Решение от 19 января 2021 г. по делу № А37-1115/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А37-1115/2020
г. Магадан
19 января 2021 г.
Резолютивная часть решения объявлена 12 января 2021 г.

Решение в полном объёме изготовлено 19 января 2021 г.

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Н.В. Сторчак,при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседанияФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685000, <...>)

к муниципальному унитарному предприятию г. Магадана «Магадантеплосеть» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685000, <...>)

о взыскании 115 869 рублей 34 копеек

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - товарищество собственников недвижимости (жилья) «Свобода» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685017, <...>)

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО2, юрисконсульт, доверенность от 28 декабря 2020 г. № 204; ФИО3, ведущий специалист, доверенность от 23 декабря 2020 г. № 164;

от ответчика – ФИО4, начальник юридического отдела, доверенностьот 02 октября 2018 г. без номера; ФИО5, главный инженер, доверенность от 03 ноября 2020 г. № 29;

от третьего лица – ФИО6, председатель, приказ от 01 июля 2019 г. № 2, паспорт.

УСТАНОВИЛ:

Истец, публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (далее – истец, Магаданэнерго), обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику, муниципальному унитарному предприятию г. Магадана «Магадантеплосеть» (далее – ответчик, Магадантеплосеть), о взыскании убытков, понесённых истцом в результате отклонения показателей качества горячей воды по температуре в жилых помещениях многоквартирного дома № 11а по пр. Карла Маркса в г. Магадане за период с 01 июля 2019 г. по 22 ноября 2019 г. в размере 115 869 рублей 34 копеек.

В обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 12, 309, 310, 539-544, 548, 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), и приложенные документы.

Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях от 26 мая 2020 г. № 20/1214, в отзыве на иск от 05 ноября 2020 г. № Ю-20, в дополнениях к нему от 26 ноября 2020 г. № 20/1214/2, от 03 декабря 2020 г. № 20/1214/3, от 08 декабря 2020 г. № 20/1214/4, от 11 января 2021 г. № 20/1214/5 (л.д. 11-12, 79, 107 т. 2, л.д. 2 т. 3). Ответчик не согласен с периодом отклонений показателей качества горячей воды; порядком и методикой перерасчёта, полагает, что расчётным периодом предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения ненадлежащего качества является один день, а снижение размера платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества должно производиться исходя из расчёта 0,1% размера платы за каждый час оказания услуг ненадлежащего качества суммарно в течение суток; ссылается на составление актов замеров с нарушением требований законодательства, не представление сведений о датах корректировок.

Третье лицо, товарищество собственников недвижимости (жилья) «Свобода» (далее – третье лицо, Товарищество), поддержало исковые требования истца по основаниям, изложенным в пояснениях от 02 декабря 2020 г. без номера (л.д. 155 т. 2).

Протокольным определением от 14 декабря 2020 г. судебное заседание было отложено на 12 января 2021 г. в 15 часов 00 минут.

В соответствии со статьёй 121 АПК РФ информация о времени и месте судебного заседания в установленном порядке размещена на официальном сайте Арбитражного суда Магаданской области - www.magadan.arbitr.ru.

В судебном заседании представители истца поддержали исковые требования, сообщили суду, что спорный дом оборудован общедомовым прибором учёта тепловой энергии, общедомовым прибором учёта поставляемой горячей воды не оборудован.

Представители ответчика поддержали доводы, изложенные в возражениях и отзывах на иск. Полагали, что каждый день некачественного оказания коммунальной услуги должен подтверждаться соответствующим актом, так как подтверждение факта отклонения показателей качества горячей воды по температуре в жилых помещениях должно фиксироваться в соответствующем акте ежедневно.

Представитель третьего лица поддержал позицию истца в полном объёме.

Установив фактические обстоятельства, выслушав представителей истца, ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, с учётом норм материального и процессуального права суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, между Магадантеплосеть (теплосетевая организация) и Магаданэнерго (единая теплоснабжающая организация) был заключён договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 11 октября 2018 г. № 10/Тр-ТЭ (далее – договор услуг) (л.д. 14-57, 60-80 т. 1).

В соответствии с пунктом 2.1 договора услуг теплосетевая организация обязалась осуществлять по договору организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приёма тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

Согласно пункту 2.3 договора услуг в зоне действия данного договора находится проспект Карла Маркса в г. Магадане.

