Решение от 6 декабря 2022 г. по делу № А45-16003/2022





АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А45-16003/2022
г. Новосибирск
06 декабря 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 06 декабря 2022 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Лузаревой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Тихвинская», г. Новосибирск, ОГРН: <***>

к обществу с ограниченной ответственностью «Обновленный Телевизионный Квартал-НСК», г. Новосибирск ОГРН: <***>

об обязанности передать техническую документацию,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: не явился, уведомлен,

от ответчика: не явился, уведомлен,

у с т а н о в и л:


общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Тихвинская» (ООО УК «Тихвинская») обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Обновленный Телевизионный Квартал-НСК» (ООО «ОТК-НСК») об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом по ул. ФИО2 1-й переулок, д. 3 в г. Новосибирске.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о невозможности рассмотрения дела в свое отсутствие либо об отложении судебного заседания не заявил, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В материалы дела от ответчика поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства ввиду невозможности явки представителя в судебное заседание.

Арбитражный суд, рассмотрев ходатайство ответчика об отложении судебного разбирательства, пришел к следующему.

Согласно пункту 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

В каждой конкретной ситуации суд, исходя из обстоятельств дела и мнения лиц, участвующих в деле, самостоятельно решает вопрос об отложении дела слушанием, за исключением тех случаев, когда суд обязан отложить рассмотрение дела ввиду невозможности его рассмотрения в силу требований АПК РФ.

Заявляя ходатайство об отложении рассмотрения дела, лицо, участвующее в деле, должно указать и обосновать, для совершения каких процессуальных действий необходимо отложение судебного разбирательства. Заявитель ходатайства должен также обосновать невозможность разрешения спора без совершения таких процессуальных действий.

При этом возможность отложить судебное заседание является правом суда, которое осуществляется с учетом обстоятельств конкретного дела, за исключением случаев, когда рассмотрение дела в отсутствие представителя лица, участвующего в деле, невозможно в силу положений АПК РФ и отложение судебного заседания является обязанностью суда.

В ходатайстве ответчика конкретные обстоятельства, свидетельствующие о невозможности явки его представителя в судебное заседание, не указаны.

Суд учитывает, что сама по себе неявка представителя в судебное заседание не препятствует реализации ответчиком его процессуальных права или исполнению его обязанностей, что возможно сделать путем направления в суд письменных заявлений, ходатайств либо пояснений по существу спора. Между тем, каких-либо обращений процессуального характера от ответчика не поступило.

При таких обстоятельствах арбитражный суд не усматривает правовых оснований, предусмотренных статьей 158 АПК РФ, для отложения судебного заседания.

На удовлетворении предъявленного иска истец настаивает, обосновывая свои требования невозможностью управляющей организации эффективно управлять общим имуществом многоквартирного дома без технической документации на многоквартирный дом, которую ответчик должен передать истцу после расторжения собственниками многоквартирного дома договора управления с ответчиком.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон в ходе судебного разбирательства, проверив обстоятельства спора в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд усматривает основания для удовлетворения предъявленного иска, при этом суд исходит из следующего.

28.03.2022 общим собранием собственников многоквартирного дома по ул. ФИО2 1-й переулок, д. 3 принято решение о расторжении договора управления с ООО «ОТК-НСК» и выборе ООО УК «Тихвинская» в качестве управляющей организации.

05.04.2022 в адрес ООО «ОТК-НСК» направлено уведомление о расторжении договора управления и требование о передаче технической документации на МКД по ул. ФИО2 1 -й переулок, д. 3.

Как следует из отчета отслеживания отправлений согласно идентификатору № EN086684450RU ООО «ОТК-НСК» отказалось принять вручаемые документы.

В силу п. 1 ст. 161.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) уведомление о расторжении договора управления считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При таких обстоятельствах договор управления между собственниками дома по ул. и ООО «ОТК-НСК» считается расторгнутым с 19.04.2022.

13.05.2022 приказом Государственной жилищной комиссии Новосибирской области № 7502/10 от 13.05.2022 сведения о многоквартирном доме ФИО2 1-й переулок, д. 3., управление которым осуществляло ООО «ОТК-НСК», исключены с 31.05.2022 из реестра лицензий и включены с 01.06.2022 в реестр лицензий на многоквартирный дом, управление которым осуществляет ООО УК «Тихвинская».

Частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжение ими.

Частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ установлено, что при управлении МКД управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в МКД.

В соответствии с частью 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления МКД выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран или изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

При расторжении собственниками договора управления с управляющей организацией обязательства сторон в соответствии с п. 8.2 ст. 162 ЖК РФ, п. 2 ст.453 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) прекращаются.

