Решение от 17 августа 2023 г. по делу № А21-2859/2023

Арбитражный суд Калининградской области Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040 http://kaliningrad.arbitr.ru Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград Дело № А21-2859/2023 «17» августа 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена «14» августа 2023 года Решение изготовлено в полном объеме «17» августа 2023 года

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Шкутко О.Н.

при ведении протокола судебного заседания Лапа О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску МУП «ВОДОКАНАЛ- ТЕПЛОСЕТЬ» к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Калининградской области «Багратионовская центральная районная больница» о взыскании 3 576 772,31 рублей

при участии в заседании: от истца: ФИО1, ФИО2 по доверенностям от ответчика: ФИО3, ФИО4 по доверенности установил.

Муниципальное унитарное предприятие «ВОДОКАНАЛ-ТЕПЛОСЕТЬ» обратилось в суд с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Калининградской области «Багратионовская центральная районная больница» о взыскании стоимости неучтенного потребления воды в сумме 3 334 649,16 рублей, неустойки по состоянию на 01.01.2023 года в сумме 242 123,15 рублей, неустойки на дату оплаты долга.

Судом установлено.

Между сторонами был заключен контракт от 06.12.2021 года № 01/22.

По условиям контракта предприятие обязалось подавать через присоединенную сеть холодную воду для врачебных амбулаторий и фельдшерских пунктов, а учреждение обязалось её принимать и оплачивать на условиях договора.

Приложением № 2 к контракту сторонами согласованы объемы гарантированного объема подачи воды.

Приложением № 4 к контракту зафиксированы сведения о приборах учета воды (пять из четырнадцати).

28 и 29 ноября 2022 года предприятие провело осмотр приборов холодной воды в амбулаториях и фельдшерских пунктах.

В отношении врачебной амбулатории в <...> установлено.

По контракту – прибор учета в амбулатории не установлен, расчет велся по гарантированному расходу.

врачебной амбулатории отсутствует прибор учета воды; диаметр трубопровода 25 мм.

Согласно расчету предприятия стоимость безучетного потребления воды за период с 29 мая 2022 года по 28 ноября 2022 года при круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к центральной системе водоснабжения при скорости движения воды 1,2 метра в секунду составила 294 897,06 рублей.

После проверки 15.12.2022 года установленный в помещении прибор учета воды был введен в эксплуатацию.

В отношении фельдшерского пункта в <...> установлено.

По контракту – прибор учета в пункте не установлен, расчет велся по гарантированному расходу.

В акте проверки от 28.11.2022 года № 267 установлено, что в помещении фельдшерского пункта имеется прибор учета воды, на приборе учета отсутствует пломба; диаметр трубопровода 20 мм.

Согласно расчету предприятия стоимость безучетного потребления воды за период с 29 мая 2022 года по 28 ноября 2022 года при круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к центральной системе водоснабжения при скорости движения воды 1,2 метра в секунду составила 188 736,9 рублей.

После проверки 11.01.2023 года установленный в помещении прибор учета воды был введен в эксплуатацию.

В отношении фельдшерского пункта в <...> установлено.

По контракту – прибор учета в пункте не установлен, расчет велся по гарантированному расходу.

В акте проверки от 28.11.2022 года № 268 установлено, что в помещении фельдшерского пункта имеется прибор учета воды, на приборе учета отсутствует пломба; диаметр трубопровода 20 мм.

Согласно расчету предприятия стоимость безучетного потребления воды за период с 29 мая 2022 года по 28 ноября 2022 года при круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к центральной системе водоснабжения при скорости движения воды 1,2 метра в секунду составила 188 736,9 рублей.

После проверки 15.12.2022 года установленный в помещении прибор учета воды был введен в эксплуатацию.

В отношении фельдшерского пункта в п. Победа, дом 17 установлено.

По контракту – прибор учета в пункте установлен, расчет велся по гарантированному расходу.

В акте проверки от 29.11.2022 года № 272 установлено, что в помещении фельдшерского пункта прибор учета имеется, на приборе отсутствует пломба, не представлен паспорт на прибор с отметкой о поверке; диаметр трубопровода 20 мм.

Согласно расчету предприятия стоимость безучетного потребления воды за период с 30 мая 2022 года по 29 ноября 2022 года при круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к центральной системе водоснабжения при скорости движения воды 1,2 метра в секунду составила 120 866,1 рублей.

После проверки 30.01.2023 года установленный в помещении прибор учета воды был введен в эксплуатацию.

В отношении фельдшерского пункта в <...> установлено.

По контракту – прибор учета отсутствует, расчет велся по гарантированному расходу.

фельдшерского пункта отсутствует прибор учета, диаметр трубопровода 50 мм.

Согласно расчету предприятия стоимость безучетного потребления воды за период с 30 мая 2022 года по 29 ноября 2022 года при круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к центральной системе водоснабжения при скорости движения воды 1,2 метра в секунду составила 1 179 795,77 рублей.

В отношении фельдшерского пункта в <...> установлено.

По контракту – имеется прибор учета воды, расчет велся по гарантированному расходу.

