Решение от 6 июля 2018 г. по делу № А59-3511/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е


Дело А59-3511/2018


06 июля 2018 года г. Южно-Сахалинск



Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 02 июля 2018 года, решение в полном объеме изготовлено 06 июля 2018 года.


Арбитражный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Боярской О.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения «Дирекция по реализации Федеральной программы социально-экономического развития Курильских островов Сахалинской области» (ОГРН <***> ИНН <***> адрес регистрации 693000, <...> ) к обществу с ограниченной ответственностью «ГАСК» (ОГРН <***> ИНН <***>, адрес регистрации: 683004, <...>) о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств по муниципальному контракту,


при участии в судебном заседании:

представитель истца ФИО2, по доверенности от 03 мая 2018 года,


ответчик – представителей не направил,


у с т а н о в и л :


ГКУ «Дирекция по реализации Федеральной программы социально-экономического развития Курильских островов Сахалинской области» обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ГАСК» о взыскании неустойки по государственному контракту № 2013/197 от 25 сентября 2014 года на выполнение работ по объекту «Строительство объекта «ДОУ на 110 мест в г. Северо-Курильске (включая приобретение, корректировку и привязку к местности проектной документации и выполнении ПИР)» в сумме 627 406,45 рублей.


В судебном заседании представитель истца на удовлетворении требований настаивала.


Ответчик представителя в суд не направил, о рассмотрении дела извещен надлежаще, на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика.


С учетом надлежащего извещения сторон о времени и месте проведения как предварительного судебного заседания, так и разбирательства дела по существу, отсутствия возражений ответчика на рассмотрение дела в его отсутствие, в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание суда первой инстанции, о чем вынесено соответствующее протокольное определение.


Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.


Как установлено судом из материалов дела, 25 сентября 2014 года между администрацией Северо-Курильского городского округа, муниципальным заказчиком, и ООО «ГАСК», Подрядчиком, по результатам аукциона в электронной форме от 23 мая 2014 года заключен муниципальный контракт № 2013/197 на выполнение работ по объекту «Строительство «Строительство объекта «ДОУ на 110 мест в г. Северо-Курильске (включая приобретение, корректировку и привязку к местности проектной документации и выполнении ПИР)».


По условиям контракта Подрядчик обязуется собственными силами и/или привлеченными силами и средствами выполнить работы в объеме и сроки, предусмотренные Графиком производства работ (Приложение № 1) и Сводным сметным расчетом (Приложение № 2), и сдать приемочной комиссии в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а Муниципальный заказчик, осуществляя функции в пределах полномочий по настоящему контракту обязуется принять и оплатить выполненные работы в соответствии с условиями контракта.


В соответствии с пунктом 8.1 контракта общая стоимость работ, подлежащих выполнению по настоящему контракту, составляет 357 810 480 рублей, включая НДС 18%, цена контракта включает все налоги и пошлины, выплаченные или подлежащие выплате.


Статьей 10 контракта установлен срок выполнения работ. Работы по контракту должны быть выполнены в сроки, указанные в Графике производства работ (Приложение № 1), датой начала работ считать дату подписания настоящего контракта, указанную перед преамбулой. Срок выполнение работ – 18 месяцев с даты подписания контракта.


В соответствии с пунктами 9.4 и 9.5 контракта оплата за выполненные работы (этап работ) производится в течение 30 дней после сдачи Подрядчиком и приемки Муниципальным заказчиком выполненных работ (этапа работ) и предъявления Подрядчиком документов. Подрядчик представляет Муниципальному заказчику: ежемесячный акт приемки выполненных работ, составленный по форме КС-2, справку о стоимости выполненных работ и произведенных затрат по форме КС-3.


В течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения указанных документов Муниципальный заказчик обязан их рассмотреть, проверить и подписать, либо направить Подрядчику свои возражения в письменном виде.


Соглашением от 24 февраля 2016 года о перемене лиц по Муниципальному контракту № 2013/197 от 25 сентября 2014 года сторона Муниципального заказчика администрация Северо-Курильского городского округа передала свои права и обязанности Государственному казенному учреждению «Дирекция по реализации Федеральной программы социально-экономического развития Курильских островов Сахалинской области», при согласии ООО «ГАСК».


Дополнительным соглашением № 6 от 01 февраля 2017 года стороны согласовали срок окончания работ 31 августа 2017 года.


13 февраля 2018 года ГКУ «Дирекция по реализации Федеральной программы социально-экономического развития Курильских островов Сахалинской области» и ООО «ГАСК» подписали соглашение о расторжении государственного контракта в связи с завершением строительства объекта и отсутствием необходимости в выполнении отдельных видов работ. На момент подписания соглашения Подрядчик выполнил, а Заказчик принял выполненные работы на сумму 354 906 167,08 рублей, что подтверждается Актом формы КС-11. Заказчиком произведен окончательный расчет с Подрядчиком.


Работы сданы по Актам выполненных работ по форме КС-2, с подписанием справки по форме КС-3 № 28 от 29 августа 2017 года на сумму 339 266 621,09 рублей.


Акт приемки законченного строительством объекта по форме КС-11 подписан 13 февраля 2018 года, на сумму выполненных работ 354 906 176,58 рублей.


Заказчик направил в адрес ООО «ГАСК» претензию № 10-237 от 20 февраля 2018 года, в которой указал, что подрядчиком допущена просрочка по договору, и предложил уплатить неустойку в размере 649 041,16 рублей.


Неисполнение ответчиком требований претензии послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.


Исходя из предмета договора, суд полагает, что спорные правоотношения сторон регулируются нормами Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и главы 37 Гражданского кодекса РФ.


В соответствии с частью 8 статьи 3 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.


Пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.


В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.


Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.


В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса РФ должник обязан уплатить кредитору неустойку в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.


Согласно пункту 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).


В соответствии с пунктом 22.3 контракта в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начисляется пеня за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от стоимости невыполненных в срок обязательств.


Согласно позиции истца просрочка по контракту за период с 01 сентября 2017 года по 13 февраля 2018 года, составивший 166 дней, по установленной ЦБ РФ ставке 7,25% составила 627 406,45 рублей.


Расчет неустойки приведен в тексте искового заявления, он проведен судом, является обоснованным.


Разрешая данное требование, суд руководствуется положениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств», в пункте 71 которого указано, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 Гражданского Кодекса РФ).


На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные судебные расходы на оплату государственной пошлины.


Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд



р е ш и л :

Исковые требования государственного казенного учреждения «Дирекция по реализации Федеральной программы социально-экономического развития Курильских островов Сахалинской области» удовлетворить.


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ГАСК» в пользу государственного казенного учреждения «Дирекция по реализации Федеральной программы социально-экономического развития Курильских островов Сахалинской области» неустойку в размере 624 406,45 рублей, возмещение понесенных судебных расходов на оплату государственной пошлины в сумме 15 488 рублей, а всего в пользу истца 639 894,45 рублей (шестьсот тридцать девять тысяч восемьсот девяносто четыре рубля 45 копеек).


Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента вынесения в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области, после чего в арбитражный суд кассационной инстанции Арбитражный суд Дальневосточного округа.


Судья О.Н. Боярская