022 г. по делу № А43-31525/2022АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации Дело № А43-31525/2022 город Нижний Новгород «23» ноября 2022 года Арбитражный суд Нижегородской области в составе: судьи Бодровой Натальи Владимировны (шифр 14-858) при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Калагановой Е.Г., рассмотрел в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Ветлуга-Инвест», рабочий поселок Ветлужский Краснобаковского района Нижегородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ответчику: Министерству лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области, город Нижний Новгород (ИНН <***>, ОГРН <***>) о внесении изменений в договор аренды, при участии в судебном заседании представителей сторон: от истца: ФИО1, доверенность от 18.11.2022, диплом К № 53294, от ответчика: ФИО2, доверенность от 23.08.2022 № 85, диплом 105204 0036169, общество с ограниченной ответственностью «Ветлуга-Инвест» обратилось в суд с иском к Министерству лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 14.11.2011 № 569, в редакции, указанной в просительной части иска. Ответчик в отзыве на иск и его представитель устно в судебном заседании пояснили, что внесение изменений в договор аренды лесного участка от 14.11.2011 № 569 возможно в следующей редакции: 1. Пункт 5 Договора дополнить подпунктом 5.3 в следующей редакции: «5.3 Годовой размер арендной платы по настоящему Договору составляет: в 2022 г. – 2 253 883,80 (два миллиона двести пятьдесят три тысячи восемьсот восемьдесят три рубля 80 копеек); в 2023-2027 г. – 2 341 530,87 (Два миллиона триста сорок одна тысяча пятьсот тридцать рублей восемьдесят семь копеек); в 2028 г. (по 03.06.) – 1 365 646,24 (один миллион триста шестьдесят пять тысяч шестьсот сорок шесть рублей 24 копейки). Размер арендной платы подлежит изменению в соответствии с коэффициентами к ставкам платы, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 г. № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" для соответствующего года. 2. Приложение № 2, 5 Договора изложить в следующей редакции: «Приложение № 2,5 к договору аренды лесного участка от 14.11.2011 № 569 Х А Р А К Т Е Р И С Т И К А лесного участка и его насаждений Распределение земель (га) Общая площадь всего В том числе лесные земли нелесные земли занятые лесными насаждениями лесные культуры Не занятые лесными насаждениями итого просеки, дороги сенокосы болота воды пашни усадьбы прочие итого 1 2 3 5 7 8 9 10 11 12 13 14 15 3068 2853,78 547 167,8 3021,6 33,3 3,7 3,9 1,3 4,2 46,4 Характеристика насаждений Целевое назначение лесов Лесничество Участковое лесничество Лесной квартал/лесотаксационный выдел Хозяйство, преобладающая порода Площадь (га)/ запас древесины (тыс. м3) В том числе по группам возраста древостоя (га/тыс, куб. м) молодняки средневозрастные приспевающие спелые и перестойные 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Защитные Краснобаковское Сабельное 71ч, 83ч, 90ч,95ч, 102ч. Сосна 23/6,5 2/0,2 0,1 21/6,2 Ель 8/2 4/0,7 4/1,3 Итого хвойных 31/8,5 2/0,2 4/0,8 21/6,2 4/1,3 Береза 78/16,1 5/0,5 28/5,3 45/10,3 Осина 10/1,8 7/1 3/0,8 Итого мягколиственных 88/17,9 5/0,5 35/6,3 48/11,1 Всего защитных 119/26,4 2/0,2 9/1,3 56/12,5 52/12,4 Эксплуатационные Краснобаковское Сабельное 71ч, 72, 79, 83ч, 85, 90ч, 91, 95ч, 96, 100, 101, 102ч, 106 Сосна 1222/248,8 475/65,2 170/34,7 368/97,1 209/51,8 Ель 134/24,3 46/3,1 16/3,2 36/7,8 36/10,2 Итого хвойных 1356/273,1 520/68,3 186/37,9 404/104,9 245/62 Береза 1249/240,7 129/2,4 360/61,9 177/38,1 577/138,3 Осина 129/24,5 20/0,7 14/2,1 56/10,2 39/11,5 Липа 1/0,2 1/0,2 Итого мягколиственных 1379/265,4 155/3,1 374/64 234/48,5 616/149,8 Всего эксплуатационных 2734/538,5 675/71,4 560/101,9 638/153,4 861/211,8 3.