Решение от 7 сентября 2023 г. по делу № А82-17286/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-17286/2022
г. Ярославль
07 сентября 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 16 августа 2023 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Стракановой Е.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, помощником судьи Покровской О.В.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к муниципальному предприятию Ярославского муниципального района "Теплоресурс" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: публичное акционерное общество "Россети Центр" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 1232220.14 руб.


при участии:

от истца – ФИО2, юрист по доверенности от 07.12.2022,

от ответчика – ФИО3, юрист по доверенности от 27.09.2022,

от третьего лица - ФИО4, юрист по доверенности от 06.06.2023,


Публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль" обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному предприятию Ярославского муниципального района "Теплоресурс" о взыскании, с учетом уточнения, 1 232 220, 14 руб., в том числе 1 140 264, 48 руб. задолженности за поставленную в октябре 2021 электрическую энергию, 91 955, 66 руб. пени, предусмотренные ст.37 Федерального закона "Об электроэнергетике", за период с 19.08.2022 по 30.12.2022 с дальнейшим их начислением по день фактической оплаты долга.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве. Просит уменьшить размер санкции за неучтенное потребление электроэнергии до 300 000 руб. Максимально возможный объем электропотребления составляет 16 788, 54 кВт.ч. Кроме того, следует учитывать, что нарушение по безучетному потреблению допущено ответчиком впервые. Просит снизить размер неустойки по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель третьего лица возражал против доводов ответчика. Полагает, что отсутствуют основания для снижения размера безучетного потребления. Более подробная позиция сетевой организации изложена в письменном отзыве.

По ходатайству ответчика в судебном заседании был допрошен свидетель ФИО5, начальник энергоотдела ответчика. Свидетель пояснил, что одновременное потребление электроэнергии по двум приборам учета невозможно. Переключение между приборами учета осуществляют сотрудники ответчика, но время и продолжительность данных переключений в журнале не фиксируется. Переключение между приборами учета осуществляется при плановых работах и аварийных ситуациях на внешних сетях. Предельная мощность составляет 178 кВт, но это технические характеристики, фактически всегда используются только два котла, что существенно снижает потребляемую мощность.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 09.08.2023 до 09-20 16.08.2023. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда в сети Интернет. После перерыва судебное заседание продолжено без участия представителей сторон.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 19.09.2019 № 76110000559, по условиям пункта 1.1 которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а потребитель обязуется оплачивать электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных договором.

В пункте 2.3.19 договора установлена обязанность потребителя обеспечивать сохранность и целостность приборов учета (измерительных комплексов, систем учета), находящихся в границах балансовой принадлежности потребителя, а также пломб и (или) знаков визуального контроля.

В соответствии с приложением № 2 к договору одной из точек поставки (границей балансовой принадлежности сетей) является место присоединения кабельного ввода к проводам на воздушной линии ПС Ширинье ВЛ-10 кВ № 4, ЗТПП-2х250 кВА Мордвиново-2. Точка поставки оборудована прибором учета № 21171558.

Сетевая организация 05.10.2021 провела проверку прибора учета № 21171558, по результатам которой составила акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета № 76/439552Ю и акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 76/155500Ю.

Из данных актов следует, что сотрудниками сетевой организации выявлено нарушение целостности и срабатывание индикатора антимагнитной пломбы № 760736015.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 18.05.2022 по делу №А82-385/2022 в удовлетворении иска МУП ЯМР «Теплоресурс» о признании данного акта незаконным отказано.

Согласно справке-расчету объем неучтенного потребления составил 147 384 кВт.ч. Предыдущая проверка прибора учета проводилась при составлении акт снятия показаний от 28.07.2021. Объем безучетного потребления рассчитан сетевой организацией по максимальной мощности 89 кВт на основании однолинейной схемы электроснабжения.

Стоимость безучетного потребления составляет 1 280 139, 70 руб. С учетом произведенных ответчиком оплат за спорный период, истец просит взыскать 1 140 264, 48 руб.

Истец также просит взыскать пени, начисленные за нарушение сроков оплаты по акту безучетного потребления и потребленную в июле 2022 электроэнергию, в сумме 91 955, 66 руб. за период с 19.08.2022 по 30.12.2022 с дальнейшим их начислением по день фактической оплаты долга.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав правовые позиции сторон, исходит из следующего.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, договоров, а также из действий юридических лиц, которые в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В пункте 145 Основных положений функционирования розничных рынков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее – Основные положения №442), предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Исходя из положений приведенных норм права и условий договора электроснабжения, на потребителе лежат обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния приборов учета электрической энергии, соблюдению сроков их периодической поверки, извещению гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) и сетевой организации о неисправности приборов учета.

