Решение от 26 августа 2021 г. по делу № А65-8824/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-8824/2021

Дата принятия решения – 26 августа 2021 года.

Дата объявления резолютивной части – 23 августа 2021 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Мубаракшиной Э.Г.,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания помощником судьи Шакуровой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Акционерного общества "Сетевая компания", г.Казань(ОГРН 1021602830930, ИНН 1655049111) к Индивидуальному предпринимателю Аввакумова Розалия Салихзяновна, г.Казань (ОГРН 304165902600032, ИНН 165901015034) о расторжении договора №2018/КЭС/Т567 от 24.10.2018, о взыскании 9 373 рублей 83 копеек,

с участием

от истца- ФИО2, доверенность от 21.01.2021

от ответчика – не явился, извещен

у с т а н о в и л:

Акционерное общество "Сетевая компания", г.Казань(ОГРН 1021602830930, ИНН 1655049111) обратилось в суд с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю Аввакумовой Розалие Салихзяновне, г.Казань (ОГРН 304165902600032, ИНН 165901015034) о расторжении договора №2018/КЭС/Т567 от 24.10.2018, о взыскании 9 373 рублей 83 копеек убытков.

Определением суда от 21.04.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Ответчиком представлено платежное поручение, подтверждающее факт оплаты задолженности в размере 9 373 рубля 83 копейки.

Истцом заявлено об отказе от исковых требований в части взыскании суммы основного долга в размере 9 373 рублей 83 копеек по договору №2018/КЭС/Т567 от 24.10.2018 и поддерживает требование о расторжении договора №2018/КЭС/Т567 от 24.10.2018.

Определением от 15.06.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Отказ Акционерного общества "Сетевая компания", г.Казань(ОГРН <***>, ИНН <***>) – в части взыскании суммы основного долга в размере 9 373 рублей 83 копеек по договору №2018/КЭС/Т567 от 24.10.2018 принят определением суда от 15.06.2021.

Истец исковые требования о расторжении договора №2018/КЭС/Т567 от 24.10.2018 поддерживает.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен в порядке статьи 123 АПК РФ.

Судебное заседание проведено в его отсутствие.

С учетом, изложенных в определении суда от 06.07.2021, от сторон не поступило возражения относительно рассмотрения дела в данным составом суда.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Взаимоотношения сторон по настоящему иску обусловлены заключенным между истцом (исполнитель) и ответчиком (заявитель) договором от 24.10.2018 №2018/КЭС/Т567 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с п. 1 договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлениютехнологического присоединения энергопринимающих устройств с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств Ответчика 130 кВт (кроме того максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 60 кВт), на уровне напряжения 0,38 кВ по II категории надежности, а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение.

Согласно п.2 Договора технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения объекта Ответчика: магазина по адресу <...>.

Согласно п. 10 Договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением Государственного комитета РТ по тарифам определена в Приложении № 2 к договору, составляет 19 602,00 руб., кроме того НДС. Дополнительным соглашением от 06.03.2019 определено, что размер платы по договору подлежит оплате Ответчиком с учетом налоговой ставки 20 процентов в соответствии с п.З ст. 164 Налогового кодекса РФ.

Согласно п.5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора.

Дополнительным соглашением от 06.03.2019 срок выполнения мероприятий продлен до 24.05.2019.

Уведомления о выполнении технических условий от Ответчика не поступало, мероприятия, предусмотренные Техническими условиями Ответчиком не выполнены.

В соответствии с п. 8 Договора, ответчик принял на себя обязательства по надлежащему исполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства ответчика, указанные в пункте 11 технических условий.

В пункте 7 Правил №861 технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, предусмотрено, что технологическое присоединение - это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта об осуществлении технологического присоединения.

В пункте 19 Правил №861 предусмотрено, что по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт об осуществлении технологического присоединения.

Со стороны ответчика мероприятия не выполнены, в связи с чем договор не исполнен.

В связи с отсутствием уведомления о выполнении технических условий, истцом в адрес ответчика было направление уведомление №119-05-202530ТП с приложением проекта соглашения о расторжении договора.

Данное уведомление оставлено без внимания, в связи с чем, истец просит расторгнуть договор технологического присоединения.

В силу пункта 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства (далее - договор технологического присоединения), заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом (заявителем). Указанный договор является публичным (статья 426 ГК РФ).

Договор технологического присоединения представляет собой двусторонний возмездный консенсуальный синаллагматический (взаимный) договор, регулирование отношений по которому производится как специальным энергетическим законодательством, так и нормами главы 39 ГК РФ, а также общими положениями раздела III ГК РФ об обязательствах и договоре (определения Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2017 N 304-ЭС16-16246, от 25.12.2017 N 305-ЭС17-11195).

