Решение от 22 декабря 2024 г. по делу № А31-8685/2024

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-8685/2024
г. Кострома
23 декабря 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 декабря 2024 года

Полный текст решения изготовлен 23 декабря 2024 года


Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Голубевой Ольги Дмитриевны, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Наголкиной А. Н., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Местной Православной религиозной организации Прихода Воскресенского с. Карабаново Красносельского района Костромской Епархии Русской Православной Церкви, Костромская область, Красносельский р-н, д. Карабаново (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Администрации Красносельского муниципального района Костромской области, Костромская область, Красносельский р-н, п. Красное-на-Волге (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о признании права собственности на недвижимое имущество объект культурного наследия регионального значения религиозного назначения – «Церковь Воскресения», 1823 г., расположенный по адресу: Костромская область, Красносельский район, Чапаевское сельское поселение, д. Карабаново, з/у 7А, назначение – нежилое, общей площадью 344,9 кв.м.,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, г. Владимир (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области, г. Кострома (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области, г. Кострома (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), Администрация Чапаевского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области, Костромская область, Красносельский р-н, п. им. Чапаева (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), Инспекция по охране объектов культурного наследия Костромской области, г. Кострома (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),


без участия сторон и третьих лиц,

установил:

Местная Православная религиозная организация Прихода Воскресенского с. Карабаново Красносельского района Костромской Епархии Русской Православной Церкви, Костромская область, Красносельский р-н, д. Карабаново (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, далее – Религиозная организация) обратилась в Арбитражный суд Костромской области с иском к Администрации Красносельского муниципального района Костромской области, Костромская область, Красносельский р-н, п. Красное-на-Волге (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, далее – Администрация района) о признании права собственности на недвижимое имущество объект культурного наследия регионального значения религиозного назначения – «Церковь Воскресения», 1823 г., расположенный по адресу: Костромская область, Красносельский район, Чапаевское сельское поселение, д. Карабаново, з/у 7А, назначение – нежилое, общей площадью 344,9 кв.м.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, г. Владимир (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, далее – Теруправление), Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области, г. Кострома (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, далее – ДИЗО), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области, г. Кострома (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, далее – Управление Росреестра по КО), Администрация Чапаевского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области, Костромская область, Красносельский р-н, п. им. Чапаева (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, далее – Администрация поселения), Инспекция по охране объектов культурного наследия Костромской области, г. Кострома (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, далее – Инспекция).

            От Управления Росреестра по КО, Теруправления, ДИЗО и Инспекции поступили отзывы на иск.

            Администрация района направила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

            Стороны и третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает спор в отсутствие сторон и третьих лиц.

Как следует из материалов дела, здание (церковь Воскресения) общей площадью 344,9 кв.м., расположенное по адресу: Костромская область, Красносельский район, Чапаевское сельское поселение, д. Карабаново, з/у 7А, на земельном участке с кадастровым номером 44:08:071801:44, является объектом культурного наследия, что подтверждается Постановлением главы Администрации Костромской области от 30.12.1993 № 598.

Согласно выписке из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации церковь Воскресения является объектом культурного наследия регионального значения (регистрационный номер 441510259390005, наименование – Церковь Воскресения, вид – памятник, время возникновения или дата создания объекта культурного наследия – 1823 г.).


Земельный участок под церковью первоначально предоставлялся православной религиозной общине с. Карабаново на праве бессрочного (постоянного) пользования (свидетельство от 01.10.1993). Впоследствии право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на основании заявления Религиозной организации было переоформлено на право безвозмездного срочного пользования на срок существования религиозной организации из земель населенных пунктов площадью 8000 кв.м. с кадастровым номером 44:08:071801:44, предоставленным для деятельности местной православной религиозной организации, расположенному по адресу: Костромская область, Красносельский район, Чапаевское сельское поселение, дер. Карабаново (Распоряжение Главы Красносельского муниципального района Костромской области от 21.12.2009 № 832).             

Постановлением Администрации поселения от 20.07.2022 № 28 земельному участку с кадастровым номером 44:08:071801:44 присвоен адрес: Костромская область, Красносельский район, Чапаевское сельское поселение, д. Карабаново, з/у 7А.

Согласно архивной справке на объект культурного наследия регионального значения «Воскресенская церковь», 1823 г., выданной Инспекцией, церковь Воскресения находилась в ведении Костромского епархиального управления Русской Православной Церкви и прихода Воскресенского Красносельского района Костромской области. Целевое предназначение объекта культурного наследия – осуществление религиозных обрядов. Конфессионально указанный объект принадлежит к православной ветви христианства. На сегодняшний день в здании церкви проходят церковные богослужения.

Церковь в реестре федерального имущества не учтена, о чем Теруправление сообщило информационным письмом от 03.07.2024 исх.№ 33/15461.