В соответствии с ч. 9 ст. 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей.

В соответствии с п. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации.

Прием, ведение, хранение, актуализация и восстановление (при необходимости) технической документации на МКД и иных связанных с управлением МКД документов, предусмотренных Правилами, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила № 491), подпунктом "а" пункта 4 Правил N 416 прямо отнесены к стандартам управления МКД.

В соответствии с пунктом 24 Правил № 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно- технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; инструкция по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным Органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов , строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы Градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектная документация (копия проектной документации ) на многоквартирный дом , в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений (пункт 26 Правил N 491). Указанный перечень носит открытый характер.

В разделе V Правил № 416 установлен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом .

Согласно пункту 20 названных Правил, техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами N 491. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктами 1.5.1, 1.5.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), устанавливающих состав технической документации длительного хранения, техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.

Пункт 27 Правил № 491 устанавливает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Следовательно, законодательно установлена презумпция наличия у предыдущей управляющей компании, документов, содержащихся в пунктах 24, 26 Правил № 491, пунктах 1.5.1-1.5.3 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (далее - Правила №170), имеющих актуальные данные о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 № 17074/09, отсутствие или утрата технической документации не может являться основанием для прекращения обязанности, предусмотренной частью 10 статьи 162 ЖК РФ.

Согласно пункту 21 Правил N 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме £ля управления этим домом , органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом .

Таким образом, исполняя функции управляющей компании, ООО «ОТК-НСК» должно было располагать всей необходимой документацией, а в случае ее отсутствия - решить вопрос об ее истребовании в установленном порядке у застройщика или у иного лица, у которого находятся соответствующие документы, для надлежащего исполнения функций по управлению многоквартирным домом в установленном законом порядке (аналогичная правовая позиция отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 03.08.2021 №303-ЭС21-5287).

Ответчик исковые требования не признал, сославшись на то, что вся имевшаяся у него техническая документация уже передана им истцу по актам приема-передачи от 10.02.2022 и 28.02.2022, истребуемые же истцом документы у ответчика отсутствуют и их восстановление невозможно.

Истец в ходе судебного разбирательства уточнил перечень технической документации, которую он просит истребовать у ответчика в соответствии с пп. «а» п. 24 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006N 491, просит ответчика передать следующие документы:

-документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний(пп. «а (1)» п. 24 Правил N 491);

-документы (акты) о приемке результатов работ (составляется по форме "Акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме", утвержденной Приказом Минстроя РФ от 26.10.2015 N 761/пр), сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме(пп. «б» п. 24 Правил N 491);

-акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду (пп. «в» п. 26 Правил N 491).

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журналы осмотра(пп. «б» п. 24 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491):

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра(пп. «а» п. 26 Правил N491);

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (пп. «г» п. 26 Правил N491);

-проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (пп. «д» п. 26 Правил N 491);

-реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45ЖК РФ (пп. «д(1)» п. 26 Правил N 491);

-договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пп. «д(2)» п. 26 Правил N 491);

-оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме (пп. «д(3)» п. 26 Правил N491);

-акты приемки многоквартирного дома от строительных организаций (п. 1.5.1Правил № 170);

-схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (п. 1.5.1 Правил № 170);

-паспорта лифтового хозяйства (п. 1.5.Правил N170);

-паспорта на каждую квартиру и земельный участок (п. 1.5.1 Правил № 170);

- исполнительные чертежи контуров заземления (п. 1.5.1 Правил № 170);

-журналы заявок жителей (п.1.5.Правил N170).

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, суд полагает необоснованными по следующим основаниям.

Ответчик в возражениях ссылается на то, что передал истцу в составе документов технического учета на МКД ксерокопию технического паспорта на МКД 1984 г., при этом указывает, что в 2018 г. в МКД был проведен капитальный ремонт кровли, что подтверждается справкой ООО «ФСОКР» от 15.11.2018.

Также ответчик в возражениях указывает, что в соответствии с Приказом Госстроя (п .1.5.2) техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п. , а не изготавливаться новая.

Вместе с тем, передача ответчиком ксерокопии технического паспорта МКД от 1984 г. не может быть признана надлежащим исполнением обязанности ответчика по передаче технического паспорта, поскольку в силу п. 20 Правил N 416 подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения.

