Постановление от 21 марта 2022 г. по делу № А55-13582/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-63756/2020

Дело № А55-13582/2019
г. Казань
21 марта 2022 года
Резолютивная часть постановления объявлена 15 марта 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 марта 2022 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Королёвой Н.Н.,

судей Вильданова Р.А., Нафиковой Р.А.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Самарской области

на определение Арбитражного суда Самарской области от 15.10.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2021

по делу №А55-13582/2019

по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Самарской области о включении в реестр требований кредиторов должника, общества ограниченной ответственностью «Луч» (ИНН <***>, ОГРН <***>), требований в размере 99 406 703 руб. 15 коп., в том числе 85 486 580 руб. налога, 13 920 123 руб. 15 коп пеней,

УСТАНОВИЛ:

Решением от 08.07.2019 Арбитражный суд Самарской области признал общество с ограниченной ответственностью «Луч» (далее – ООО «Луч», должник) несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника, открыто конкурсное производство.

Управление Федеральной налоговой службы по Самарской области в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Самарской области 01.09.2021 (уполномоченный орган) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о включении его требований в размере 99 406 703 руб. налогов (сборов) и пеней в третью очередь реестра требований должника.

Заявление обосновано выводами дополнения от 04.12.2020 № 14-19/24 к акту налоговой проверки от 30.03.2020 № 14-19/24 за проверяемый период с 01.01.2017 по 22.03.2019.

Определением от 15.10.2021, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2021, Арбитражный суд Самарской области в удовлетворении заявления отказал.

В кассационной жалобе Управление Федеральной налоговой службы по Самарской области в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Самарской области просит состоявшиеся судебные акты отменить как не соответствующие нормам права.

Заявитель кассационной жалобы считает, что уполномоченный орган имеет право предъявить требование к должнику до вступления в силу решения, вынесенного по результатам налоговой проверки, с одновременным заявлением ходатайства о приостановлении рассмотрения требования до вступления в силу налогового решения.

До рассмотрения кассационной жалобы заявитель в суд кассационной инстанции представил дополнительное доказательство решение от 14.03.2022 № 19-20/26 об отказе в привлечении ООО «Луч» к ответственности за совершение налогового правонарушения с ходатайством о приобщении его к материалам дела.

Между тем в силу пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции» (далее – постановление Пленума № 13) новые и (или) дополнительные доказательства, имеющие отношение к установлению обстоятельств по делу, судом кассационной инстанции не принимаются.

Если лицо, участвующее в деле, представило в суд кассационной инстанции дополнительные доказательства, не представленные им в суд первой, апелляционной инстанции, в том числе вместе с отзывом на кассационную жалобу, то такие доказательства судом кассационной инстанции к материалам дела не приобщаются и при необходимости возвращаются, о чем выносится определение.

Следовательно, указанное ходатайство подлежит отклонению, а дополнительное доказательство – возвращению заявителю.

Арбитражный суд Поволжского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив законность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для их отмены.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), руководствуясь статьями 100, 101 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), исходил из того, что в отсутствие решения налогового органа о доначислении сумм налога требование заявителя по обязательным платежам не может быть установлено как подтвержденное надлежащими документами.

Суд апелляционной инстанции, повторно рассматривая заявление по имеющимся в деле доказательствам, согласился с выводами суда первой инстанции.

У суда кассационной инстанции отсутствует основания для переоценки выводов судов обеих инстанции.

Доводы кассационной жалобы не является основанием к отмене судебных актов в силу следующего.

По общему правилу с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все имущественные требования к должнику, за исключением текущих платежей и тех, которые перечислены в законе, могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства (статья 100, пункт 1 статьи 126 Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», пункт 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», далее - постановление № 35).

Для подтверждения обоснованности своих требований кредиторам по гражданско-правовым обязательствам достаточно представить в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, первичные документы, после проверки и оценки которых суд самостоятельно сделает вывод о наличии или отсутствии задолженности и ее размере (пункт 26 постановления № 35).

Требования по обязательным платежам подтверждаются в ином порядке. Из системного толкования положений статей 88, 89, 100.1, 101 НК РФ следует, что обоснованность заявления о включении в реестр недоимок по налогам должна подтверждаться решением о доначислении сумм налога (далее налоговое решение), которое может быть предоставлено налоговой службой только по результатам проведения налоговой проверки. В соответствии со статьями 101.2, 138 НК РФ налоговое решение может быть пересмотрено вышестоящим налоговым органом по апелляционной жалобе налогоплательщика (налогового агента) и приобретает юридическую силу со дня принятия вышестоящим налоговым органом решения по апелляционной жалобе (пункт 12 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в деле о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, далее Обзор судебной практики). Иные доказательства в данном случае не отвечают признаку допустимости.

Таким образом, следует признать допустимым предъявление уполномоченным органом требования до вступления в силу решения, вынесенного по результатам мероприятий налогового контроля. В этом случае производство по его требованию о включении в реестр подлежит приостановлению до вступления в силу налогового решения применительно к пункту 1 части 1 статьи 143 АПК РФ, так как налоговое решение как и вступивший в законную силу судебный акт подлежит принудительному исполнению.

Такая правовая позиция выражена в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 05.07.2018 № 301-ЭС18-114.

Однако в данном случае требование налогового органа заявлено в отсутствие решения, вынесенного по результатам налоговой проверки.

Поэтому ссылка заявителя кассационной жалобы на указанную правовую позицию не является состоятельной.

При таких условиях оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Самарской области от 15.10.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2021 по делу №А55-13582/2019 оставить без изменений, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий судьяН.Н. Королёва


СудьиР.А. Вильданов


Р.А. Нафикова