Средние таксационные показатели насаждений лесного участка Целевое назначение лесов Лесной квартал/лесотаксационный выдел Хозяйство, преобладающая порода Состав Возраст Бонитет полнота В том числе по группам возраста древостоя (га/тыс, куб. м) молодняки средневозрастные приспевающие спелые и перестойные 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Защитные 71ч, 83ч, 90ч,95ч, 102ч. Сосна 6,1С 2,5Б 0,7Ос 0,7Е +Лп 82 1,6 0,65 2/0,2 0,1 21/6,2 Ель 5,4Е 2,1Б 1,0С 1,5Ос 91 1,9 0,55 4/0,7 4/1,3 Итого хвойных 4,9С2,4Б 1,8Е 0,9Ос +Лп 84 1,7 0,63 2/0,2 4/0,8 21/6,2 4/1,3 Береза 6,7Б 1,7Ос 0,8Е 0,8С +ЛП ИВ, ОЛЧ, ОЛС, П 75 1,7 0,63 5/0,5 28/5,3 45/10,3 5/0,5 Осина 6,5Ос 2,2Б 0,6ОЛЧ 0,4В 0,3Е+ЛП, С 55 1,6 0,57 7/1 3/0,8 Итого мягколиственных 2,2Б 2,2Ос 0,8С 0,7Е 0,1ОЛЧ+ОЛС, ЛП, ИВ, П, В 73 1,7 0,63 5/0,5 35/6,3 48/11,1 5/0,5 Итого защитные леса 5,1Б 1,8С 2,0Ос 1,0Е 0,1ОЛЧ+П, ЛП, ИВ, ОЛС, В 75 1,7 0,63 2/0,2 9/1,3 56/12,5 52/12,4 Эксплуатационные 71ч, 72, 79, 83ч, 85, 90ч, 91, 95ч, 96, 100, 101, 102ч, 106 Сосна 7,8С 1,9Б 0,2Е 0,1Ос +Лп, ИВ 55 1,4 0,69 475/65,2 170/34,7 368/97,1 209/51,8 Ель 5,7Е 2,7Б 0,3ЛП 0,7Ос 0,6С+П, КЛ, ИВ 59 1,7 0,57 46/3,1 16/3,2 36/7,8 36/10,2 Итого хвойных 7,1С 2,0Б 0,7Е 0,2Ос+ИВ, ЛП, П, КЛ 55 1,5 0,68 520/68,3 186/37,9 404/104,9 245/62 Береза 5,8Б 2,1Ос 1,2Е 0,8С 0,1ЛП+ П, КЛ, ИВ, Д, ДН 54 1,2 0,7 129/2,4 360/61,9 177/38,1 577/138,3 Осина 5,6Ос 2,9Б 0,9Е 0,3ЛП 0,2С 0,1КЛ+ИВ, П 39 1,3 0,7 20/0,7 14/2,1 56/10,2 39/11,5 Липа 6,0ЛП 2,0Б 2,0Е+Ос 55 1,0 0,4 1/0,2 Итого мягколиственных 5,5Б 2,5Ос 1,2 Е 0,7С 0,1ЛП +П, КЛ, ИВ, Д, ДН 53 1,3 0,7 155/3,1 374/64 234/48,5 616/149,8 Итого эксплуатационные леса 3,9С 3,8Б 1,2Ос 1,0Е 0,1ЛП +ИВ, П, КЛ, Д, ДН 54 1,4 0,69 675/71,4 560/101,9 638/153,4 861/211,8 Всего на лесном участке 71, 72, 79, 83, 85, 90, 91, 95, 96, 100, 101, 102, 106 Сосна 7,5С2,0Б0,3Ос0,2Б 55 1,4 0,69 477/65,4 170/34,8 389/103,3 209/51,8 Ель 5,4Е2,6Б1,2С0,8Ос 60 1,8 0,57 46/3,1 20/3,9 36/7,8 40/11,5 Итого хвойных 7,0С2,1Б0,6Е0,3Ос 56 1,5 0,68 523/68,5 190/38,7 425/111,1 249/63,3 Береза 6,0Б2,2Ос0,9С0,8Е0,1Лп 56 1,3 0,69 135/2,4 365/62,4 205/43,4 622/148,6 Осина 5,9Ос2,7Б0,9Е0,2Лп0,2С0,1Ив 40 1,4 0,69 20/0,7 14/2,1 63/11,2 42/12,3 Липа 4,0Лп2,0Ос2,0Б1,0Е1,0Ив 55 1,0 0,4 1/0,2 Итого мягколиственных 5,6Б2,5Ос0,8Е0,8С0,2Лп0,1Ив 54 1,3 0,69 155/3,1 379/64,5 269/54,8 664/160,9 Всего на лесном участке 3,8С 3,9Б 1,2ОС 1,0Е 0,1ЛП+ИВ, ОЛЧ, ОЛС, В, П, КЛ, Д, ДН 55 1,4 0,68 678/71,6 569/103,2 694/165,9 913/224,2 3. Приложение № 3 Договора дополнить приложением № 3/4 в следующей редакции: «Приложение № 3/4 к договору аренды лесного участка от 14.11.2011 № 569 Ежегодный объем заготовки древесины на арендуемом лесном участке с 2022 г по 2027 г. (в соответствии с проектом освоения лесов, утвержденным приказом «Об утверждении заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов» от 14.07.2022 г. № 640) Хозяйство Объемы заготовки древесины Площадь, га Запас, тыс, м3 Корневой Ликвидный 1 2 3 4 Защитные леса при рубке спелых и перестойных насаждений Хвойные - - - Мягколиственные 2 0,1 0,1 Итого 2 0,1 0,1 в том числе: - осуществление выборочных рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях Хвойные - - - Мягколиственные 2 0,1 0,1 Итого 2 0,1 0,1 Эксплуатационные леса при рубке спелых и перестойных насаждений Хвойные 17 4,2 3,7 Мягколиственные 33 8,0 7,2 Итого 50 12,2 10,9 в том числе: - осуществление сплошных рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях Хвойные 17 4,2 3,7 Мягколиственные 33 8,0 7,2 Итого 50 12,2 10,9 при уходе за лесами Хвойные 24,1 1,1 0,9 Мягколиственные 17,3 0,8 0,7 Итого 41,4 1,9 1,6 Всего в эксплуатационных лесах 91,4 14,1 12,5 Всего в защитных и эксплуатационных лесах при рубке спелых и перестойных насаждений Хвойные 17 4,2 3,7 Мягколиственные 35 8,1 7,3 Итого 52 12,3 11,0 при уходе за лесами Хвойные 24,1 1,1 0,9 Мягколиственные 17,3 0,8 0,7 Итого 41,4 1,9 1,6 Всего на лесном участке 93,4 14,2 12,6 Кроме того при рубке лесных насаждений для создания объектов лесной инфраструктуры Хвойное 0,6 0,1 0,1 Мягколиственное 0,3 0,1 0,1 Итого 0,9 0,2 0,2 4. Приложение № 3 Договора дополнить приложением 3/5 следующего содержания: «Приложение № 3/5 к договору аренды лесного участка от 14.11.2011 № 569 Ежегодный объем заготовки древесины на арендуемом лесном участке с 01.01.2028 г. по 31.07.2028 (в соответствии с проектом освоения лесов, утвержденным приказом «Об утверждении заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов» от 14.07.2022 г. № 640) Хозяйство Объемы заготовки древесины Площадь, га Запас, тыс, м3 Корневой Ликвидный 1 2 3 4 Защитные леса при рубке спелых и перестойных насаждений Хвойные - - - Мягколиственные 1,17 0,058 0,058 Итого 1,17 0,058 0,058 в том числе: - осуществление выборочных рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях Хвойные - - - Мягколиственные 1,17 0,058 0,058 Итого 1,17 0,058 0,058 Эксплуатационные леса при рубке спелых и перестойных насаждений Хвойные 9,92 2,45 2,158 Мягколиственные 19,25 4,667 4,2 Итого 29,17 7,117 6,358 в том числе: - осуществление сплошных рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях Хвойные 9,92 2,45 2,158 Мягколиственные 19,25 4,667 4,2 Итого 29,17 7,117 6,358 при уходе за лесами Хвойные 14,06 0,642 0,525 Мягколиственные 10,09 0,467 0,408 Итого 24,15 1,109 0,933 Всего в эксплуатационных лесах 53,32 8,226 7,291 Всего в защитных и эксплуатационных лесах при рубке спелых и перестойных насаждений Хвойные 9,92 2,45 2,158 Мягколиственные 20,42 4,725 4,258 Итого 30,34 7,175 6,416 при уходе за лесами Хвойные 14,06 0,642 0,525 Мягколиственные 10,09 0,467 0,408 Итого 24,15 1,109 0,933 Кроме того при рубке лесных насаждений для создания объектов лесной инфраструктуры Хвойное 0,35 0,058 0,058 Мягколиственное 0,18 0,058 0,058 Итого 0,53 0,116 0,116 Всего на лесном участке 55,02 8,4 7,465 5. Приложение № 4 Договора дополнить приложением 4/5-4/7 в следующей редакции: «Приложение № 4/5 к договору аренды лесного участка от 14.11.2011 № 569 ПОРЯДОК внесения арендной платы за 2022 год (рублей) Календарный план Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, - всего В том числе в местный бюджет в бюджет субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет Январь 187 823,65 - 29 988,65 157 835,00 Февраль 187 823,65 - 29 988,65 157 835,00 Март 187 823,65 - 29 988,65 157 835,00 Апрель 187 823,65 - 29 988,65 157 835,00 Май 187 823,65 - 29 988,65 157 835,00 Июнь 187 823,65 - 29 988,65 157 835,00 Июль 187 823,65 - 29 988,65 157 835,00 Август 187 823,65 - 29 988,65 157 835,00 Сентябрь 187 823,65 - 29 988,65 157 835,00 Октябрь 187 823,65 - 29 988,65 157 835,00 Ноябрь 187 823,65 - 29 988,65 157 835,00 Декабрь 187 823,65 - 29 988,65 157 835,00 Итого 2 253 883,80 - 359 863,80 1 894 020,00 ». «Приложение № 4/6 к договору аренды лесного участка от 14.11.2011 № 569 ПОРЯДОК внесения арендной платы за 2023-2027 год (рублей) Календарный план Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, - всего В том числе в местный бюджет в бюджет субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет Январь 195 127,57 - 31 154,82 163 972,75 Февраль 195 127,57 - 31 154,82 163 972,75 Март 195 127,57 - 31 154,82 163 972,75 Апрель 195 127,57 - 31 154,82 163 972,75 Май 195 127,57 - 31 154,82 163 972,75 Июнь 195 127,57 - 31 154,82 163 972,75 Июль 195 127,57 - 31 154,82 163 972,75 Август 195 127,57 - 31 154,82 163 972,75 Сентябрь 195 127,57 - 31 154,82 163 972,75 Октябрь 195 127,57 - 31 154,82 163 972,75 Ноябрь 195 127,57 - 31 154,82 163 972,75 Декабрь 195 127,60 - 31 154,85 163 972,75 Итого 2 341 530,87 - 373 857,87 1 967 673,00 ». «Приложение № 4/7 к договору аренды лесного участка от 14.11.2011 № 569 ПОРЯДОК внесения арендной платы за 2028 год (рублей) Календарный план Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, - всего В том числе в местный бюджет в бюджет субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет Январь 195 092,32 - 31 149,19 163 943,13 Февраль 195 092,32 - 31 149,19 163 943,13 Март 195 092,32 - 31 149,19 163 943,13 Апрель 195 092,32 - 31 149,19 163 943,13 Май 195 092,32 - 31 149,19 163 943,13 Июнь 195 092,32 - 31 149,19 163 943,13 Июль 195 092,32 - 31 149,22 163 943,10 Итого 1 365 646,24 - 218 044,36 1 147 601,88 ». «Приложение № 6 к договору аренды лесного участка от 14.11.2011 № 569 Целевое назначение лесов Виды мероприятий Единица измерения Среднегодовой объем Срок исполнения Обеспечение пожарной безопасности в лесах Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде: - стендов; - плакатов; - объявлений (аншлагов) и других знаков и указателей шт 3 До начала пожароопасного сезона Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах шт 3 Апрель Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности шт - В течении пожароопасного сезона в зависимости от класса пожарной опасности Прокладка противопожарных разрывов км - - I этап – 70 % от запланированного объёма до 1 июля; - II этап – 30 % от запланированного объёма до 1 октября Уход за противопожарными разрывами км - - I этап – 70 % от запланированного объёма до 1 июля; - II этап – 30 % от запланированного объёма до 1 октября Прокладка просек км 0,48 - I этап – 70 % от запланированного объёма до 1 июля; - II этап – 30 % от запланированного объёма до 1 октября Прочистка просек км 0,47 - I этап – 70 % от запланированного объёма до 1 июля; - II этап – 30 % от запланированного объёма до 1 октября Устройство противопожарных минерализованных полос км - Апрель-сентябрь I этап – 90 % от