Решение от 13 октября 2021 г. по делу № А55-23624/2021АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области 443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15 Именем Российской Федерации 13 октября 2021 года Дело № А55-23624/2021 Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2021 года Полный текст решения изготовлен 13 октября 2021 года Арбитражный суд Самарской области в составе судьи ФИО1 при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Калимулиной Н.Г. рассмотрев в судебном заседании 08 октября 2021 года дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Сызраньводоканал" к Муниципальному казенному учреждению городского округа Сызрань "Служба эксплуатации зданий и сооружений" о взыскании 33 069 руб. 48 коп. при участии в заседании от истца – не явился, извещен от ответчика – не явился, извещен Общество с ограниченной ответственностью "Сызраньводоканал" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Муниципальному казенному учреждению городского округа Сызрань "Служба эксплуатации зданий и сооружений" о взыскании 33 039 руб. 48 коп. задолженности по договору №251 от 29.03.2021 за май 2021 года. Лица, участвующие в деле, явку представителей в предварительное судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В отсутствие возражений от участников процесса суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу. Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что предъявленные исковые требования подлежат удовлетворению ввиду нижеследующего. Как следует из материалов дела, между ООО «Сызраньводоканал» (далее – истец) и муниципальным казенным учреждением городского округа Сызрань «Служба эксплуатации зданий и сооружений» (далее – ответчик) заключен муниципальный контракт холодного водоснабжения и водоотведения № 251 от 29.03.2021. Согласно условиям муниципального контракта ответчик потребляет питьевую воду и сбрасывает сточные воды на объекте, расположенном по адресу: <...>. В пп. «а» п. 14 муниципального контракта указано, что Организация ВКХ вправе осуществлять контроль за правильностью учета объемов принятых (отведенных) сточных вод, осуществлять проверку состояния приборов учета (узлов учета) холодной воды, сточных вод в целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), устанавливать контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу приборов учета (узлов учета). В соответствии с пп. «б», «в» и «е» п.15 муниципального контракта абонент обязался обеспечивать учет получаемой питьевой воды и сбрасываемых сточных вод; обеспечить сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах; своевременно производить оплату за полученную питьевую воду, сброшенные сточные воды, загрязняющие вещества. В соответствии с актом ввода в эксплуатацию водомерного узла от 20.06.2019 прибор учета ГВС ТВ-7 № 15-018151, расположенный на объекте СП «Детский сад №19» ГБОУ СОШ №2 по адресу ул. Жуковского, д.37А опломбирован, соответственно принят к коммерческому расчету. Цата следующей поверки - 23.06.2023. 12.02.2021 ответчик направил в адрес ООО «Сызраньводоканал» заявку исх. № 260/и о необходимости произвести разпломбировку прибора учета ГВС ТВ-7 №15-018151 в связи с необходимостью замены элементов питания. ООО «Сызраньводоканал» вывел вышеуказанный прибор учета из эксплуатации, что подтверждается Актом от 15.02.2021. МКУ по. Сызрань «Служба эксплуатации зданий и сооружений» до настоящего времени вышеуказанный прибор учета не опломбировало. На основании чего при расчете стоимости оказанных услуг истец применил метод пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения. Расчет доначисления производился исходя из следующего, - через 60 дней после 12.02.2021, - демонтажа прибора учета, и до устранения такого нарушения. Таким образом, рассчитанная по указанным правилам сумма доначисления за использование демонтированного прибора учета воды по адресу: <...> за расчетный период времени май 2021 составила 33 039 руб. 48 коп. Ответчику выставлены и направлены счет фактура № 8679ОР от 31 .05.2021 и акт выполненных работ №8679ОР от 31.05.2021 на оплату за май 2021 года, в том числе по указанному объекту, по которому расчет произведен по правилам коммерческого учета воды и сточных вод. Кроме того, в адрес ответчика направлена претензия № 2129/06 от 30.06.2021 о погашении задолженности в размере 33 039 руб. 48 коп. Оставление требований истца без удовлетворения послужило основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (часть 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации). В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В силу статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации). Пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в предусмотренных законом случаях исполнение договора оплачивается по ценам (тарифам, расценкам, ставкам и т.