Как следует из справки ООО «ФСОКР» от 15.11.2018 в многоквартирном доме проведен капитальный ремонт общего имущества МКД - крыши, в тоже время, в техническом паспорте от 1984 г. такие сведения не отражены, что свидетельствует о его неактуальности.

В соответствии с Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 N 37 "Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации" данные о капитальном ремонте подлежат отражению в техническом паспорте на МКД.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства доводы ответчика об исполнении законной обязанности передать технический паспорт на МКД, содержаний актуальные данные, несостоятельны.

Ответчик указывает, что требование о передаче схем внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-электроснабжения и др. не подлежат удовлетворению, т.к. не были переданы предыдущей управляющей организацией.

Указанный довод ответчика подлежит отклонению по следующим основаниям.

Также суд учитывает, что согласно п.1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170) схемы внутридомовых сетей являются составной частью технической документации на МКД длительного хранения и должны быть переданы вновь избранной организации, управляющей домом. Осуществление деятельности по обслуживанию МКД с целью надлежащего состояния всех внутридомовых систем невозможно без наличия схем внутридомовых сетей, основных узлов и стояков.

Аналогичная правовая позиция изложена в частности в Постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.09.2022 по делу N А45-36175/2021.

Ответчик утверждает, что у него эти схемы отсутствуют.

Частями 1,2,3 10 статьи 162 ЖК РФ, Правилами содержания общего имущества в МКД, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, Правилами № 416, предусмотрено, что прием, ведение, хранение и восстановление (при необходимости) технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением многоквартирным домов документов, предусмотренных Правилами №491, подпунктом «а» пункта 4 Правил №416, прямо отнесены к стандартам управления многоквартирным домом; в силу действующего правового регулирования названная документация подлежала передаче новой управляющей организации.

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности, в этом случае документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

По общему правилу именно на ответчике, как на предыдущей управляющей организации, лежит бремя доказывания невозможности исполнения законодательно установленной обязанности по передаче испрашиваемых документов, технических средств и оборудования, в том числе по причине их фактического отсутствия.

ООО «ОТК-НСК» не было лишено возможности истребовать у предыдущей управляющей организации техническую документацию в полном объеме, но не воспользовалось таким правом, а так же не восстановило необходимую техническую документацию.

Также, в связи с тем, что схемы инженерных коммуникация являются восстановимыми документами и ответчик не лишён возможности обратиться в специализированную проектную организацию, которая заново составит эти схемы.

Согласно п. 21 Правил № 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом.

Согласно позиции изложенной в постановлении Высшего Арбитражного суда РФ от 30.03.2010 № 17074/09, отсутствие или утрата технической и иной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация должна быть восстановлена за счет обязанного лица.

Наличие технической и иной документации на МКД, указанной в Правилах № 491 и Правилах № 170, у ответчика презюмируется в связи с наличием у ответчика в предыдущий период специального статуса управляющей организации. Любые ссылки ответчика на то, что ему не передана какая-либо документация от прежней управляющей организации несостоятельны. Невыполнение ответчиком своей обязанности по получению такой документации от прежней управляющий компании, в том числе, в принудительном порядке в случае спора, не может являться негативным последствием для следующей управляющей организации.

Освобождение от исполнения обязанностей управляющей компании по восстановлению и передаче документов вновь избранной управляющей организации, может привести к злоупотреблению правом со стороны таких организаций, которые будут фактически освобождены от составления такой документации в ходе управления многоквартирными домами и дальнейшей ее передачи вновь избранной управляющей организацией. В этом случае будут страдать интересы жителей многоквартирных домов.

Истец заявил требования по настоящему делу в интересах собственников квартир жилого дома в целях надлежащего управления комплексом недвижимого имущества многоквартирного дома, обеспечения надлежащей эксплуатации этого дома, создания благоприятных и безопасных условий для проживания граждан. Отсутствие схем инженерных коммуникаций нарушает права жильцов на эффективное и безопасное управление МКД. В период управления домом с сентября 2019 по февраль 2022 ответчик не предпринимал попыток к восстановлению схем инженерных коммуникаций, не ставил в известность собственников об отсутствии указанных документов и необходимости их восстановления.

Учитывая вышеизложенное доводы ответчика об отсутствии обязанности передать схем внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-электроснабжения и др., в связи с их не передачей предыдущей управляющей организацией подлежат отклонению.

Документы на установленные коллективные общедомовые приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информация об оснащении помещений МКД индивидуальными приборами учета, в том числе информация о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета, дату последней поверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний.

По утверждению ответчика указанные документы переданы по акту от 03.06.2022 (п. 16.17.18.19, 24,25.26,27.28.29.31.34), по ИПУ - переданы в электронном виде.