На основании пункта 3.2.1 договора услуг теплосетевая организация обязалась обеспечить передачу тепловой энергии, теплоносителя из точки приёма в точку передачи, качество и параметры которых должны соответствовать требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Срок действия договора услуг установлен с 01 января 2019 г. по 31 декабря 2019 г. включительно с условием его ежегодной пролонгации (пункты 8.1-8.2 договора услуг).

Также между Магаданэнерго (единая теплоснабжающая организация, ЕТСО) и Товариществом (исполнитель) заключён договор теплоснабжения и поставки горячей воды от 27 февраля 2020 г. № 24т4950/30/01 (далее – договор поставки), срок действия которого установлен с 01 ноября 2017 г. по 31 декабря 2020 г. с условием ежегодной пролонгации (пункты 8.1-8.2 договора поставки).

На основании пункта 1.1 договора поставки ЕТСО обязалась подавать исполнителю через присоединённую сеть ЕТСО на границе балансовой принадлежности тепловую энергию и теплоноситель, для целей обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги, а также коммунальной услуги, потреблённой на общедомовые нужды, а исполнитель обязался принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель в объёме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, соблюдать режим их потребления, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.

Согласно пункту 1.2 договора поставки отпуск тепловой энергии и теплоносителя на объекты исполнителя – многоквартирные жилые дома (приложение № 1) производится через присоединённую сеть, на границе балансовой принадлежности сетей ЕТСО или «Теплосетевой организации» и сетей исполнителя, установленной актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (приложение № 2). Местом исполнения обязательств ЕТСО является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети исполнителя и тепловой сети ЕТСО или «Теплосетевой организации» либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.

ЕТСО обязалась отпускать исполнителю тепловую энергию и теплоноситель с качеством, установленным договором, обеспечить качество теплоснабжения в точке поставки, а именно - температуру сетевой воды в подающем трубопроводе и гидравлический режим, в соответствии с утверждённым температурным графиком с допустимым отклонением по температуре не более ± 3% (пункты 2.1.1, 2.1.3 договора поставки).

Однако, как указывает истец, в период с 01 июля 2019 г. по 22 ноября 2019 г. в многоквартирный жилой дом № 11а по пр. Карла Маркса в г. Магадане (далее – многоквартирный жилой дом) по вине Магадантеплосеть не была обеспечена подача горячей воды надлежащего качества по температуре, на что с участием представителей Магаданэнерго, Магадантеплосеть, Товарищества составлены акты от 01 июля 2019 г. без номера, от 13 августа 2019 г без номеров, от 22 ноября 2019 г. без номера (л.д. 88 - оборотная сторона – 93 - оборотная сторона т. 1).

Магаданэнерго произвело корректировку по уменьшению начисления платы по горячей воде по лицевым счетам жилых помещений многоквартирного жилого дома на общую сумму 115 869 рублей 34 копейки за период с 01 июля 2019 г. по 22 ноября 2019 г., применив тариф по холодной воде.

Претензия от 19 февраля 2020 г. № МЭ/20-18-34-834, направленная в адрес ответчика с требованием о возмещении убытков на указанную сумму, отклонена письмом от 10 марта 2020 г. № 20/639 (л.д. 86-87 т. 1).

Отказ от возмещения убытков послужил основанием для направления настоящего иска в арбитражный суд.

Правоотношения, возникшие между сторонами, подлежат регулированию в соответствии с положениями главы 25 «Ответственность за нарушение обязательства», положениями главы 59 «Обязательства вследствие причинения вреда» ГК РФ, Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении), Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2012 г. № 808 (в редакции, действующей в спорный период), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 (в редакции, действующей в спорный период), условиями договора услуг.

Также по настоящему делу подлежат применению положения параграфа 6 «Энергоснабжение» главы 30 «Купля-продажа» ГК РФ, раздела VII «Плата за жилое помещение и коммунальные услуги» Жилищного кодекса Российской Федерации, условия договора поставки.

В соответствии со статьёй 17 Закона о теплоснабжении передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключённого теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией (часть 1).

По договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приёма тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги (часть 2).

Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии является обязательным для заключения теплосетевыми организациями. Порядок заключения и исполнения такого договора устанавливается правилами организации теплоснабжения, утверждёнными Правительством Российской Федерации (часть 3).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2012 г. № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утверждены Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации (далее – Правила № 808).

На основании указанных нормативных актов между Магадантеплосеть и Магаданэнерго заключён договор услуг (л.д. 14-57, 60-80 т. 1).

В соответствии с пунктом 69 Правил № 808 при исполнении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязана обеспечить передачу тепловой энергии, теплоносителя из точки приёма в точку передачи, качество и параметры которых должны соответствовать требованиям технических регламентов, настоящих Правил и иным обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Такое же обязательство предусмотрено пунктом 3.2.1 договора услуг.

Как следует из материалов дела и пояснений представителей лиц, участвующих в деле, в связи с многочисленными жалобами жильцов 24 июня 2019 г. без номера Товарищество обратилось в Магадантеплосеть и Магаданэнерго с просьбой организовать проверку соблюдения теплового режима в многоквартирном жилом доме в связи с тем, что из кранов для горячей воды течёт холодная вода; аварийная служба и диспетчерская мер для устранения неисправности предпринять не могут (л.д. 99 т. 2).

На основании указанного письма Магаданэнерго телефонограммой от 24 июня 2019 г., а также письмом от 26 июня 2019 г. № МЭ/20-18-24-3533 обратилось в Магадантеплосеть с просьбой провести обследование тепловых сетей, находящихся в границах эксплуатационной ответственности ответчика, на предмет отклонения температурного режима ГВС (л.д. 97 т. 2).

Телефонограммой от 03 июля 2019 г. № 345 Магадантеплосеть сообщила: «… что жилой дом № 11а по ул. Карла Маркса, так как в г. Магадане эксплуатируется тупиковая система горячего водоснабжения, повысить температуру ГВС в летний период на конечных потребителей технической возможности нет.» (л.д. 96 т. 2).

С участием представителей Магаданэнерго, Магадантеплосеть, Товарищества составлены акты от 01 июля 2019 г. без номера, от 13 августа 2019 г без номеров, от 22 ноября 2019 г. без номера. Актами от 01 июля 2019 г. без номера, от 13 августа 2019 г без номеров установлено отклонение показателей качества горячей воды по температуре в жилых помещениях и тепловой камере № 535 в границе эксплуатационной ответственности Магадантеплосеть (л.д. 88 - оборотная сторона – 93 - оборотная сторона т. 1).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединённую сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Между Магаданэнерго (единая теплоснабжающая организация, ЕТСО) и Товариществом (исполнитель) заключён договор поставки, срок действия которого установлен с 01 ноября 2017 г. по 31 декабря 2020 г. (пункт 8.1 договора поставки), с дополнительным соглашением к нему от 27 февраля 2020 г. № 1, срок действия которого установлен с 01 ноября 2017 г. и на период действия договора поставки (далее – дополнительное соглашение № 1).

Дополнительным соглашением № 1 Товарищество уступило Магаданэнерго право требования задолженности за потреблённую тепловую энергию и горячую воду, использованную на общедомовые нужды, с собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирных домов (приложение № 1 к договору поставки), предоставив ЕТСО, в том числе, право на оформление и выставление им квитанций на оплату предоставленного энергоресурса, что не противоречит пункту 26 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утверждённых постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами».

Пункт 26 указанных Правил предусматривает, что в договоре ресурсоснабжения может быть предусмотрено, что выполнение исполнителем обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса осуществляется путём уступки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги.

В спорный период Магаданэнерго выставляло квитанции на оплату по теплоснабжению и горячей воде собственникам и нанимателям многоквартирного

жилого дома.

На основании статьи 544 оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1).

Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2).

Из пояснений представителей лиц, участвующих в деле, следует, что спорный жилой дом общедомовым прибором учёта горячей воды не оборудован. Общедомовой прибор учёта, который фиксировал бы температуру горячей воды в спорном жилом доме, отсутствует.

Судом установлено, что расчёты оплаты, а также перерасчёты произведены истцом по квартирам, не оснащённым приборами учёта по установленным нормативам, при наличии индивидуальных, общих (квартирных) приборов учёта – в соответствии с данными учёта с применением утверждённых в установленном порядке тарифов для населения.

В расчёте по корректировке начислений по тарифу холодной воды квартиры, в которых установлены приборы учёта, выделены серым цветом (л.д. 103-105 т. 2).