запланированного объёма до 1 мая; - II этап – 10 % от запланированного объёма сентябрь-октябрь. Прочистка противопожарных минерализованных полос км 3,2 Апрель-сентябрь I этап – 90 % от запланированного объёма до 1 мая; - II этап – 10 % от запланированного объёма сентябрь-октябрь Устройство пожарных водоёмов шт - Апрель-сентябрь Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения шт - Апрель Эксплуатация пожарных водоёмов и подъездов к источникам водоснабжения шт - Апрель-октябрь Лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров: -строительство - реконструкция - эксплуатация км 0,47 2,59 4,03 - I этап – 70 % от запланированного объёма до 1 июля; - II этап – 30 % от запланированного объёма до 1 октября В течение всего пожароопасного сезона В течение всего пожароопасного сезона Агитационно – разъяснительная работа (распространение листовок, буклетов, памяток, выступления в СМИ и печати) шт Листовки – 50 (ежегодно) Выступления в - I этап – перед началом пожароопасного сезона – 25 %; - II этап – майские праздники – 25 %; - III этап - массовое посещение лесов в целях сбора пищевых лесных ресурсов – 35 %; - IV этап – открытие осеннего сезона охоты – 15 %; Организация и эксплуатация пункта сосредоточения средств предупреждения и тушения лесных пожаров шт 1 В течение года Обеспечение санитарной безопасности в лесах Проведение ЛПО га В целях планирования мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов, в первый год действия договора аренды следует провести лесопатологическое обследование с учетом данных государственного лесопатологического мониторинга, а также иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов. В последующие годы при выявлении поврежденных лесных насаждений. Апрель - октябрь Мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов в лесах га Осуществляются в соответствии с актами лесопатологического обследования, актами обследования аварийных деревьев и на основании проекта освоения лесов. Январь - декабрь Арендатор обязуется осуществлять обеспечение пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах на арендуемом участке в объемах, в сроки и в порядке, предусмотренных проектом освоения лесного участка, прошедшим государственную экспертизу. Примечание: указанный объем и перечень мероприятий могут быть изменены на основании проекта освоения лесов, прошедшего государственную экспертизу и получившего положительное заключение экспертной комиссии. Общество заявило ходатайство об уточнении исковых требований и просит внести изменения в спорный договор аренды в редакции, представленной Министерством. Уточнение судом принято в порядке пункта 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Руководствуясь правилами части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным завершить предварительное судебное заседание и продолжить рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции. Согласно исковому заявлению необходимость внесения изменения в спорный договор необходима в связи со следующими обстоятельствами. Арендатором подготовлен проект освоения лесов в отношении переданного в аренду лесного участка, который получил положительное заключение государственной экспертизы. Положительное заключение было утверждено приказом Министерства от 14.07.2022 № 660. При этом ежегодный разрешенный объем заготовки древесины по спорному договору аренды был изменен. Для приведения договора аренды в соответствие в указанным проектом освоения лесов Общество обратилось в суд с настоящим иском. Как следует из материалов дела, 14.11.2011 между Департаментом лесного хозяйства Нижегородской области (правопредшественник истца, арендодатель) и ООО «Веьлуга-Инвест» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 569, согласно пункту 1 которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, определенный в пункте 2 настоящего договора. В силу пункта 2 договора лесной участок площадью 3068 га, предоставляемый в аренду по настоящему договору, расположен в Краснобаковском районе Нижегородской области, Краснобаковское районное лесничество, Сабельное участковое лесничество, кварталы 71,72,79,83,85,90,91,95,96,100-102,106 (местоположение в соответствии с материалами лесоустройства 1995 г.: Ветлужско-Унженский лесхоз, Сабельное лесничество, кварталы 92,93,100,104,106,111,112,116,117,121,122,123,127. Объект аренды передан арендатору по акту приема-передачи (л.