Решение от 20 декабря 2018 г. по делу № А50-28172/2018

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А50-28172/2018
город Пермь
20 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 20 декабря 2018 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Завадской Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Пермском районе Пермского края (614990, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к должнику обществу с ограниченной ответственностью «Лысьвенская чулочно-перчаточная фабрика» (614513, <...>; зарегистрировано 10.01.2016 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Пермскому району Пермского края, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании финансовой санкции в размере 115 500,00 руб.

от Пенсионного фонда: не явились, извещены надлежащим образом;

от должника: не явились, извещены надлежащим образом,



установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пермском районе Пермского края (далее по тексту – заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Лысьвенская чулочно-перчаточная фабрика» (далее по тексту – должник) штрафа, предусмотренного ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27?ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту – Закон № 27-ФЗ), за непредставление в установленный срок сведений за отчетный период ноябрь 2017 года в размере 115 500,00 руб. 00 коп.

Определением арбитражного суда от 07 сентября 2018 года исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением арбитражного суда от 06 ноября 2018 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, судебное заседание назначено на 19 декабря 2018 года.

В обоснование исковых требований Пенсионный фонд указывает на нарушение должником законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Должник отзыв на заявление в материалы дела не представил.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ), явку представителей в судебное заседание не обеспечили, каких либо ходатайств не заявили, что в силу части 3 статьи 156, части 2 статьи 200 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

При отсутствии возражений участвующих в деле лиц против рассмотрения дела непосредственно после завершения предварительного судебного заседания и с учетом того, что в деле имеются достаточные доказательства для рассмотрения спора по существу, суд окончил предварительную подготовку по делу и перешел к рассмотрению спора по существу в этом же судебном заседании.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Пенсионным фондом 05 февраля 2018 года была проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в отношении должника.

По результатам проведенной проверки был составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 203S18180001782 от 05.02.2018, в котором указано, что страхователем форма СЗВ-М (исходная) за отчетный период ноябрь 2017 года представлена по электронным каналам связи 18.12.2017.

16 марта 2018 года Пенсионным фондом было вынесено решение № 203S19180003558 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде финансовой санкции в размере 115 500,00 руб.

Основанием для вынесения указанного решения, послужило то, что должник представил сведения, предусмотренные п. 2.2. ст. 11 Закона № 27?ФЗ в отношении 231 застрахованного лица за отчетный период – ноябрь 2017 года с нарушением установленного законодательством срока.

В целях добровольной уплаты финансовой санкции должнику выставлено требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 16.04.2018 № 203S01180008272 со сроком исполнения до 11.05.2018.

В связи с тем, что сумма штрафа осталась не уплаченной, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с должника санкции в принудительном порядке.

Рассмотрев предъявленные исковые требования и оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 167-ФЗ) Управление является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно статьи 1 Федерального закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона № 27-ФЗ работодатель обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим законом.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (статья 17 Закона № 27-ФЗ, в редакции, действовавшей с 01.01.2017).

Таким образом, статьей 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный срок сведений либо представление неполных и (или) недостоверных сведений.

Как следует из материалов дела, должник представил отчетность формы СЗВ-М с типом «исходная» за отчетный период ноябрь 2017 года – 18.12.2017, то есть после установленного законодательством срока.

Учитывая изложенное, принимая во внимание доказанность вины должника во вмененном ему правонарушении, вывод Пенсионного фонда о наличии в действиях (бездействии) должника состава правонарушения, ответственность за совершение которого установлена статьёй 17 Закон № 27?ФЗ, является правильным.

Расчёт штрафа судом проверен и признан правильным, соответствующим требованиям статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

На основании изложенного требования заявителя о взыскании с должника финансовой санкции являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В порядке части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина относится взысканием на должника в размере 4 465 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

Требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Пермском районе Пермского края удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лысьвенская чулочно-перчаточная фабрика» (614513, <...>; зарегистрировано 10.01.2016 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Пермскому району Пермского края, ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации финансовую санкцию за нарушение срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2017 года в размере 115 500 (Сто пятнадцать тысяч пятьсот) руб. 00 коп., а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 465 (Четыре тысячи четыреста шестьдесят пять) руб. 00 коп.


Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.



Судья Е.В. Завадская