Данные приборов учёта по горячему водоснабжению, методика расчёта платы по нормативу, лицами, участвующими в деле, не оспаривались.

Часть 1 статьи 153 ЖК РФ предусматривает, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со статьёй 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твёрдое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твёрдыми коммунальными отходами (часть 4).

Согласно пункту 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

На основании подпункта «д» пункта 33 Правил № 354 потребитель имеет право требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к Правилам № 354.

Из содержания приложения № 1 к Правилам № 354 следует, что одним из требований к качеству коммунальной услуги «горячее водоснабжение» является постоянное соответствие состава и свойств горячей воды санитарным нормам и правилам.

Согласно пункту 2.4 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07 апреля 2009 г. № 20 «Об утверждении СанПиН 2.1.4.2496-09» температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°C и не выше 75°C. Указанные Санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.

В силу пункта 5 приложения № 1 к Правилам № 354 допустимым является отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5°C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3°C. За каждые 3°C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчётный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1% размера платы, определённого за такой расчётный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчётного периода с учётом положений раздела IХ Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40°C, суммарно в течение расчётного периода оплата потреблённой воды производится по тарифу за холодную воду.

Приведённый пункт содержит сноску <2>, согласно которой перед определением температуры горячей воды в точке водоразбора производится слив воды в течение не более 3 минут.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 31 мая 2013 г. № АКПИ13-394 пункт 5 приложения № 1 к Правилам № 354 признан недействующим в той мере, в которой данная норма допускает её применение в случаях, не связанных с условиями и порядком изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества.

В мотивировочной части данного решения Верховного Суда Российской Федерации указано, что пункт 5 приложения № 1 к Правилам № 354 в той мере, в которой он подлежит применению для целей изменения размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению при предоставлении этой услуги ненадлежащего качества, действующему законодательству не противоречит. Кроме того, названное решение Верховного Суда Российской Федерации не содержит выводов о признании недействующей второй графы «допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальной услуги и допустимые отклонения качества коммунальной услуги» приложения № 1 к Правилам № 354 «Требования к качеству коммунальных услуг».

Также в мотивировочной части указанного решения Верховного Суда Российской Федерации указано, что пункт 5 приложения № 1 закрепляет условия и порядок изменения размера платы за предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, который не допускает полного отказа от оплаты стоимости горячей воды, поставляемой с нарушением её температурного режима.

На основании пункта 101 Правил № 354 при предоставлении в расчётном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определённый за расчётный период в соответствии с приложением № 2 к данным Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к данным Правилам. Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определённого за расчётный период в соответствии с приложением № 2 к данным Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчётном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчётном периоде.

По настоящему делу стороны не пришли к единому мнению по периоду отклонений показателей качества горячей воды; порядку и методике перерасчёта.

Истец считает, что некачественное оказание услуг происходило в период с 01 июля 2019 г. по 22 ноября 2019 г., расчётным периодом является месяц, перерасчёт следует производить по тарифу холодной воды на основании сведений актов проверки от 01 июля 2019 г. без номера, 13 августа 2019 г. без номеров, 22 ноября 2019 г. без номера (л.д. 88 - оборотная сторона – 93 - оборотная сторона т. 1).

Ответчик полагает, что некачественное оказание услуг происходило 13 августа 2019 г.; расчётным периодом является один день, а снижение размера платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества должно производиться исходя из расчёта 0,1% размера платы за каждый час оказания услуг ненадлежащего качества суммарно в течение суток. Так же ответчик ссылается на составление актов замеров с нарушением требований законодательства (л.д. 88 - оборотная сторона – 93 - оборотная сторона т. 1), непредставление сведений о датах корректировок оплаты.

На основании подпункта «г» пункта 111 Правил № 354 датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы в акте проверки качества предоставляемых коммунальных услуг, составленном потребителем в соответствии с пунктом 110(1) настоящих Правил, в случае если нарушение качества было подтверждено в ходе проверки факта нарушения качества коммунальной услуги или в результате проведения экспертизы качества коммунальной услуги.