д. 33). Как указано в пункте 4 договора, лесной участок передается в аренду для использования в целях и объемах согласно приложению № 3 к договору. Срок действия договора установлен до 13 ноября 2060 года (пункт 23 договора). Согласно пункту 5 договора годовой размер арендной платы по настоящему договору составляет 640072 руб. 19 коп. Арендатор вносит арендную плату ежемесячно равными долями не позднее 20-го числа текущего месяца согласно приложению № 4 и представляет в течение 10 дней арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату. Арендная плата начисляется с момента утверждения положительного заключения государственной экспертизы на проект освоения лесов (пункт 6 договора). Согласно пункту 13.3 договора арендатор обязан разработать и представить проект освоения лесов, утвержденный в установленном порядке. В срок не позднее одного месяца до окончания срока действия положительного заключения государственной экспертизы на проект освоения лесов предоставить арендодателю разработанный в установленном порядке проект освоения лесов. Ссылаясь на пункт 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которому договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка, истец обратился в суд с настоящим иском. Рассмотрев материалы дела, суд считает уточненные требования истца подлежащими удовлетворению, исходя из следующего. Одним из основных принципов использования лесов является платность такого пользования (статья 1 Лесного кодекса Российской Федерации). В соответствии с частями 1, 2 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится, в частности, арендная плата. В части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации. Согласно части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в случаях, предусмотренных кодексом, другими законами или договором. Согласно пунктам 2 и 2.1 статьи 74 Лесного Кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 22.07.2014 года, при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов). Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка. Согласно федеральному закону от 21.07.2014 № 250-ФЗ в статью 74 Лесного кодекса Российской Федерации введена часть 2.1, вступившая в силу с 22.07.2014, федеральному закону от 29.06.2015 № 206-ФЗ введена статья 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, действующая с 01.10.2015. Эти законы дополнили Лесной кодекс Российской Федерации специальными нормами о возможности изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, на основании решения суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого участка. Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о наличии существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка, являющегося предметом договора аренды лесного участка № 569 от 14.11.2011. На основании изложенного, суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме. Расходы по государственной пошлине относятся на истца. Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд внести изменения в договор аренды лесного участка от 14.11.2011 № 569 следующего содержания: 1. Пункт 5 Договора дополнить подпунктом 5.3 в следующей редакции: «5.3 Годовой размер арендной платы по настоящему Договору составляет: в 2022 г. – 2 253 883,80 (два миллиона двести пятьдесят три тысячи восемьсот восемьдесят три рубля 80 копеек); в 2023-2027 г. – 2 341 530,87 (Два миллиона триста сорок одна тысяча пятьсот тридцать рублей восемьдесят семь копеек); в 2028 г. (по 03.06.) – 1 365 646,24 (один миллион триста шестьдесят пять тысяч шестьсот сорок шесть рублей 24 копейки). Размер арендной платы подлежит изменению в соответствии с коэффициентами к ставкам платы, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 г. № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" для соответствующего года. 2. Приложение № 2, 5 Договора изложить в следующей редакции: «Приложение № 2,5 к договору аренды лесного участка от 14.11.2011 № 569 Х А Р А К Т Е Р И С Т И К А лесного участка и его насаждений Распределение земель (га) Общая площадь всего В том числе лесные земли нелесные земли занятые лесными насаждениями лесные культуры Не занятые лесными насаждениями итого просеки, дороги сенокосы болота воды пашни усадьбы прочие итого 1 2 3 5 7 8 9 10 11 12 13 14 15 3068 2853,78 547 167,8 3021,6 33,3 3,7 3,9 1,3 4,2 46,4 Характеристика насаждений Целевое назначение лесов Лесничество Участковое лесничество Лесной квартал/лесотаксационный выдел