Однако, информация по ИПУ не передана. Доказательства ее передачи истцу в электронномвиде ответчиком не представлены. Ответчиком не переданы документы о проведенных поверках ОДПУ и ИПУ. их ремонте, в том числе паспорта на установленные ОДПУ и ИПУ.

Между тем, в соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерении" результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерении, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. По заявлению владельца средства измерений или лица, представившего его на поверку. на средство измерений наносится знак поверки, и (или) выдается свидетельство о поверке средства измерении, и (или) в паспорт (формуляр) средства измерении вносится запись о проведенной поверке и (или) выдается заверяемая подписью поверителя и знаком поверки.с указанием даты поверки, или выдается извещение о непригодности к применению средства измерений.

Документы (акты) о приемке результатов работ (составляется по форме "Акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме", утвержденной Приказом Минстроя РФ от 26.10.2015 N 761/пр), сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников, по утверждению ответчика, переданы по акту от 16.08.2022 (пп. 3-15)

Однако указанные документы ответчиком в действительности истцу не переданы..Приказом Минстроя России от 26.10.2015 N 761/пр "Об утверждении формы акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме" утверждена форма акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Согласно Примечанию 1 к вышеуказанному Приказу председатель совета многоквартирного дома подписывает, в том числе, акты помещениив многоквартирном доме приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Ответчиком не переданы истцу по утвержденной форме акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Актыпроверок готовности к отопительному периоду н выданныепаспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду переданы Акты осмотра, проверки состояния (испытания) Инженерных коммуникаций, приборовучета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных стен многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дом а, объектов, расположенныхна земельном участке, и других частей общего имущества)на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журналы осмотра, как утверждает ответчик, переданы по акту от 16.08.2022 (пп. 12.25), акту от 03.06.2022 (пп. 7.11.13,21.22.23.25.26.29.31.32).

Однако, документы в указанных пунктах не являются актами осенних и весенних осмотров,не являютсяжурналами осмотров, не являются акта проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического оборудования всего имеющего в МКД оборудования и коммуникаций.

Согласно разделу П Правил N 491, осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся, в том числе, управляющей организацией, и могут быть текущими, сезонными и внеочередными. Сезонные осмотры (весенний и осенний) проводятся в отношении всего общего имущества два раза в год. Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений) (пункты 13. 13(1), 14).

Ответчиком не переданы акты сезонных осмотров (осенние и весенние осмотры), акты проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического оборудования, в том числе лифтового хозяйства. Журналы осмотров также ответчиком не переданы.

Проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществленостроительство (реконструкция) многоквартирного дома, по утверждению ответчика, передана по акту от 03.06.2022 (п. 6)

Однако документация, указанная в пункте 6 акта от 03.06.2022, является исключительно проектно-сметной документацией проведенного в 2018 г. капитального ремонта кровли многоквартирного дома, а не проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирного дома.

Реестр собственников помещении в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ,не передан ответчиком, поскольку указанные в .пункте 38 акта от 03.06.2022 поквартирные карточки не являются реестром собственников МКД, а реестр собственников, поименованный так ответчиком в пункте 37 акта, не соответствует нормам указанной выше статьи ЖК РФ, так как не содержит сведения о размерах принадлежащих собственникам помещений многоквартирного дома долей в праве общей собственности на общее имущество.

Оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме не переданы ответчиком со ссылкой на то, что оригиналы протоколов хранятся в Государственной жилищной комиссии НСО.

Вместе с тем, Федеральный закон от 31.12.2017 N 485-Ф'З "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым в ЖК РФ внесена обязанность по направлению оригиналов протоколов и решений общих собраний собственников в жилищную инспекцию, вступил в силу 01.01.2018. В тоже время ответчик выбран в качестве управляющей организации МКД по адресу: 1-й переулок ФИО2, д. 3, в 2015, в связи с чем у ответчика имеется обязанность по передаче оригиналов протоколов и решений собственников, принятых в период с 2015 г. по 01.01.2018, а также оригиналов протоколов и решений собственников которые ответчик должен был получить у предыдущей управляющей организации.

Между тем, согласно п.26 Правил № 491 протоколы общих собраний и решения (бюллетени) собственников являются составной частью иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, и должны быть переданы вновь избранной организации, управляющей домом.

Доказательства передачи ответчиком Актов приемки многоквартирного дома от строительных организаций, паспортов лифтового хозяйства, паспортов на каждую квартиру н земельный участок, исполнительных чертежей контуров заземления, журналов заявок жителей ответчиком не представлено.

