Решение от 10 октября 2018 г. по делу № А46-12163/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ


ул.Учебная, 51, г.Омск, 644024, тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-12163/2018
11 октября 2018 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 4 октября 2018 года.

Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2018 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Глазкова О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищник 1» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании обеспечить допуск к местам установки общедомовых приборов учета холодной воды в многоквартирных домах по адресам: ул. Яковлева, 4 и ул. Яковлева, 10 в городе Омске для проведения работ, связанных с установкой общедомовых приборов учета,


при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 (доверенность от 29.12.2017, паспорт);

от ответчика – ФИО3 (доверенность от 01.02.2017, паспорт).

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «ОмскВодоканал» (далее - истец, ОАО «ОмскВодоканал») обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищник 1» (далее - ответчик, ООО «УК Жилищник 1») об обязании обеспечить допуск к местам установки общедомовых приборов учета холодной воды в многоквартирных домах по адресам: ул. Яковлева, 4 и ул. Яковлева, 10 в городе Омске для проведения работ, связанных с установкой общедомовых приборов учета.

В судебном заседании представитель истца требование поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика против удовлетворения требования возражал.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ООО «УК «Жилищник 1» является управляющей организацией в отношении многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: ул. Яковлева, <...> в городе Омске.

В соответствии с постановлением Администрации города Омска от 18.06.2013 № 645-п ОАО «ОмскВодоканал» является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории г. Омска.

Жилые дома расположенные по адресам: <...>  и <...>, не оснащены общедомовыми приборами учета холодной воды.

17.05.2018 представителем ОАО «ОмскВодоканал» совместно с представителем ООО «УК «Жилищник 1» составлены акты обследования указанных жилых домов на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) узла учета холодной воды. В результате обследования установлено наличие технической возможности для установки общедомового прибора учета холодной воды в указанных жилых домах.

Письмом от 21.05.2018 № 4.09.ОМВК.ИВР ОАО «ОмскВодоканал» сообщило ООО «УК «Жилищник 1» о том, что ОАО «ОмскВодоканал» 24.05.2016 в 10 час. 00 мин. будет проводить работы по установке общедомовых приборов учета холодной воды, в том числе по адресам: <...> и <...>.

24.05.2018 ОАО «ОмскВодоканал» не был обеспечен доступ в подвальные помещения жилых домов по адресам: <...> и <...>, для проведения работ по установке общедомового прибора учета холодной воды, о чем составлены соответствующие акты.

Полагая, что ответчик, как лицо, ответственное за содержание указанных выше многоквартирных домов, обязан принимать меры, направленные на установку общедомовых приборов учета и их ввод в эксплуатацию, а также обязан обеспечить доступ представителям истца к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, ОАО «ОмскВодоканал» обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

Суд находит исковое требование ОАО «ОмскВодоканал» подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена обязанность управляющей организации по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно подпункту «к» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правил № 491) содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

В силу пункта 5 Правил № 491 установленные коллективные (общедомовые) приборы учета коммунальных ресурсов входят в состав общего имущества многоквартирного дома.

Подпункт «с» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) возлагает на исполнителя, предоставляющего потребителю коммунальные услуги, обязанность обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закона об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно части 5 названной статьи до 01.07.2012 собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу этого Закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В части 9 статьи 13 Закона об энергосбережении предусмотрено, что деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов обязаны осуществлять организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями названной статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Из части 12 статьи 13 Закона об энергосбережении следует, что до 01.07.2013 организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

Таким образом, действующим жилищным законодательством и Законом об энергосбережении мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по установке общедомовых приборов учета в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами.

Независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая организация, как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении. Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета) входит в обязанности управляющей организации в силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и подпункта «к» пункта 11 Правил № 491.

Законом об энергосбережении исполнение обязанности оснащения многоквартирного дома общедомовым прибором учета возлагалось на собственников до 01.07.2012.

Учитывая, что собственники помещений указанных выше многоквартирных домов установленную законом обязанность по установки и вводу в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной не выполнили, оснащение коллективным прибором учета выполняется независимо от воли и за счет средств собственников такого дома.

Поскольку ответчик не обеспечил оснащение спорных домов общедомовым прибором учета воды, поэтому данная обязанность в силу законодательства возлагается на истца.

Таким образом, обращение ОАО «ОмскВодоканал» с настоящим иском обусловлено бездействием ответчика по исполнению предусмотренной законом обязанности.

Доводы ответчика о том, что в спорных многоквартирных домах отсутствует техническая возможность для установки общедомового прибора учета, судом отклонятся, как противоречащие материалам дела.

Наличие технической возможности для установки общедомового прибора учета холодной воды в указанных многоквартирных домах подтверждается составленными 17.05.2018 представителем ОАО «ОмскВодоканал» совместно с представителем ООО «УК «Жилищник 1» актами обследования указанных жилых домов на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) узла учета холодной воды.

Представленные ООО «УК «Жилищник 1» акты обследования названных выше многоквартирных домов на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) узла учета холодной воды от 17.09.2018, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку составлены ООО «УК «Жилищник 1» в одностороннем порядке.

Ссылка на то обстоятельство, что вышеназванные многоквартирные дома требуют капительного ремонта, судом отклоняется поскольку, в рассматриваемом случае, не имеет правового значения и не исключает обязанность по установки и вводу в эксплуатацию общедомовых приборов учета.

При таких обстоятельствах, суд находит требование истца об обязании ответчика обеспечить допуск к местам установки общедомовых приборов учета холодной воды в многоквартирных домах по адресам: ул. Яковлева, 4 и ул. Яковлева, 10 в городе Омске для проведения работ, связанных с установкой общедомовых приборов учета, правомерным и подлежащим удовлетворению.

В силу части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Поскольку истцом такой срок не указан при заявлении требований, суд считает возможным определить такой срок в течение 10 дней с даты вступления решения в законную силу.

В соответствии с нормами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В связи с удовлетворением иска расходы по государственной пошлине за рассмотрение настоящего дела в сумме 6 000 руб. относятся на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищник 1» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обеспечить доступ открытому акционерному обществу «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к месту установки общедомовых приборов учета холодной воды в многоквартирных жилых домах по адресам: <...> и <...> для проведения работ, связанных с установкой общедомовых приборов учета холодной воды в течение 10 дней с даты вступления решения в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищник 1» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу открытого акционерного общества «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия, может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.


Судья                                                                                              О.В. Глазков