В реестре государственного имущества Костромской области Церковь не значится, что подтверждается информацией, предоставленной ДИЗО (информация от 27.05.2024 № 2218).

В реестре муниципального имущества Красносельского муниципального района Костромской области Церковь не значится, что подтверждается информацией, предоставленной Администрацией района (информация от 27.05.2024 № 309-и).

В реестре муниципального имущества муниципального образования Чапаевское сельское поселение Красносельского муниципального района Костромской области Церковь отсутствует, что подтверждается информацией, предоставленной Администрацией поселения (информация от 22.05.2024 № б/н).

Как утверждает истец, он добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется спорным объектом как своим собственным имуществом и несет все расходы по содержанию здания и его техническому обслуживанию, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе – договор энергоснабжения от 09.01.2007 № 122, договор поставки газа от 09.06.2022 № 44-5-90328.

Поскольку в установленном порядке права на объект не зарегистрированы, истец просит признать право собственности на вышеуказанный объект недвижимости.

Инспекция, Управление Росреестра по КО, ДИЗО, Теруправление оставили на усмотрение суда вопрос об удовлетворении исковых требований.

Администрация района признала исковые требования.

В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане или юридические лица, являются собственниками имущества созданного ими для себя, полученного в связи с заключением гражданско-правовых договоров (купли - продажи, дарения), а также перешедшего в порядке наследования или в результате реорганизации юридического лица.

   Исходя из разъяснений, данных в пункте 59 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующих прав. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (Федеральным законом от 30.12.2012г. № 302-ФЗ пункт 2 статьи 8 Гражданского кодексаРоссийской Федерации признан утратившим силу с 01 марта 2013 года. По вопросувозникновения прав на имущество, подлежащих государственной регистрации применяются положения пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 10 XII Заключения Парламентской ассамблеи Совета Европы № 193 от 25.01.1996 г. по заявке России на вступление в Совет Европы Российская Федерация приняла на себя обязательство «в кратчайшие сроки возвратить собственность религиозным организациям».

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее – Закон № 125-ФЗ) в собственности религиозных организаций могут находиться здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительского и иного назначения, предметы религиозного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности, в том числе отнесенное к памятникам истории и культуры.

Согласно пункту 3 статьи 21 Закона № 125-ФЗ передача в собственность религиозным организациям для использования в функциональных целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется безвозмездно.

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Как следует из информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 28.04.1997 № 13 «Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для обращения в арбитражный суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя (пункт 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Применение положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации разъяснено в пунктах 15 – 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22).

Согласно пункту 15 Постановления № 10/22 давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении, и непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации собранные по делу доказательства, суд установил, что истец более 20 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется Церковью как своим собственным имуществом и несет все расходы по ее содержанию и техническому обслуживанию, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Согласно представленным в материалы дела пояснениям ответчик и третьи лица правопритязаний на спорный объект не имеют, спор о праве между сторонами отсутствует. Сведения о передаче Церкви в государственную или муниципальную собственность отсутствуют.

Кроме того, истец в обоснование исковых требований ссылается на федеральный закон «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» № 327-ФЗ от 30.11.2010 г. (далее – Закон № 327-ФЗ).

Установленный вышеназванный Федеральный закон, а также Постановление Правительства РФ «О перечне документов, обосновывающих право религиозной организации на получение имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или в муниципальной собственности, и порядке их выдачи» № 325 от 26.04.2011, определяют порядок безвозмездной передачи в собственность или в безвозмездное пользование религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в федеральной собственности, собственности субъектов РФ или муниципальной собственности.

В данном случае передача объекта истцу во внесудебном порядке, предусмотренном Законом № 327-ФЗ, не может быть осуществлена, так как Церковь не является ни государственной, ни муниципальной собственностью.

Принимая во внимание отсутствие притязаний на объект со стороны Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, учитывая, что объект в федеральную собственность  не принят, равно как не принят в государственную собственность Костромской области и в муниципальную собственность, а также учитывая то, что объект первоначально входил в состав имущества истца, истец по настоящее время на протяжении более 20 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется Церковью как своим собственным имуществом и несет все расходы по ее содержанию и техническому обслуживанию, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на истца как на лицо, инициировавшее данный спор.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

иск удовлетворить.

Признать право собственности Местной Православной религиозной организации Прихода Воскресенского с. Карабаново Красносельского района Костромской Епархии Русской Православной Церкви, Костромская область, Красносельский р-н, д. Карабаново (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) на объект культурного наследия регионального значения религиозного назначения – «Церковь Воскресения», 1823 г., расположенный по адресу: Костромская область, Красносельский район, Чапаевское сельское поселение, д. Карабаново, з/у 7А, назначение – нежилое, общей площадью 344,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Костромской области в течение месяца с момента принятия решения.

Решение также может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через Арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                                   О.Д. Голубева