Истец заявил требования по настоящему делу в интересах собственников квартир жилого дома в целях надлежащего управления комплексом недвижимого имущества многоквартирного дома, обеспечения надлежащей эксплуатации этого дома, создания благоприятных и безопасных условий для проживания граждан. Отсутствие истребуемых истцом технических документов нарушает права жильцов на эффективное и безопасное управление МКД.

В соответствии с пп. «а» п. 4 Правил № 416, управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов:

-прием, хранение, и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания

-общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Правилами N 491, ключей от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества в многоквартирном доме, и иных технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации многоквартирного дома и управления им (далее - техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование), в порядке, установленном настоящими Правилами, а также их актуализация и восстановление (при необходимости).

Принимая во внимание совокупность обязанностей, возложенных на управляющую организацию, при рассмотрении настоящего дела следует исходить из презумпции наличия у лица, осуществлявшего управление МКД, всей предусмотренной действующим законодательством документации, связанной с управлением таким МКД и подлежащей передаче при смене управляющей организации. Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем исполнении обязательства по управлению МКД управляющей организацией. Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности; в этом случае документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (определение Верховного Суда Российской Федерации от 03.08.2021 N 303-ЭС21-5287).

В то же время, как указано в пунктах 22, 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление № 7) при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства. По смыслу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ, кредитор не вправе требовать по суду от должника исполнения обязательства в натуре, если осуществление такого исполнения объективно невозможно.

По общему правилу, именно на ответчике как на предыдущей управляющей организации, лежит бремя доказывания объективной невозможности исполнения законодательно установленной обязанности по передаче испрашиваемых истцом документов, технических средств и оборудования, в том числе по причине их фактического отсутствия.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению в том объеме, который истец поддерживает на момент принятия судом решения.

Установленные в рассматриваемом случае обстоятельства по воспрепятствованию деятельности по управлению многоквартирным домом свидетельствуют о нарушении ООО «ОТК-НСК» части 10 статьи 162, статьи 193 ЖК РФ, пунктов 19, 22 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 416, Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 N 1110.

Статьей 308.3 ГК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В пунктах 31, 32 Постановления № 7 указано, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Целью судебной неустойки не является восстановление имущественного положения истца в связи с неисполнением судебного акта об исполнении обязательства в натуре, судебная неустойка не может быть взыскана за неисполнение судебного акта до момента ее присуждения. Тем более, не допускается присуждение судебной неустойки в случае, когда обязательство уже исполнено должником (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 15.03.2018 по делу N 305-ЭС17-17260, А40-28789/2014).

Учитывая удовлетворение исковых требований, арбитражный суд считает разумным, соразмерным и справедливым присуждение судебной неустойки в размере 1 000 рублей в день за каждый день неисполнения решения суда по настоящему делу.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Обновленный Телевизионный Квартал-НСК» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) не позднее 5 (пяти) дней с момента вступления решения в законную силу передать обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Тихвинская» техническую и иную документацию, а также иные связанные с управлением домом документы, технические средства и оборудование на многоквартирный домом расположенный по адресу: <...>, а именно:

1) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества - технический паспорт на многоквартирный дом, содержащий актуальные данные (сведения);

2) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки, дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний);

3) документы (акты) о приемке результатов работ по форме "'Акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме", утвержденной Приказом Минстроя РФ от 26.10.2015 N 761/пр, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

5) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журналы осмотра;

6) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

7) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка;

8) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома;

9) реестр собственников помещений в многоквартирном доме;

10) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

11) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

12) акты приемки многоквартирного дома от строительных организаций;

13) схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и другие;

14) паспорта лифтового хозяйства;

15) паспорта на каждую квартиру и земельный участок;

16) исполнительные чертежи контуров заземления;

17) журналы заявок жителей.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Обновленный Телевизионный Квартал-НСК» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Тихвинская» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) денежные средства на случай неисполнения судебного акта в размере 1 000 рублей 00 копеек за каждый день неисполнения решения суда начиная с шестого дня после его вступления в законную силу.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Обновленный Телевизионный Квартал-НСК» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Тихвинская» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) судебные расходы по государственной пошлины в размере 6 000 рублей 00 копеек.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу и по заявлению взыскателя.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.


Судья И.В. Лузарева



Суд:

АС Новосибирской области (подробнее)

Истцы:

ООО Управляющая компания "Тихвинская" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Обновленный Телевизионный Квартал-НСК" (подробнее)