Решение от 2 августа 2017 г. по делу № А10-1624/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-1624/2017
02 августа 2017 года
г. Улан-Удэ


Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Усиповой Д.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Стройсити» (ОГРН <***>, ИНН <***>), ФИО2 (местожительство: Республика Бурятия) о ликвидации ООО «Стройсити»,

при участии в судебном заседании представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Бурятия – ФИО3 (доверенность от 13.02.2017 № 04-13/00790, служебное удостоверение),

общество с ограниченной ответственностью «Стройсити» - считается извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания по пункту 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку заказное письмо с уведомлением № 67000812901613 возвращено в суд организацией почтовой связи с отметкой «истек срок хранения»,

ФИО2 - считается извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания по пункту 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку заказное письмо с уведомлением № 67000812901590 возвращено в суд организацией почтовой связи с отметкой «истек срок хранения». Также ФИО2 извещен о начавшемся судебном процессе, что подтверждается телефонограммой от 19.06.2017 (л.д. 53),

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Бурятия (далее – истец, налоговая инспекция, Межрайонная ИФНС № 9 по Республике Бурятия) обратилась в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Стройсити», ФИО2 (далее – ответчики, общество ООО «Стройсити», ФИО2), о ликвидации ООО «Стройсити», возложении обязанностей проведения процедуры ликвидации на участника общества ФИО2, об установлении предельного срока представления в регистрирующий орган утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры не превышающей 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указано на то, что 31.08.2016 в ходе проведения контрольных мероприятий по установлению местонахождений юридических лиц выявлено, что ООО «Стройсити» по юридическому адресу: Республика Бурятия, <...>, не находится и установить местонахождение общества не представляется возможным.

В этой связи в адрес учредителя и генерального директора ООО «Стройсити» - ФИО2 и в адрес общества направлены извещения о необходимости представления в Межрайонную ИФНС № 9 по Республике Бурятия документов для внесения изменений в сведения об адресе (месте нахождения) общества. Истцом указано на то, что общество не обладает признаками недействующего юридического лица, так как согласно сведениям, поступившим от Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Бурятия ООО «Стройсити» сдана уточненная налоговая декларация по налогу на прибыль за 2016 год.

Поскольку ответчики до настоящего времени не представили налоговому органу сведения об изменении адреса ООО «Стройсити», инспекция обратилась в суд с настоящим иском.

Правовым основанием иска указаны пункты 2, 3, 5 статьи 54, пункт 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации; статья 31 Налогового кодекса Российской Федерации; Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ); пункт 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» (далее – постановление Пленума № 6).

Ответчики отзыв на исковое заявление в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представили, определения от 7 апреля 2017 года, 30 мая 2017 года, 22 июня 2017 года не исполнили (л.д. 1-6, 46-50, 60-64).

Согласно имеющейся в материалах дела телефонограмме от 19.06.2017 (л.д. 53) ФИО2 извещен о дате, времени и месте судебного заседания, пояснил, что организация не осуществляет свою деятельность и обратиться в налоговый орган для подачи заявления.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия (часть 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь частью 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ООО «Стройсити» зарегистрировано 07.02.2008 в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) за основным государственным регистрационным номером - <***>, по юридическому адресу: 670047, <...> (л.д. 23-25).

Единственным учредителем общества и его директором является ФИО2

31.08.2016 в ходе проведения контрольных мероприятий по выявлению отсутствующих организаций регистрирующим органом проведено обследование помещения, расположенного по адресу: <...>.

В ходе обследования установлено, что по указанному адресу находится четырехэтажное административное офисное здание. Собственником помещения в указанном здании является ФИО4 на основании свидетельств о государственной регистрации права 03 АА № 119408 (л.д. 14). ФИО4 пояснила, что ООО «Стройсити» располагалось в указанном здании ранее, но 5-6 лет назад выбыли.

Таким образом, в результате обследования было установлено, что ООО «Стройсити» не находится по адресу: <...>.

По результатам проверки истцом составлены акты обследования помещения от 31.08.2016 № 131 (л.д. 12), составлен протокол опроса собственника помещения – ФИО4 (л.д. 13).

В адрес общества и его учредителя направлялась регистрируемая почтовая корреспонденция, а именно:

- извещение о явке от 02.09.2016 № 04-14/04855 (направлено по юридическому адресу общества, письмо возвращено в регистрирующий орган с отметкой органа почтовой связи «истек срок хранения», почтовый идентификатор № 67000806391710) (л.д. 19-20);

- извещения о явке от 02.09.2016 № 04-14/04814, № 04-14/04813 (направлены в адрес учредителя – ФИО2 Письмо с почтовым идентификатором № 67000806391758 возвращено в регистрирующий орган с отметкой органа почтовой связи «истек срок хранения», письмо с почтовым идентификатором № 67000806391796 возвращено с отметкой «адресат отсутствует длительное время») (л.д. 15-18).