п.), устанавливаемым или регулируемым уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. В соответствии с п.1 ст.779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Согласно п.1 ст.781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. Действующим гражданским законодательством Российской Федерации установлен принцип возмездного перехода ценностей в гражданском обороте между хозяйствующими субъектами, согласно которому оказывающий услуги исполнитель вправе рассчитывать на встречное исполнение со стороны заказчика в виде оплаты стоимости оказанных услуг. В соответствии с частями и 2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении) по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения. К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное нс установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения. Коммерческому учету подлежит количество воды, поданной (полученной) в определенный период абонентам по договорам водоснабжения; количество сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения (пункты 1, 4 части 1 статьи 20 Закона о водоснабжении). Исходя из пунктов 4, 11 статьи 20 Закона о водоснабжении коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом. В случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения. Согласно п. 5 статьи 20 Закона о водоснабжении приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сиги, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части статьи 11, части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении). Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц. Согласно части 10 статьи 20 Закона о водоснабжении осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в случаях отсутствия, неисправности приборов учета. Пунктом 2 статьи 20 Закона о водоснабжении установлено, что коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 9 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776) используемые приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию. По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета. Эти положения распространяются, в том числе на приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, используемые для определения количества холодной и горячей воды; тепловой энергии в составе горячей воды, подаваемой в помещения многоквартирных домов и жилые дома. В силу п.23 Правил № 776 при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III настоящих Правил. При этом учитывается объем поверхностных сточных вод, который рассчитывается в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил, в случае если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен схемой водоснабжения и водоотведения или договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения. Согласно п. 15, п.п. «б» п. 16 Правил № 776 при коммерческом - расчетном способе - применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движений воды 1,2 метра в секунду. При диаметре трубы ГВС 25 мм., - определяется количество воды, вытекающей из трубы заданного диаметра и скорости движения воды 1,2 м/сек., а именно: - согласно таблицы количество вытекающей воды в литрах за секунду составляет - 0,65 литр./сек., - определяется объем (м.куб) вытекающей воды в сутки (24 часа) и в месяц, - 30 дней, - то ест, устанавливается объем потребленного ресурса в месяц: 0,65 литр/сек. х 60 сек. х 60 мин. х 24 час. х 30 дн. / 1 000 литр/м.куб. 1 685 м.куб/месяц. Расчет доначисления за период времени май 2021 при тарифе пользования услугой на водоснабжение - 19,61 руб./куб.м. - 1 685 м.куб./мес. х 19,61 руб./м.куб. = 33 039,48 руб. - водоотведение. Согласно пункту 14 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б )в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды. В соответствии с подпунктами «б» и «в» пункта 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в случаях: б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета; в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены. Таким образом, подпункт «б» пункта 16 Правил № 776 строго регламентирует порядок применения расчетного способа коммерческого учета воды по пропускной способности устройств и сооружений, а именно через 60 дней с момента возникновения неисправности прибора учета. Доводы истца в силу ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не оспорил. Доказательств оплаты задолженности в полном объеме на день рассмотрения спора в суде не представил. Поскольку от ответчика в процессе судебного разбирательства возражения на иск не поступили, оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле. В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены. При указанных обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика основного долга в размере 33 069 руб. 48 коп. суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению. Согласно ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика. Руководствуясь ст. 110, 167-171, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Взыскать с Муниципального казенного учреждения городского округа Сызрань "Служба эксплуатации зданий и сооружений" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Сызраньводоканал" 33 069 руб. 48 коп. задолженности, а также 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины. Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области. Судья / ФИО1 Суд:АС Самарской области (подробнее)Истцы:ООО "Сызраньводоканал" (подробнее)Ответчики:Муниципальное казенное учреждение городского округа Сызрань "Служба эксплуатации зданий и сооружений" (подробнее) |