Судом отмечается также, что с 21 июня 2019 г. председателем Товарищества ФИО6 сообщалось ответчику о некачественности горячей воды в многоквартирном жилом доме (обращение в аварийную и диспетчерскую службу) с последующим направлением письменных сообщений Магаданэнерго и Магадантеплосеть и просьбой организовать проверку соблюдения теплового режима (л.д. 97, 99 т. 2).

На основании сообщения Товарищества на запрос Магаданэнерго от 24 июня 2019 г. № 3533 от Магадантеплосеть получен ответ телефонограммой от 03 июля 2019 г. № 345 о том, что многоквартирный жилой дом находится в зоне тупиковой системы горячего водоснабжения, повысить температуру ГВС в летний период для конечных потребителей технической возможности нет (л.д. 96 т. 2).

С участием представителей Магаданэнерго, Магадантеплосеть, Товарищества проведена проверка температурного режима подачи горячей воды в 9-ти квартирах указанного жилого дома, составлены акты от 01 июля 2019 г. без номера, от 13 августа 2019 г без номеров, от 22 ноября 2019 г. без номера (л.д. 88 - оборотная сторона – 93 - оборотная сторона т. 1). Акты подписаны лицами, участвующими в проверке, без возражений и замечаний. Актами от 01 июля 2019 г. без номера, от 13 августа 2019 г без номеров установлено отклонение показателей качества горячей воды по температуре в жилых помещениях, а также в тепловой камере № 535 в границе эксплуатационной ответственности Магадантеплосеть.

В соответствии с пунктом 109 Правил № 354 по окончании проверки составляется

акт проверки.

Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги.

Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении № 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с пунктом 110 указанных Правил.

На основании пункта 110 Правил № 354 если в ходе проверки между потребителем (или его представителем) и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении № 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют в соответствии с настоящим пунктом порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги.

Любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги.

Если ни один из заинтересованных участников проверки не инициировал проведение экспертизы качества коммунальной услуги, но при этом между потребителем и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки существует спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении № 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то определяются дата и время проведения повторной проверки качества коммунальной услуги с участием приглашённых исполнителем представителей государственной жилищной инспекции Российской Федерации, представителей общественного объединения потребителей. В этом случае в акте проверки должны быть указаны дата и время проведения повторной проверки.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 112 Правил № 354 период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной

услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 указанных Правил.

Согласно пункту 113 после устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель обязан удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объёме.

Актом проверки от 22 ноября 2019 г. без номера (л.д. 93 - оборотная сторона т. 1), составленным и подписанным теми же лицами, подтверждается, что осуществлена поставка горячей воды надлежащего качества. Однако, как следует из последующей переписки между лицами, участвующими в деле, сама причина нарушения температурного режима в летний период была устранена только в августе 2020 года, после выполненного Магадантеплосетью ремонта участка сети от ТК-537 до ТК-537А, что следует из сообщения первого заместителя мэрии г. Магадана от 07 сентября 2020 г. № 4619 на обращение Магаданэнерго от 29 июля 2020 № МЭ/20-18-24-3660 (л.д. 156-159 т. 2).

Как следует из представленных в материалы дела актов проверки, в проверке участвовали представители ответчика, которые не выразили несогласия с актами проверки, не предложили дополнить акты какими-либо другими сведениями, не потребовали проведения экспертизы или повторной проверки качества горячей воды, в связи с чем судом отклоняются возражения ответчика со ссылкой на нарушение правил составления актов проверки и невозможностью их применения по настоящему делу.

Кроме того, из разъяснений, изложенных в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», следует, что при разрешении споров о перерасчёте платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьёй 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

Указанное разъяснение применимо и в арбитражном процессе (статья 64 АПК РФ).

Переписка между лицами, участвующими в деле, в том числе письма ответчика,

Магадантеплосеть, в совокупности с актами проверки, представленные в материалы дела,

пояснения лиц, участвующих в деле, подтверждают поставку некачественного энергоресурса (горячей воды с нарушением температурного режима) в многоквартирный жилой дом в период с 01 июля 2019 г. по 22 ноября 2019 г. по вине ответчика в границе эксплуатационной ответственности Магадантеплосеть, что ответчиком не опровергнуто.

При этом, Товарищество объективно не может влиять на температурный режим горячего водоснабжения как на вводе в дом, так и в самом доме, поскольку не имеет соответствующего оборудования, посредством которого температуру горячей воды возможно поднять до нормативного уровня в точках её разбора потребителями – собственниками и нанимателями жилых помещений в многоквартирном жилом доме.