В пункте 2 Основных положений №442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее -измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

В соответствии с нормами действующего законодательства безучетное потребление электрической энергии может быть обусловлено совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия (бездействие) для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подп. "а" п. 1 Приложения № 3.

Абзацем 3 пункта 195 Основных положений № 442 определено, что объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Факт вмешательства в работу прибора учета установлен вступившим в законную силу судебным актом по делу №А82-385/2022, что является основанием для квалификации потребления ресурса как безучетного.

Расчет неучтенного потребления электроэнергии, произведенный сетевой организацией ответчик не оспаривал. При расчете объема неучтенного потребления сетевой организацией применялась максимальная мощность – 89 кВт, исходя из однолинейной схемы электроснабжения.

Учитывая, что требования истца подтверждены материалами дела, основаны на законе, суд полагает, что исковые требования в данной части заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Ходатайство ответчика о снижении размера неучтенного потребления электроэнергии по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации судом отклоняется.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 30.06.2020 № 1494-О указал, что содержащееся, в том числе, в пунктах 172, 176, 195 Основных положений № 442, а также в подпункте "а" пункта 1 приложения № 3 к данным Основным положениям правовое регулирование, принятое во исполнение Федерального закона "Об электроэнергетике" (абзац третий пункта 1 статьи 21), направлено - с учетом особенностей регулируемых отношений - на обеспечение исправности используемых владельцем энергопринимающих устройств приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, предотвращение нарушений, возникающих при пользовании энергией, а также на защиту интересов добросовестно действующих энергоснабжающих (электроснабжающих) организаций путем предупреждения и пресечения безучетного потребления ресурсов (электрической энергии) со стороны недобросовестных потребителей и одновременно - на обеспечение баланса прав и законных интересов сторон договора энергоснабжения в случаях такого нарушения, как безучетное потребление энергии.

В пункте 11 Обзора судебной практики по спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021 указано, что объем бездоговорного (безучетного) потребления электроэнергии в соответствии с Основными положениями № 442 рассчитывается исходя из максимальных технических характеристик энергопринимающего устройства абонента (мощность) и предполагает непрерывную работу этого устройства в таком режиме круглосуточно в течение 365 дней. Такой порядок расчета, с одной стороны, направлен на защиту интересов добросовестной ресурсоснабжающей (сетевой) организации, не имеющей из-за нарушения абонентом правил пользования энергией возможности установить фактическое ее потребление, а с другой стороны, обеспечивает предупреждение и пресечение неучтенного потребления энергии недобросовестным абонентом, стимулирует такого абонента к своевременному заключению договоров энергоснабжения, а также к оборудованию им своих объектов энергопотребления приборами учета и надлежащему их содержанию.

Определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на размер имущественной санкции за нарушение установленных правил пользования энергии, в то же время в силу пункта 1 статьи 541 и пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем, чем установлено Основными положениями № 442, объеме. В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией. В свою очередь, размер такой меры ответственности может быть уменьшен на основании статей 333, 404 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, введение в нормативное регулирование таких повышенных расчетных способов исчисления ресурсов обусловлено спецификой правоотношений по их потреблению с использованием присоединенной сети, когда бесконтрольный отбор ресурсов из сети правонарушителем без определения его количества специально приспособленным метрологическим средством, с учетом постоянной работы сети по передаче энергии и количества других потребителей, не позволяет установить объем отобранного правонарушителем ресурса иным методом, хоть сколько-нибудь приближенным к реальному объему потребления.

Вместе с тем императивно установленный порядок расчета стоимости безучетного потребления электроэнергии состоит не в выявлении реального объема потребленного ресурса, а в принятии презумпции максимального и круглосуточного потребления, которая может быть опровергнута абонентом в ходе судебного разбирательства по иску о взыскании стоимости потребленного ресурса (либо в рамках кондикционного требования при переплате), если абонент докажет, что такого потребления не было и не могло быть полностью либо в определенной части (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Определение фактического потребления ресурса, по смыслу пункта 11 Обзора от 22.12.2021 - это максимально достоверное определение его объема, в том числе, использованием контрольного прибора учета либо при установлении фактического времени потребления ресурса.