Несмотря на неоднократное направление извещений ответчикам, сведения об изменении адреса в инспекцию не представлены.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственных реестров — Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом № 129-ФЗ.

Согласно статье 1 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с указанным Федеральным законом.

В Едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе: сведения об адресе (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом (подпункт «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

В силу пункта 5 статьи 5 Закона №129-ФЗ, если иное не установлено указанным Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

Как установлено подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц (пункт 2 статьи 25 Федерального закона № 129-ФЗ).

Согласно пункту 6 постановления Пленума № 61 при наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.), регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу (в том числе в адрес его учредителей (участников) и лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности) уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица.

Имея в виду особенность нарушения законодательства, на основании которого предъявляется такой иск о ликвидации, суд принимает меры по извещению лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, а также учредителей (участников) юридического лица о возбуждении производства по делу путем направления определения о принятии искового заявления к производству по их месту жительства (месту нахождения).

Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству может предложить юридическому лицу принять меры по устранению указанного нарушения путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений о своем адресе. Суд может также отложить судебное разбирательство (статья 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), предложив юридическому лицу представить в регистрирующий орган упомянутые сведения не позднее установленного в определении суда срока.

В случае невыполнения юридическим лицом указаний суда, данных в порядке подготовки дела к судебному разбирательству либо в определении об отложении судебного разбирательства, суд решает вопрос о ликвидации этого юридического лица, имея в виду, что такое его поведение свидетельствует о грубом нарушении подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Закона, допущенном при осуществлении своей деятельности (подпункт 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 25 Закона № 129-ФЗ).

Материалами дела подтвержден факт представления ответчиками недостоверных сведений об адресе ООО «Стройсити» в регистрирующий орган. По адресу, указанному в выписке, общество не находится, что исключает возможность взаимодействия с ним контролирующих органов.

Определениями от 7 апреля 2017 года, 30 мая 2017 года, 22 июня 2017 года арбитражным судом предложено ответчикам представить в регистрирующий орган достоверные сведения об адресе ООО «Стройсити».

Определения суда ответчиком не исполнены, достоверные сведения об адресе общества ответчиками не представлены, что свидетельствует о грубом нарушении ООО «Стройсити» подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ.

Таким образом, мер по устранению данного нарушения ответчиками не принято.

Отражение в ЕГРЮЛ недостоверных сведений нарушает права и законные интересы истца, как регистрирующего органа, создает препятствия для инспекции в осуществлении обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, равно как обеспечению их совместимости с иными федеральными информационными системами.

Деятельность ООО «Стройсити», осуществляемая с использованием недостоверных сведений о его местонахождении, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку данные сведения содержатся в ЕГРЮЛ, являются открытыми и общедоступными.

Противоправные действия ответчика, выразившиеся в грубом нарушении общих положений о сущности юридического лица, установленных законодательством, затрагивают интересы государства, поскольку создают препятствия в осуществлении налогового контроля, а также в осуществлении регистрирующим органом обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ.

Регистрирующим органом в материалы дела представлены доказательства невозможности применения в рассматриваемом случае административного порядка ликвидации недействующего юридического лица и исключения общества из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном статьей 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ.

Так, 21.02.2017 ООО «Стройсити» сдана налоговая декларация по налогу на прибыль организаций (л.д. 29-32).

С учетом установленных по делу обстоятельств и разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от 30.07.2013№ 61, арбитражный суд приходит к выводу о том, что ООО «Стройсити» подлежит ликвидации на основании статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Обязанности по осуществлению ликвидации ООО «Стройсити» арбитражный суд возлагает на единственного учредителя и директора общества ФИО2 Срок представления учредителем в регистрирующий орган утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры - 6 месяцев после вступления решения в законную силу.

Следует отметить, что аналогичной позиции придерживается Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа (постановление от 15 июня 2017 года по делу № А58-6344/2015).

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ООО «Стройсити» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 181, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Бурятия удовлетворить в полном объеме.

Ликвидировать общество с ограниченной ответственностью «Стройсити» (ОГРН <***>), находящееся по адресу: <...>.

Возложить обязанности по ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Стройсити» на учредителя общества – ФИО2.

Установить срок ликвидации, равный шести месяцам со дня вступления решения в законную силу; в указанный срок ФИО2 представить в регистрирующий орган (Межрайонную ИФНС России № 9 по Республике Бурятия) утвержденный в установленном порядке ликвидационный баланс и доказательства завершения ликвидационной процедуры общества с ограниченной ответственностью «Стройсити» (ОГРН <***>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стройсити» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации 6 000 рублей - государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда первой инстанции, принятое по данному делу, также может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу, и только если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или, если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба подается в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья Д.А. Усипова