Как следует из актов проверки от 01 июля 2019 г. без номера и от 13 августа 2019 г. без номеров температура горячей воды в тепловой камере № 535 (на границе раздела) составляла от 43°C до 45°C; из 9-ти проверенных квартир многоквартирного жилого дома (всего квартир в доме – 16) температура горячей воды в точке водоразбора (после слива воды в течение 3-х минут) в 7-ми квартирах составляла от 38,3°C до 39,9°C, в 2-х квартирах – 40,6°C и 42,0°C при норме (с учётом пункта 5 приложения № 1 к Правилам № 354) в дневное время не ниже 57°C, в ночное время – не ниже 55°C (л.д. 88 - оборотная сторона – 93 т. 1). Актом проверки от 22 ноября 2019 г. без номера установлена температура горячей воды в тепловой камере № 535 (на границе раздела) 60°C, что соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 (л.д. 93 - оборотная сторона т. 1).

В соответствии с пунктом 5 приложения № 1 к Правилам № 354 за каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °C, суммарно в течение расчётного периода оплата потреблённой воды производится по тарифу за холодную воду.

Магаданэнерго произвело корректировку по уменьшению начисления платы по горячей воде по всем 16 квартирам многоквартирного жилого дома на общую сумму 115 869 рублей 34 копейки за период с 01 июля 2019 г. по 22 ноября 2019 г., применив тариф по холодной воде, установленный приказом Департамента цен и тарифов Магаданской области от 20 декабря 2018 г. № 2-ЖКК/78 (л.д. 144-149 т. 2), согласно расчётам, представленным в материалы дела (л.д. 103-105 т. 2, с дополнением от 30 декабря 2020 г. № МЭ/20-18-34-5930, т. 3), что подтверждается квитанциями за период с 01 июля 2019 г. по 31 января 2020 г. (представлены с дополнением от 30 декабря 2020 г. № МЭ/20-18-34-5930, т. 3).

Ответчику судом неоднократно предлагалось представить в обоснование своих возражений контррасчёт (определение от 19 мая 2020 г., протокольные определения от 19 ноября 2020 г., от 03 декабря 2020 г., от 14 декабря 2020 г. (л.д. 1-3 т. 1, л.д. 100, 161 т. 2,

л.д. 11 т. 3).

Ответчик представил контррасчёт за два дня – за 01 июля 2019 г. и 13 августа 2020 г., используя при перерасчёте тариф за холодную воду по всем жилым помещениям, тогда как им оспаривается полностью расчёт истца в связи с тем, что расчёт должен производиться, исходя из расчёта 0,1% размера платы за каждый час оказания услуг ненадлежащего качества суммарно в течение суток (л.д. 108 т. 2). Кроме этого, к судебному заседанию ответчиком представлены дополнительный контррасчёты по актам за 13 августа 2020 г., а также с перерасчётом по тарифу холодной воды за 01 июля 2019 г. и 13 августа 2020 г. Контррасчёт из расчёта 0,1% размера платы за каждый час оказания услуг ненадлежащего качества суммарно в течение суток ответчиком не представлен.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Участвующие в деле лица в силу статей 8, 9 АПК РФ пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, учитывая, что многоквартирный жилой дом не оборудован общедомовым прибором учёта горячей воды, общедомовой прибор учёта, который фиксировал бы температуру горячей воды в указанном доме отсутствует; что причиной нарушения температурного режима горячей воды во всех квартирах является нахождение его в тупиковой зоне системы теплоснабжения (участок тепловой сети, находящийся в зоне эксплуатационной ответственности Магадантеплосеть); суд пришёл к выводу о правомерности применения истцом (при отсутствии других данных) по всем квартирам тарифа по холодной воде при снижении платы за поставленную в многоквартирный жилой дом горячую воду ненадлежащего качества.

Расчёт, представленный истцом в материалы дела, судом проверен, признан обоснованным, ответчиком надлежащим образом не опровергнут (л.д. 103-105 т. 2, с дополнением от 30 декабря 2020 г. № МЭ/20-18-34-5930, т. 3).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.