При недоказанности абонентом объема фактического потребления энергии следует полагать, что стоимость расчетного объема неучтенного потребления, исчисленная исходя из предельных технических характеристик энергопринимающего устройства абонента, не подлежит снижению и должна быть взыскана с такого абонента полностью (абзац 12 пункта 11 Обзора от 22.12.2021).

В рассматриваемой ситуации именно на потребителя возлагается бремя опровержения возможности осуществления безучетного потребления в закрепленном нормативной формулой количестве, которое может быть реализовано с учетом конкретных обстоятельств осуществления и выявления безучетного потребления.

В данном случае определение размера фактически потребленного ресурса, исходя из показаний прибора учета за аналогичные периоды, нельзя признать обоснованным.

Поскольку учет потребления по данной точке поставки организован с использованием основного и резервного источников, потребитель самостоятельно производит переключение между данными источниками без фиксации соответствующих переключений, определить достоверно время потребления по основному вводу не представляется возможным, соответственно невозможно использовать данные о потреблении с основного ввода для снижения объема по безучетному потреблению.

Представленный ответчиком контррасчет объема энергопотребления, исходя из общей мощности оборудования в котельной (41, 28 кВт) также применению не подлежит, поскольку акт комиссионного обследования составлен 10.05.2023, в то время как нарушение установлено в октябре 2021 года. Согласно представленной в материалы дела однолинейной схеме электроснабжения объектов общая максимальная мощность по данной точке поставки (котельная) составляет 178 кВт, расчет безучетного потребления произведен сетевой организацией в отношении резервного прибора учета, исходя из максимальной мощности 89 кВт. При этом, потребитель самостоятельно может определять и изменять состав оборудования в пределах максимальной мощности. Доказательств того, что состав оборудования, указанный в акте от 10.05.2023 соответствует количеству и характеристикам оборудования, которое использовалось в октябре 2021, ответчиком в материалы дела не представлено.

Иных доказательств, свидетельствующих о реальном объеме потребления электрической энергии абонентом, в материалы дела не представлены.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени в размере 91 955, 66 руб. пени, рассчитанные в соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике" за период с 19.08.2022 по 30.12.2022 с дальнейшим их начислением по день фактической оплаты долга.

Пункт 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" наделяет истца правом требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Поскольку материалами дела подтвержден факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате поставленной электроэнергии, требование истца о взыскании неустойки, предусмотренной абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 № 35-ФЗ подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования 01.04.2022 и распространяется на всех юридических лиц. Одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория.

Учитывая изложенное, поскольку акт о неучтенном потреблении составлен 05.10.2021, в отношении данного обязательства, возникшего ранее 01.04.2022, применимы положения Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. № 497. Таким образом, суд произвел перерасчет пени за нарушение сроков оплаты безучетного потребления, определив период просрочки с 02.10.2022 по 30.12.2022. Общая сумма пени, подлежащих взысканию, составляет 79 412, 74 руб.

Ходатайство ответчика об уменьшении неустойки в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации судом отклонено.

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В соответствии с пунктами 69, 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" размер неустойки может быть снижен судом в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

Критериями для установления несоразмерности подлежащей уплате неустойки последствиям нарушения обязательства в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства. При этом суд оценивает возможность снижения неустойки с учетом конкретных обстоятельств дела.

Ответчик доказательств явной несоразмерности предъявленной суммы неустойки последствиям нарушения обязательства не представил. При указанных обстоятельствах основания для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации у суда отсутствуют.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы на уплату государственной пошлины относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.


Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального предприятия Ярославского муниципального района "Теплоресурс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1 219 677, 22 руб., в том числе 1 140 264, 48 руб. задолженности за неучтенное потребление электрической энергии за октябрь 2021 года, 79 412, 74 руб. пени за период с 02.10.2022 по 30.12.2022, а также 25 064 руб. в возмещение расходов на уплату государственной пошлины. Дальнейшее взыскание пени производить с суммы долга – 1 140 264, 48 руб. с 31.12.2022 по день оплаты долга в порядке, предусмотренном абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона «Об электроэнергетике».

В остальной части иска отказать.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Возвратить публичному акционерному обществу "ТНС энерго Ярославль" из федерального бюджета 6 481 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 18.10.2022 № 14825. Исполнение судебного акта в части возврата государственной пошлины производится по ходатайству плательщика государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Е.Д. Страканова