Хозяйство, преобладающая порода Площадь (га)/ запас древесины (тыс. м3) В том числе по группам возраста древостоя (га/тыс, куб. м) молодняки средневозрастные приспевающие спелые и перестойные 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Защитные Краснобаковское Сабельное 71ч, 83ч, 90ч,95ч, 102ч. Сосна 23/6,5 2/0,2 0,1 21/6,2 Ель 8/2 4/0,7 4/1,3 Итого хвойных 31/8,5 2/0,2 4/0,8 21/6,2 4/1,3 Береза 78/16,1 5/0,5 28/5,3 45/10,3 Осина 10/1,8 7/1 3/0,8 Итого мягколиственных 88/17,9 5/0,5 35/6,3 48/11,1 Всего защитных 119/26,4 2/0,2 9/1,3 56/12,5 52/12,4 Эксплуатационные Краснобаковское Сабельное 71ч, 72, 79, 83ч, 85, 90ч, 91, 95ч, 96, 100, 101, 102ч, 106 Сосна 1222/248,8 475/65,2 170/34,7 368/97,1 209/51,8 Ель 134/24,3 46/3,1 16/3,2 36/7,8 36/10,2 Итого хвойных 1356/273,1 520/68,3 186/37,9 404/104,9 245/62 Береза 1249/240,7 129/2,4 360/61,9 177/38,1 577/138,3 Осина 129/24,5 20/0,7 14/2,1 56/10,2 39/11,5 Липа 1/0,2 1/0,2 Итого мягколиственных 1379/265,4 155/3,1 374/64 234/48,5 616/149,8 Всего эксплуатационных 2734/538,5 675/71,4 560/101,9 638/153,4 861/211,8 3.Средние таксационные показатели насаждений лесного участка Целевое назначение лесов Лесной квартал/лесотаксационный выдел Хозяйство, преобладающая порода Состав Возраст Бонитет полнота В том числе по группам возраста древостоя (га/тыс, куб. м) молодняки средневозрастные приспевающие спелые и перестойные 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Защитные 71ч, 83ч, 90ч,95ч, 102ч. Сосна 6,1С 2,5Б 0,7Ос 0,7Е +Лп 82 1,6 0,65 2/0,2 0,1 21/6,2 Ель 5,4Е 2,1Б 1,0С 1,5Ос 91 1,9 0,55 4/0,7 4/1,3 Итого хвойных 4,9С2,4Б 1,8Е 0,9Ос +Лп 84 1,7 0,63 2/0,2 4/0,8 21/6,2 4/1,3 Береза 6,7Б 1,7Ос 0,8Е 0,8С +ЛП ИВ, ОЛЧ, ОЛС, П 75 1,7 0,63 5/0,5 28/5,3 45/10,3 5/0,5 Осина 6,5Ос 2,2Б 0,6ОЛЧ 0,4В 0,3Е+ЛП, С 55 1,6 0,57 7/1 3/0,8 Итого мягколиственных 2,2Б 2,2Ос 0,8С 0,7Е 0,1ОЛЧ+ОЛС, ЛП, ИВ, П, В 73 1,7 0,63 5/0,5 35/6,3 48/11,1 5/0,5 Итого защитные леса 5,1Б 1,8С 2,0Ос 1,0Е 0,1ОЛЧ+П, ЛП, ИВ, ОЛС, В 75 1,7 0,63 2/0,2 9/1,3 56/12,5 52/12,4 Эксплуатационные 71ч, 72, 79, 83ч, 85, 90ч, 91, 95ч, 96, 100, 101, 102ч, 106 Сосна 7,8С 1,9Б 0,2Е 0,1Ос +Лп, ИВ 55 1,4 0,69 475/65,2 170/34,7 368/97,1 209/51,8 Ель 5,7Е 2,7Б 0,3ЛП 0,7Ос 0,6С+П, КЛ, ИВ 59 1,7 0,57 46/3,1 16/3,2 36/7,8 36/10,2 Итого хвойных 7,1С 2,0Б 0,7Е 0,2Ос+ИВ, ЛП, П, КЛ 55 1,5 0,68 520/68,3 186/37,9 404/104,9 245/62 Береза 5,8Б 2,1Ос 1,2Е 0,8С 0,1ЛП+ П, КЛ, ИВ, Д, ДН 54 1,2 0,7 129/2,4 360/61,9 177/38,1 577/138,3 Осина 5,6Ос 2,9Б 0,9Е 0,3ЛП 0,2С 0,1КЛ+ИВ, П 39 1,3 0,7 20/0,7 14/2,1 56/10,2 39/11,5 Липа 6,0ЛП 2,0Б 2,0Е+Ос 55 1,0 0,4 1/0,2 Итого мягколиственных 5,5Б 2,5Ос 1,2 Е 0,7С 0,1ЛП +П, КЛ, ИВ, Д, ДН 53 1,3 0,7 155/3,1 374/64 234/48,5 616/149,8 Итого эксплуатационные леса 3,9С 3,8Б 1,2Ос 1,0Е 0,1ЛП +ИВ, П, КЛ, Д, ДН 54 1,4 0,69 675/71,4 560/101,9 638/153,4 861/211,8 Всего на лесном участке 71, 72, 79, 83, 85, 90, 91, 95, 96, 100, 101, 102, 106 Сосна 7,5С2,0Б0,3Ос0,2Б 55 1,4 0,69 477/65,4 170/34,8 389/103,3 209/51,8 Ель 5,4Е2,6Б1,2С0,8Ос 60 1,8 0,57 46/3,1 20/3,9 36/7,8 40/11,5 Итого хвойных 7,0С2,1Б0,6Е0,3Ос 56 1,5 0,68 523/68,5 190/38,7 425/111,1 249/63,3 Береза 6,0Б2,2Ос0,9С0,8Е0,1Лп 56 1,3 0,69 135/2,4 365/62,4 205/43,4 622/148,6 Осина 5,9Ос2,7Б0,9Е0,2Лп0,2С0,1Ив 40 1,4 0,69 20/0,7 14/2,1 63/11,2 42/12,3 Липа 4,0Лп2,0Ос2,0Б1,0Е1,0Ив 55 1,0 0,4 1/0,2 Итого мягколиственных 5,6Б2,5Ос0,8Е0,8С0,2Лп0,1Ив 54 1,3 0,69 155/3,1 379/64,5 269/54,8 664/160,9 Всего на лесном участке 3,8С 3,9Б 1,2ОС 1,0Е 0,1ЛП+ИВ, ОЛЧ, ОЛС, В, П, КЛ, Д, ДН 55 1,4 0,68 678/71,6 569/103,2 694/165,9 913/224,2 3. Приложение № 3 Договора дополнить приложением № 3/4 в следующей редакции: «Приложение №3/4 к договору аренды лесного участка от 14.11.2011 № 569 Ежегодный объем заготовки древесины на арендуемом лесном участке с 2022 г по 2027 г. (в соответствии с проектом освоения лесов, утвержденным приказом «Об утверждении заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов» от 14.07.2022 г. № 640) Хозяйство Объемы заготовки древесины Площадь, га Запас, тыс, м3 Корневой Ликвидный 1 2 3 4 Защитные леса при рубке спелых и перестойных насаждений Хвойные - - - Мягколиственные 2 0,1 0,1 Итого 2 0,1 0,1 в том числе: - осуществление выборочных рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях Хвойные - - - Мягколиственные 2 0,1 0,1 Итого 2 0,1 0,1 Эксплуатационные леса при рубке спелых и перестойных насаждений Хвойные 17 4,2 3,7 Мягколиственные 33 8,0 