В акте проверки от 29.11.2022 года № 274 установлено, что в помещении фельшерского пункта имеется прибор учета воды, отсутствует паспорт с отметкой о поверке; диаметр падающего трубопровода 35 мм.

Согласно расчету предприятия стоимость безучетного потребления воды за период с 30 мая 2022 года по 29 ноября 2022 года при круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к центральной системе водоснабжения при скорости движения воды 1,2 метра в секунду составила 578 098,29 рублей.

После проверки 30.01.2023 года установленный в помещении прибор учета воды был введен в эксплуатацию.

В отношении фельдшерского пункта в <...> установлено.

По контракту – прибор учета воды отсутствует, расчет велся по гарантированному расходу.

В акте проверки от 29.11.2022 года № 275 установлено, что в помещении фельдшерского пункта имеется прибор учета воды, на приборе отсутствует пломба, диаметр трубопровода 20 мм.

Согласно расчету предприятия стоимость безучетного потребления воды за период с 30 мая 2022 года по 29 ноября 2022 года при круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к центральной системе водоснабжения при скорости движения воды 1,2 метра в секунду составила 120 866,1 рублей.

После проверки 15.12.2022 года установленный в помещении прибор учета воды был введен в эксплуатацию.

В отношении врачебной амбулатории в <...> установлено.

По контракту – имеется прибор учета, расчет велся по гарантированному расходу.

В акте проверки от 29.11.2022 года № 276 установлено, что в помещении врачебной амбулатории имеется прибор учета воды, на приборе учета отсутствует пломба; диаметр трубопровода 32 мм.

Согласно расчету предприятия стоимость безучетного потребления воды за период с 30 мая 2022 года по 29 ноября 2022 года при круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к центральной системе водоснабжения при скорости движения воды 1,2 метра в секунду составила 483 243,59 рублей.

После проверки 30.01.2023 года установленный в помещении прибор учета воды был введен в эксплуатацию.

В отношении фельдшерского пункта в <...> установлено.

По контракту – прибор учета воды отсутствует, расчет велся по гарантированному расходу.

В акте проверки от 29.11.2022 года № 277 установлено, что в помещении фельдшерского пункта имеется прибор учета воды, на приборе учета отсутствует пломба; диаметр трубопровода 20 мм.

Согласно расчету предприятия стоимость безучетного потребления воды за период с 30 мая 2022 года по 29 ноября 2022 года при круглосуточном действии полным

сечением в точке подключения к центральной системе водоснабжения при скорости движения воды 1,2 метра в секунду составила 188 770,11 рублей.

После проверки 09.12.2022 года установленный в помещении прибор учета воды был введен в эксплуатацию.

По итогам проверки предприятие выставило счет от 19.12.2022 года об оплате 3 334 649,16 рублей.

В связи с тем, что счет не оплачен, предприятие обратилось в суд настоящим иском.

Учреждение требования не признало в полном объеме.

В соответствии с пунктом 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 года, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их при круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к центральной системе водоснабжения при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения;

б) через 60 дней после возникновения неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета в эксплуатацию;

в) при отсутствии у абонента приборов учета воды, допущенных в эксплуатацию в установленном порядке, если в течение 60 дней со дня получения от организации осуществляющей холодное водоснабжение уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, установленной в договорах водоснабжения, прибору учета воды не установлены;

г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета;

д) при наличии признаков несанкционированного вмешательства в работу прибора учета или повреждения прибора учета вследствие неисполнения абонентом требований к эксплуатации прибора учета.

Суд полагает, что предприятие не обосновало правомерность применения метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их при круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к центральной системе водоснабжения при скорости движения воды 1,2 метра в секунду при расчете стоимости потребленного ресурса по настоящему делу.

В связи с заключением контракта от 06.12.2021 года № 01/11 отсутствует факты самовольного присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В соответствии с пунктом 2.3.4 контракта учреждение обязано установить приборы учета воды в сроки, установленные законодательством и разделом 3 контракта.

В разделе 3 контракта стороны не установили согласованную дату установки приборов учета воды. В судебном заседании не было установлено того, что в адрес учреждения не направлялось уведомление, устанавливающее срок установки приборов учета воды, которое не было исполнено учреждением.

В соответствии с пунктом 4 Обзора судебной практики об оплате неучтенного потреблении воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети (утвержден 22.12.2021 года) гарантийный поставщик и (или) сетевая организация, ссылающиеся на отсутствие пломбы на приборе учета абонента в обоснование требования об оплате неучтенного потребления ресурса обязаны доказать, что такая пломба была ими своевременно установлена в соответствии с нормативными требованиями, определяющими места установки пломб.

Актов ввода приборов учета в эксплуатацию, в отношении которых в ходе проверки установлено отсутствие пломб, в материалы дела не представлено.

Исходя из положений пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод истечение межповерочного интервала поверки приборов учета не является основанием для определения объема потребленного ресурса по методу учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

До проверки предприятием при расчете с учреждением применялся метод гарантированного объема воды в связи с отсутствием у абонента приборов учета воды, что соответствовало положениям пункта 18 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 167-171 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в арбитражный апелляционный суд.

Судья О.Н.Шкутко

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 17.03.2023 9:07:00Кому выдана Шкутко Ольга Николаевна