Магаданэнерго поставило в многоквартирный жилой дом некачественную горячую воду в связи с чем произвело перерасчёт платы за горячую воду за указанный в иске период - с 01 июля 2019 г. по 22 ноября 2019 г. и понесло убытки на общую сумму 115 869 рублей 34 копейки.

Согласно пункту 1 статьи 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причинённый другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

В силу статьи 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить повреждённую вещь и т.п.) или возместить причинённые убытки (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъясняется, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учётом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинён не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Если лицо несёт ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, пункт 3 статьи 401, пункт 1 статьи 1079 ГК РФ).

Как следует из разъяснений, данных в пункте 5 постановления Пленума

Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причинённых кредитору убытков и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ).

При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается.

Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишён возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков.

Вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником. Если должник несёт ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности, например обстоятельств непреодолимой силы (пункты 2 и 3 статьи 401 ГК РФ).

Таким образом, применение такой меры гражданско-правовой ответственности, как возмещение убытков, возможно, если доказаны в совокупности следующие условия: противоправность действий причинителя убытков, причинная связь между такими действиями и возникшими убытками, наличие понесённых убытков и их размер. Для удовлетворения требований о взыскании убытков необходима доказанность всей совокупности указанных фактов. Недоказанность одного из необходимых оснований возмещения убытков исключает возможность удовлетворения требований.

Согласно части 1 статьи 64, статьям 65, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статьям 15 и 393 ГК РФ в состав убытков входят реальный ущерб и упущенная выгода.

Магаданэнерго предъявляет ко взысканию 115 869 рублей 34 копейки реального ущерба, возникшего в результате проведения корректировки по уменьшению начисления платы по горячей воде по лицевым счетам жилых помещений многоквартирного жилого дома за период с 01 июля 2019 г. по 22 ноября 2019 г. в связи с нарушением температурного режима.

Судом установлено, что на участке трубопровода теплосети от ЦТП-1 до ТК-535 (участок тепловой сети, находящийся в зоне эксплуатационной ответственности Магадантеплосеть) в спорный период произошло снижение нормативных показателей температуры горячей воды в связи с тем, что многоквартирный жилой дом находится в тупиковой зоне системы теплоснабжения (участок тепловой сети, находящийся в зоне эксплуатационной ответственности Магадантеплосеть), что подтверждено перепиской между лицами, участвующими в деле, в том числе, письмами Магадантеплосеть и первого заместителя мэрии г. Магадана (л.д. 96-99, 156-159 т. 2).

При изложенных обстоятельствах, суд пришёл к выводу, что понесённые Магаданэнерго расходы в размере 115 869 рублей 34 копеек могут быть квалифицированы как убытки. Истец доказал наличие оснований, с которыми закон связывает возникновение ответственности в виде возмещения убытков.

При таких условиях требования истца о взыскании с ответчика убытков в порядке регресса в размере 115 869 рублей 34 копеек за период с 01 июля 2019 г. по 22 ноября 2019 г. обоснованы и подлежат удовлетворению.

По настоящему делу от суммы иска 115 869 рублей 34 копейки согласно положениям статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации подлежала уплате госпошлина в размере 4476 рублей 00 копеек.

Определением от 19 мая 2020 г. судом по ходатайству истца произведён зачёт государственной пошлины в размере 4653 рублей 00 копеек (л.д. 1-3 т. 1).

Излишне уплаченная истцом госпошлина в размере 177 рублей 00 копеек подлежит возврату ему из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с удовлетворением иска в полном объёме, расходы по госпошлине в размере 4476 рублей 00 копеек относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в

пользу истца.

На основании статьи 176 АПК РФ датой принятия настоящего решения является дата его изготовления в полном объёме – 19 января 2020 г.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

1. Взыскать с ответчика, муниципального унитарного предприятия г. Магадана «Магадантеплосеть» (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу истца, публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), убытки в размере 115 869 рублей 34 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 4476 рублей 00 копеек, а всего – 120 345 рублей 34 копейки. Исполнительный лист выдать истцу по его ходатайству после вступления решения в законную силу.

2. Возвратить истцу, публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), из федерального бюджета сумму госпошлины в размере 177 рублей 00 копеек, о чём выдать справку истцу после вступления решения в законную силу.

3. Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Магаданской области.

4. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Магаданской области при условии, что оно было предметом рассмотрения Шестого арбитражного апелляционного суда или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Н.В. Сторчак