7,2 Итого 50 12,2 10,9 в том числе: - осуществление сплошных рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях Хвойные 17 4,2 3,7 Мягколиственные 33 8,0 7,2 Итого 50 12,2 10,9 при уходе за лесами Хвойные 24,1 1,1 0,9 Мягколиственные 17,3 0,8 0,7 Итого 41,4 1,9 1,6 Всего в эксплуатационных лесах 91,4 14,1 12,5 Всего в защитных и эксплуатационных лесах при рубке спелых и перестойных насаждений Хвойные 17 4,2 3,7 Мягколиственные 35 8,1 7,3 Итого 52 12,3 11,0 при уходе за лесами Хвойные 24,1 1,1 0,9 Мягколиственные 17,3 0,8 0,7 Итого 41,4 1,9 1,6 Всего на лесном участке 93,4 14,2 12,6 Кроме того при рубке лесных насаждений для создания объектов лесной инфраструктуры Хвойное 0,6 0,1 0,1 Мягколиственное 0,3 0,1 0,1 Итого 0,9 0,2 0,2 4. Приложение № 3 Договора дополнить приложением 3/5 следующего содержания: «Приложение № 3/5 к договору аренды лесного участка от 14.11.2011 № 569 Ежегодный объем заготовки древесины на арендуемом лесном участке с 01.01.2028 г. по 31.07.2028 (в соответствии с проектом освоения лесов, утвержденным приказом «Об утверждении заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов» от 14.07.2022 г. № 640) ». Хозяйство Объемы заготовки древесины Площадь, га Запас, тыс, м3 Корневой Ликвидный 1 2 3 4 Защитные леса при рубке спелых и перестойных насаждений Хвойные - - - Мягколиственные 1,17 0,058 0,058 Итого 1,17 0,058 0,058 в том числе: - осуществление выборочных рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях Хвойные - - - Мягколиственные 1,17 0,058 0,058 Итого 1,17 0,058 0,058 Эксплуатационные леса при рубке спелых и перестойных насаждений Хвойные 9,92 2,45 2,158 Мягколиственные 19,25 4,667 4,2 Итого 29,17 7,117 6,358 в том числе: - осуществление сплошных рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях Хвойные 9,92 2,45 2,158 Мягколиственные 19,25 4,667 4,2 Итого 29,17 7,117 6,358 при уходе за лесами Хвойные 14,06 0,642 0,525 Мягколиственные 10,09 0,467 0,408 Итого 24,15 1,109 0,933 Всего в эксплуатационных лесах 53,32 8,226 7,291 Всего в защитных и эксплуатационных лесах при рубке спелых и перестойных насаждений Хвойные 9,92 2,45 2,158 Мягколиственные 20,42 4,725 4,258 Итого 30,34 7,175 6,416 при уходе за лесами Хвойные 14,06 0,642 0,525 Мягколиственные 10,09 0,467 0,408 Итого 24,15 1,109 0,933 Кроме того при рубке лесных насаждений для создания объектов лесной инфраструктуры Хвойное 0,35 0,058 0,058 Мягколиственное 0,18 0,058 0,058 Итого 0,53 0,116 0,116 Всего на лесном участке 55,02 8,4 7,465 5. Приложение № 4 Договора дополнить приложением 4/5-4/7 в следующей редакции: «Приложение № 4/5 к договору аренды лесного участка от 14.11.2011 № 569 ПОРЯДОК внесения арендной платы за 2022 год (рублей) Календарный план Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, - всего В том числе в местный бюджет в бюджет субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет Январь 187 823,65 - 29 988,65 157 835,00 Февраль 187 823,65 - 29 988,65 157 835,00 Март 187 823,65 - 29 988,65 157 835,00 Апрель 187 823,65 - 29 988,65 157 835,00 Май 187 823,65 - 29 988,65 157 835,00 Июнь 187 823,65 - 29 988,65 157 835,00 Июль 187 823,65 - 29 988,65 157 835,00 Август 187 823,65 - 29 988,65 157 835,00 Сентябрь 187 823,65 - 29 988,65 157 835,00 Октябрь 187 823,65 - 29 988,65 157 835,00 Ноябрь 187 823,65 - 29 988,65 157 835,00 Декабрь 187 823,65 - 29 988,65 157 835,00 Итого 2 253 883,80 - 359 863,80 1 894 020,00 ». «Приложение № 4/6 к договору аренды лесного участка от 14.11.2011 № 569 ПОРЯДОК внесения арендной платы за 2023-2027 год (рублей) Календарный план Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, - всего В том числе в местный бюджет в бюджет субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет Январь 195 127,57 - 31 154,82 163 972,75 Февраль 195 127,57 - 31 154,82 163 972,75 Март 195 127,57 - 31 154,82 163 972,75 Апрель 195 127,57 - 31 154,82 163 972,75 Май 195 127,57 - 31 154,82 163 972,75 Июнь 195 127,57 - 31 154,82 163 972,75 Июль 195 127,57 - 31 154,82 163 972,75 Август 195 127,57 - 31 154,82 163 972,75 Сентябрь 195 127,57 - 31 154,82 163 972,75 Октябрь 195 127,57 - 31 154,82 163 972,75 Ноябрь 195 127,57 - 31 154,82 163 972,75 Декабрь 195 127,60 - 31 154,85 163 972,75 Итого 2 341 530,87 - 373 857,87 1 967 673,00 ». «Приложение № 4/7 к договору аренды лесного участка от 14.11.2011 № 569 ПОРЯДОК внесения арендной платы за 2028 год (рублей) Календарный план Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, - всего В том числе в местный бюджет в бюджет субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет Январь 195 092,32 - 31 149,19 163 943,13 Февраль 195 092,32 - 31 149,19 163 943,13 Март 195 092,32 - 31 149,19 163 943,13 Апрель 195 092,32 - 31 149,19 163 943,13 Май 195 092,32 - 31 149,19 163 943,13 Июнь 195 092,32 - 31 149,19 163 943,13 Июль 195 092,32 - 31 149,22 163 943,10 Итого 1 365 646,24 - 218 044,36 1 147 601,88 ». «Приложение № 6 к договору аренды лесного участка от 14.11.2011 № 569 Целевое назначение лесов Виды мероприятий Единица измерения Среднегодовой объем Срок исполнения Обеспечение пожарной безопасности в лесах Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде: - стендов; - плакатов; - объявлений (аншлагов) и других знаков и указателей шт 3 До начала пожароопасного сезона Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах шт 3 Апрель Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности шт - В течении пожароопасного сезона в зависимости от класса пожарной опасности Прокладка противопожарных разрывов км - - I этап – 70 % от запланированного объёма до 1 июля; - II этап – 30 % от запланированного объёма до 1 октября Уход за противопожарными разрывами км - - I этап – 70 % от запланированного объёма до 1 июля; - II этап – 30 % от запланированного объёма до 1 октября Прокладка просек км 0,48 - I этап – 70 % от запланированного объёма до 1 июля; - II этап – 30 % от запланированного объёма до 1 октября Прочистка просек км 0,47 - I этап – 70 % от запланированного объёма до 1 июля; - II этап – 30 % от запланированного объёма до 1 октября Устройство противопожарных минерализованных полос км - Апрель-сентябрь I этап – 90 % от запланированного объёма до 1 мая; - II этап – 10 % от запланированного объёма сентябрь-октябрь. Прочистка противопожарных минерализованных полос км 3,2 Апрель-сентябрь I этап – 90 % от запланированного объёма до 1 мая; - II этап – 10 % от запланированного объёма сентябрь-октябрь Устройство пожарных водоёмов шт - Апрель-сентябрь Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения шт - Апрель Эксплуатация пожарных водоёмов и подъездов к источникам водоснабжения шт - Апрель-октябрь Лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров: -строительство - реконструкция - эксплуатация км 0,47 2,59 4,03 - I этап – 70 % от запланированного объёма до 1 июля; - II этап – 30 % от запланированного объёма до 1 октября В течение всего пожароопасного сезона В течение всего пожароопасного сезона Агитационно – разъяснительная работа (распространение листовок, буклетов, памяток, выступления в СМИ и печати) шт Листовки – 50 (ежегодно) Выступления в - I этап – перед началом пожароопасного сезона – 25 %; - II этап – майские праздники – 25 %; - III этап - массовое посещение лесов в целях сбора пищевых лесных ресурсов – 35 %; - IV этап – открытие осеннего сезона охоты – 15 %; Организация и эксплуатация пункта сосредоточения средств предупреждения и тушения лесных пожаров шт 1 В течение года Обеспечение санитарной безопасности в лесах Проведение ЛПО га В целях планирования мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов, в первый год действия договора аренды следует провести лесопатологическое обследование с учетом данных государственного лесопатологического мониторинга, а также иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов. В последующие годы при выявлении поврежденных лесных насаждений. Апрель - октябрь Мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов в лесах га Осуществляются в соответствии с актами лесопатологического обследования, актами обследования аварийных деревьев и на основании проекта освоения лесов. Январь - декабрь Арендатор обязуется осуществлять обеспечение пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах на арендуемом участке в объемах, в сроки и в порядке, предусмотренных проектом освоения лесного участка, прошедшим государственную экспертизу. Примечание: указанный объем и перечень мероприятий могут быть изменены на основании проекта освоения лесов, прошедшего государственную экспертизу и получившего положительное заключение экспертной комиссии. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Судья Н.В. Бодрова Суд:АС Нижегородской области (подробнее)Истцы:ООО "Ветлуга-Инвест" (подробнее)Ответчики:Минестерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области (подробнее) |
