Решение от 25 апреля 2019 г. по делу № А39-1745/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А39-1745/2019

город Саранск25 апреля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 25 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Пономарёвой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Администрации городского округа Саранск (г. Саранск Республики Мордовия, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (г.Пенза, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о расторжении муниципального контракта, взыскании штрафа в размере 5963руб. 00коп.,

при участии

от истца: ФИО3 (представитель по доверенности),

от ответчика: не явился,

у с т а н о в и л:

Администрация городского округа Саранск (далее – Администрация, истец) обратилась в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – Предприниматель, ответчик). Истец просит расторгнуть муниципальный контракт №29 от 04 октября 2018 года, заключенный между сторонами спора, взыскать с ответчика штраф в размере 5963рубля.

Ответчик в заседание не явился, отзыва на иск не представил.

На основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Из материалов дела установлено следующее.

04 октября 2018 года между сторонами спора заключен муниципальный контракт на оказание услуг для нужд Администрации городского округа Саранск №29, в соответствии с которым истец (заказчик) поручил, а ответчик (исполнитель) принял на себя оказание услуг по изготовлению технической документации на объекты недвижимого имущества муниципальной формы собственности городского округа Саранск, содержание и сроки которых определены календарным планом (Приложение №1) и техническим заданием (Приложение №2), являющимися неотъемлемой частью контракта.

Контракт, согласно пункту 1.4, составлен на основании протокола подведения итогов электронного аукциона от 11 сентября 2018 года №0109300019218000029-3.

В разделе 2 контракта стороны согласовали права и обязанности, в разделе 3 – стоимость услуг и порядок расчетов.

Согласно пункту 8.1 контракта, срок его действия установлен с момента заключения до полного исполнения сторонами своих обязательств. Контракт считается исполненным с момента осуществления полного взаиморасчета между сторонами.

В соответствии с календарным планом (Приложение №1 к контракту) услуги по изготовлению технической документации должны быть оказаны в течение сорока календарных дней с момента заключения контракта. Данный срок оказания услуг указан и в техническом задании, являющемся Приложением №2 к контракту.

Указывая на неисполнение ответчиком принятых по контракту обязательств, истец обратился к Предпринимателю с письмом №107-исх. от 14 января 2019 года, предложил расторгнуть контракт по соглашению сторон, приложив соглашение для подписания, просил в пятидневный срок со дня получения письма его подписать и направить в адрес Администрации, также указал на начисление неустойки в случае неисполнения ответчиком в указанный срок требований истца.

Факт направления письма №107-исх. от 14 января 2019 года и соглашения о расторжении контракта в адрес ответчика подтверждается почтовым уведомлением 43093131509127, списком №42 внутренних почтовых отправлений от 15 января 2019 года.

Невыполнение требований истца явилось основанием обращения в суд с настоящим иском.

Заслушав доводы представителя Администрации, исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии со статьей 708 ГК РФ сроки выполнения подрядных работ относятся к существенным условиям договора подряда и подрядчик несет ответственность за их нарушение.

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только при его существенном нарушении другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В обоснование требований о расторжении муниципального контракта заказчик ссылается на существенное нарушение исполнителем его условий, выразившееся в нарушении сроков выполнения работ, невыполнении работ до настоящего времени.

Пунктами 8, 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусмотрено, что расторжение государственного или муниципального контракта допускается по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством; заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В силу пункта 8.2 контракта, он может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон, по решению суда и в случае одностороннего отказа стороны контракта от его исполнения в соответствии с гражданским законодательством.

Материалами дела подтверждено и ответчиком не опровергнуто, что в установленные контрактом сроки исполнитель работы не выполнил; при этом нарушение сроков выполнения работ носит длительный характер.

Как указано в пункте 2 статьи 452 ГК РФ, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Доказательством соблюдения данного требования является письмо Администрации №107-исх. от 14 января 2019 года в адрес Предпринимателя с соглашением о расторжении муниципального контракта №29 от 04 октября 2018 года.

Допущенные исполнителем нарушения (нарушение сроков выполнения работ, их невыполнение) относятся к существенным нарушениям условий контракта, заказчик лишился того, на что рассчитывал при его заключении, в связи с чем требование истца о расторжения муниципального контракта №29 от 04 октября 2018 года является правомерным, а потому подлежит удовлетворению на основании подпункта 1 пункта 2 статьи 450 ГК РФ.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика штраф в размере 5963рублей, начисленный за неисполнение принятых по контракту обязательств на основании пункта 4.8 контракта.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 4.8 контракта предусмотрено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, устанавливается штраф в виде фиксированной суммы, а именно 10% цены контракта.

Расчет неустойки судом проверен, признан верным. Ответчиком расчет не оспорен.

Принимая во внимание, что нарушение обязательства, выразившееся в нарушении сроков выполнения работ, их невыполнении, подтверждено материалами дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца неустойки за невыполнение работ по спорному контракту в размере 5963рублей.

Государственная пошлина по делу в сумме 8000рублей на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

расторгнуть муниципальный контракт №29 от 04.10.2018, заключенный между Администрацией городского округа Саранск и индивидуальным предпринимателем ФИО2.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (г.Пенза, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Администрации городского округа Саранск (г. Саранск Республики Мордовия, ОГРН <***>, ИНН <***>) штраф в размере 5963рубля.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (г.Пенза, ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 8000рублей.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяН.Н. Пономарёва