Согласно пункту 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. По договору об осуществлении технологического присоединения к электрической сети одна сторона (сетевая организация) обязуется в установленный действующими правилами порядке присоединить по заявке другой стороны (абонента) принадлежащие ему энергопринимающие устройства к электрической сети сетевой организации, а абонент обязуется оплатить мероприятия по технологическому присоединению и соблюдать его технические условия.

Предметом договора об осуществлении технологического присоединения выступают мероприятия по технологическому присоединению, представляющие собой систему действий, осуществляемых сторонами при участии уполномоченного органа государственной власти.

Мероприятия по технологическому присоединению являются существенным условием договора технологического присоединения.

В пункте 7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее по тексту Правила № 861), предусмотрено, что технологическое присоединение - это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения.

В силу пункта 15 Правил N 861 договор технологического присоединения считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.

Исходя из содержания пункта 16 Правил N 861 одной из составляющих мероприятий по технологическому присоединению, которые должны быть осуществлены в установленный строк, являются фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающего устройства в электрической сети.

В пункте 19 Правил N 861 предусмотрено, что по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения.

Исходя из положений пункта 16 Правил N 861, технические условия представляют собой перечень мероприятий, которые стороны договора должны выполнить в целях создания фактической возможности для присоединения энергоустановок и подачи электроэнергии потребителю (подпункт "а").

На основании пункта 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Порядок технологического присоединения регламентирует процедуру такого присоединения, предусматривает существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче индивидуальных технических условий для присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14, и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в установленные сроки (пункт 6 Правил N 861).

К существенным условиям договора технологического присоединения относится право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре (подпункт "в").

Таким образом, законодательство закрепляет единственное специальное основание для одностороннего расторжения договора технологического присоединения - нарушение сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре. В остальных случаях подлежит применению норма статьи 310 Гражданского кодекса, согласно которой односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Между тем суд считает, что толкование правовой природы договора технологического присоединения и оснований для его расторжения в одностороннем порядке, содержащееся в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.07.2012 N 2551/12, не исключает применение положений пункта 2 статьи 328 Гражданского кодекса.

Согласно материалам дела, между сторонами было подписано дополнительное соглашение №2018/КЭС/2016/Т567/1 от 06.03.2019, согласно которому «изложить пункт 5 договора в следующей редакции «Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет до 24.05.2019».

Исходя из буквального толкования условий дополнительного соглашения от 06.03.2019, общий срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению определен сторонами до 24.05.2019.

Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем при наступлении, в том числе, если заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

Соответственно, учитывая, что ответчиком на момент подачи искового заявления не внесена плата за технологическое присоединение, также отсутствие от ответчика уведомления о надлежащем выполнении технических условий, им нарушены условия дополнительного соглашения от 06.03.2019, в зависимость которых поставлено продление срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Таким образом, с одной стороны имеет место не выполнение технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика к сетям истца, то есть отсутствует встречное исполнение, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства ответчика истек, с учетом дополнительного соглашения от 06.03.2019 и не выполнение его условий ответчиком; с другой стороны бездействие ответчика свидетельствует о том, что интерес к технологическому присоединению у заявителя отпал.

Пунктом 2 части 2 статьи 450 Гражданского кодекса установлена возможность согласования сторонами случаев, при которых расторжение договора может быть осуществлено в судебном порядке по требованию одной из них.

Требование об изменении или о расторжении договора, в силу части 2 статьи 452 Гражданского кодекса, может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

Как было отмечено выше, истец направил в адрес ответчика уведомление с требованием о расторжении договора, в котором установлен срок для ответа 30 дней с даты получения уведомления.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, исковые требования о расторжении договора подлежат удовлетворению.

Судебные расходы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 112, 150, 167 – 169 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Отказ Акционерного общества "Сетевая компания", г.Казань(ОГРН <***>, ИНН <***>), от исковых требований в части взыскания 9 373 рублей 83 копеек принять.

Производство по делу в указанной части прекратить.

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 24.10.2018 №2018/КЭС/Т567, заключенного между Индивидуальным предпринимателем ФИО1, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) и Акционерным обществом "Сетевая компания", г.Казань(ОГРН <***>, ИНН <***>).

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу Акционерного общества "Сетевая компания", г.Казань(ОГРН <***>, ИНН <***>), 8 000 рублей в счет возмещения расходов по государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

СудьяЭ.Г. Мубаракшина